區委黨校調研水平的思考

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按照我校學習實踐科學發展觀活動主題“建設一流黨校，服務兩個帶頭”的要求，近段時間以來，對我校調研水平的現狀及今后努力的方向進行了相應的調查和思考，以期對取得一流的調研成果有所幫助。

一、我校調研情況的現狀

調研工作一直是黨校工作的重要組成部分，長期以來都受到了區委黨校歷屆領導班子的高度重視，特別是近幾年來，我校的調研工作更到了較大的進展。

1、組織體系更加健全。在區委組織部的指導和幫助下，我校針對城鄉統籌、四位一體協調發展總體戰略實施的具體實際，專門設置了推進基層民主政治建設研究室，并配備了專門的研究人員。根據教研人員的實際和全區工作的重點把全部教研人員分成了黨建和區域經濟兩個專題調研組。使得調研工作的組織體系更加完善健全。

2、管理機制不斷創新

一是調研課題的設置日趨科學合理。近年來，圍繞全區工作重點，選取有特色、有亮點的作為黨校調研的重點課題開展調研，使調研工作與全區的中心工作有了緊密的結合。二是目標管理機制更加規范，從對專兼職教師個人的考核擴展到了對課題組的考核，且考核時嚴格兌現，對沒按時完成的重點課題，對相關人員進行了相應的處罰。三是發揮集體的智慧，提高調研成果的質量。對一些重大調研課題，組織全體專兼職教師參與調研報告的會審，多角度、全方位地加以把關。四是從投入上加大力度，做好相應保障工作。對列入校重點調研課題從資金、人力等方面提供必要的服務保障，使調研工作得以順利開展并取得實效。

3、成績較為突出

一是發稿數量不小。近兩年共有65篇文章分別在國家、省、市公開刊物上發表，每個專兼職教師平均有兩篇以上，二是發稿質量穩步提升。近兩年的課題中被列入省市委黨校重點課題的有12篇。被授予成都市政府獎的有1篇，被市級部門授獎有3篇，有兩篇分別被國家級報刊和成都日報理論版采用，實現了歷史性的突破。三是管理工作得到了相關部門的充分肯定。被市委黨校授予了調研工作先進單位。多次派人參予區委組織部的重點調研工作并積極發揮了應有的作用。

4、工作還有待進一步完善和提高

一是調研工作的主動性有待增強。除了黨建方面的調研與全區的組織工作結合較好以外，其他經濟和社會、文化等方面的調研與相關部門的結合較差，較多的是黨校單方面的參與總結性的調研，解決實際問題的參謀咨詢作用發揮不夠，主動性欠佳。二是調研工作的深入不夠。很多時候是屬于應付性、完成任務性的蜻蜓點水式調研，只限于到部門和街鎮（鄉）去聽介紹，拿點資料式的調研，沒能深入到干部、群眾和底層中去發現問題、解決問題。三是調研成果的作用未能充分發揮。由于調研成果較多的是對特色工作、亮點工作的總結性的東西，因此除了加大宣傳拓展影響外，帶指導性、參謀性的東西不多。四是墻內開花墻內香。由于成果的發表較多的是在黨校系統的報刊上發表，在有影響的大眾媒體上發表的少，因此成果的影響也受到了較大的限制。

總之，回顧近幾年我校調研工作的開展情況，雖然取得了持續的長足的進步，但與全區經濟社會飛速的發展的需要，與建設一流黨校、出一流的調研成果的目標還是極不適應和有較大差距的。這就要求在今后的調研工作中，要大膽創新，勇于實踐，不斷探索提高黨校調研水平的新途徑。

二、進一步提高我校調研水平的思考

區（市）縣委黨校的調研工作屬于實證研究式的工作，要發揮的是思想庫、智囊團的作用。這對調研工作提出的要求是較高的，要取得一流的調研成果，就應在做好三個“合”方面上下功夫。

1、做好與上的符合。黨校調研工作與上的符合應具體體現在。一是要與中央、省、市、區委的重大路線、方針政策、戰略部署相符合，使調研工作的大方向與上級黨委的意圖保持高度一致，才不會使調研工作出現原則性和方向性偏差。二是要與上級黨委的工作重點、熱點相符合，使調研工作更加具有針對性和實效性。當前就是要與中央的“三保”，省委的“兩個加快”市委的統籌城鄉、四位一體發展戰略和區委的“帶頭實現城鄉一體化、帶頭建成經濟新高地”的總體目標等要求具體符合，找準實現這些要求的重、難點加以調查研究，提出有針對性的建議和意見。三是要與上級黨校的科研調研重點方向相符合，積極參與省、市委黨校重點課題的調研協調工作，向上級黨校提供我區的特色工作，為上級黨校的調研服好務，同時積極申報上級黨校的重點調研課題，爭取上級黨校的指導和支持。

2、做好與相關牽頭部門的配合。全區經濟社會的發展，離不開相關牽頭部門。要使黨校調研工作真正融入和服務全區工作的中心和大局，與牽頭部門的積極配合顯得十分重要。加強與牽頭部門的聯系，對于了解和把握全區重點工作的方向、進展情況遇到的難題，取得的成效、改進的措施都十分有用。因此黨校調研工作要放下架子、開放調研，與區委組織部、宣傳部、政研室、農業局、發展局及建設局等部門加強聯系、主動配合，將全區的的重點工作做為調研的重點，才能取得有實際意義、有參考作用的調研成果。

3、做好與基層的結合。區委黨校調研的參謀指導作用更多的要體現在基層這個層面，這是由于區委黨校調研人員的能力素質所決定的。對于區委和區級牽頭部門而言，黨校的調研成果鮮有采納借用。要使調研成果真正發揮作用，就要靜下心來，沉到基層、與基層的工作緊密地結合，將基層工作的重點難點與區委的要求、相關牽頭部門的安排綜合考慮，提出結合基層實際的具體措施。黨校的調研人員是有時間、有精力、也有能力來做這些事的。要做好這件事，一是要選準選精調研基地，將全區基層有代表性的街鎮（鄉）和部門作為調研點；二是要選準調研方向，要與統籌城鄉的重點、建經濟新高地的熱點結合起來，確立相應的調研課題；三是要加強對調研人員的培養和管理，充分調動工作積極性；四是要提供相應的保障，確保調研工作順利開展。