黨建帶婦建工作思考

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婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一支偉大力量，婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的經(jīng)濟(jì)條件下，抓好黨建帶婦建，把我縣廣大婦女群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的凝聚力，鞏固黨在婦女中的群眾基礎(chǔ)。都是必須認(rèn)真研究并加以解決的重要課題。

一、我縣黨建帶婦建工作取得的成效

1、注重對(duì)婦女工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)。一是各級(jí)黨委都由副書(shū)記分管婦聯(lián)工作，每縫婦聯(lián)開(kāi)展大型活動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)都能到場(chǎng)指導(dǎo)。二是都能支持婦聯(lián)依照中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程履行職能、開(kāi)展工作，并給予一定經(jīng)費(fèi)支持。三是積極支持各級(jí)婦聯(lián)按照中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程規(guī)定開(kāi)展換屆工作，黨委組織部門(mén)對(duì)整個(gè)換屆過(guò)程給予全程指導(dǎo)。四是把婦建納入黨建總體規(guī)劃。

2、注重婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是縱向婦女組織網(wǎng)絡(luò)建全。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)婦女組織網(wǎng)絡(luò)和組織部門(mén)堅(jiān)持黨建帶婦建，把婦建作為黨建的重要組成部分，納入黨建和基層社會(huì)管理體制改革的配套組織建設(shè)，同步步驟、同步建設(shè)。在農(nóng)村，把農(nóng)村婦代會(huì)的整建納入以黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)的總體規(guī)劃，在村兩委換屆中，加大了對(duì)村婦代會(huì)的整建。在縣城，在社區(qū)成立時(shí)，就建功立業(yè)立了社區(qū)婦聯(lián)，與社區(qū)黨建同步建設(shè)。目前，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)24個(gè)，農(nóng)村婦代會(huì)有283個(gè)，社區(qū)婦聯(lián)4個(gè)，建立了縱向到底的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。二是橫向婦女組織建設(shè)取得一定成效。建立城鎮(zhèn)婦委會(huì)有27個(gè)，組建非公經(jīng)濟(jì)組織婦代會(huì)2個(gè)。一定程度上拓展了婦女工作領(lǐng)域，延長(zhǎng)了婦女工作手臂。

3、注重婦女干部隊(duì)伍建設(shè)。一是重視基層?jì)D聯(lián)干部的選拔。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆，縣委、組織部非常重視婦聯(lián)班子建設(shè)，把一批政治思想好、文化程度高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀婦女班選拔到婦聯(lián)崗位上，為我縣婦女工作的開(kāi)展提供了組織保證。二是加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部的培養(yǎng)。把婦聯(lián)干部的選拔、培養(yǎng)、管理、輸送納入黨的管理體系，實(shí)行同步培養(yǎng)、同步管理。將優(yōu)秀的基層?jì)D聯(lián)干部納入縣委培養(yǎng)的后備干部之中。三是加強(qiáng)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃之中，組織基層?jì)D聯(lián)干部到黨校進(jìn)行培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)。四是大力提拔使用優(yōu)秀婦聯(lián)干部。去年有5名婦聯(lián)干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位，有87名村婦代會(huì)主任走上村兩委班子。目前，全縣有副科級(jí)以上女班干部65人，五是落實(shí)基層?jì)D聯(lián)干部待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受副科職級(jí)待遇，提高了婦聯(lián)干部的工作積極性

4、注重婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮。一是各級(jí)黨組織把把支持婦聯(lián)開(kāi)展“推優(yōu)”工作作為黨建帶婦建工作的有效載體，婦聯(lián)組織積極向黨組織推薦婦女入黨積極分子，為黨組織輸送新鮮血液。目前，全縣有女黨員1562名，占黨員總數(shù)的15%。二是通過(guò)發(fā)動(dòng)?jì)D聯(lián)組織參與黨的中心工作來(lái)推動(dòng)?jì)D聯(lián)建設(shè)。三是指導(dǎo)婦聯(lián)組織把婦聯(lián)品牌工作與黨的中心工作結(jié)合起來(lái)。各級(jí)婦女組織，將“家庭文明工程”、“科技致富工程”、“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”等品牌工作與新農(nóng)村建設(shè)、百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)工程、村莊整治等工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨建與婦建的連動(dòng)。

二、存在的的問(wèn)題及原因

1、大黨建觀念還需進(jìn)一步形成。當(dāng)前我縣存在就黨建抓黨建，就婦建抓婦建兩張皮現(xiàn)象，黨建帶婦建沒(méi)有落到實(shí)處。

2、黨建帶婦建的機(jī)制不完善。沒(méi)有建立起黨建帶婦建的相關(guān)制度，如黨建帶婦建工作責(zé)任制、檢查考核制度等。存在黨建帶婦建工作干好干壞一個(gè)樣的狀況。

3、婦聯(lián)橫向組織網(wǎng)絡(luò)不健全。婦聯(lián)組織縱向到底，但橫向不到邊。哪里有婦女哪里就有婦聯(lián)組織成了一句空話。機(jī)關(guān)婦委會(huì)不全，企業(yè)沒(méi)有婦女組織。

4、婦女組織作用發(fā)揮不全面。

主要原因

1、受社會(huì)大環(huán)境的影響。在“四個(gè)多樣化”的背景下，黨建工作出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，也很自然地延伸到婦女工作領(lǐng)域。

2、受體制性資源減少的影響。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)中不僅婦女組織健全，并且活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，國(guó)有企業(yè)越來(lái)越少，非公有制企業(yè)越來(lái)越多。一些非公企業(yè)的黨支部書(shū)記往往就是企業(yè)的老板，他們更看重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)其它工作一不重視，有些企業(yè)不建立婦女組織，導(dǎo)致婦女工作出現(xiàn)空白點(diǎn)，有些企業(yè)雖然建立婦女組織，但由于企業(yè)是私有的，時(shí)間和經(jīng)費(fèi)不能保證，婦女組織向黨組織提建議時(shí)又存在種種顧慮，從而影響了婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮。

3、受考核機(jī)制的影響。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為黨建工作、群團(tuán)工作比較虛，沒(méi)經(jīng)濟(jì)工作那么實(shí)，黨務(wù)工作應(yīng)讓路，把黨的工作當(dāng)成“搭頭”，作為軟指標(biāo)，年度考核中，黨建工作的分值不如經(jīng)濟(jì)工作，因而導(dǎo)致分管領(lǐng)導(dǎo)抓黨建帶婦建工作積極性不高。再加上黨務(wù)干部一般都身兼多職，精力受到限制，也制約了工作的開(kāi)展。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的幾點(diǎn)建議

1、樹(shù)立“大黨建”觀念。各級(jí)黨組織把婦建工作作為黨建功工作的重要組成部分來(lái)抓，把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，要繼續(xù)把婦女工作納入黨建工作的檢查考核，做到黨建、婦建工作同步研究、同步部署、同步實(shí)施，在加強(qiáng)黨建過(guò)程中帶動(dòng)?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。

2、健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。探索創(chuàng)建新型的組織形式和管理方式，建立新型的工作機(jī)制。在農(nóng)村開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“五好村婦代會(huì)”活動(dòng)，認(rèn)真抓好農(nóng)村“婦代會(huì)整建行動(dòng)”；在城鎮(zhèn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織的婦女組織建設(shè)，加強(qiáng)與各類社會(huì)婦女組織的聯(lián)系，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織的靈活性，提高組織的開(kāi)放性，擴(kuò)大工作的覆蓋面，真正構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

3、黨建帶婦建全方位帶動(dòng)。各級(jí)黨組織要切實(shí)做到“五帶”，即帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶班子建設(shè)、帶隊(duì)伍建設(shè)、帶陣地建設(shè)，改進(jìn)基層?jì)D女組織的工作內(nèi)容和工作方式，加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。帶不是“促”，更不是“推”，黨婦組織都必須有主動(dòng)性，都要發(fā)揮主動(dòng)性。黨組織要主動(dòng)關(guān)心婦女組織的建設(shè)和發(fā)展，主要是關(guān)心婦女干部的培養(yǎng)和成長(zhǎng)，主動(dòng)為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實(shí)際困難。婦聯(lián)組織要克服“等、靠、要”的依賴思想，主動(dòng)加強(qiáng)跟組織以及黨委各部門(mén)的聯(lián)系，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作，根據(jù)黨組織的中心工作和指示精神，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，為黨組織分憂。在黨建帶婦建的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、勞動(dòng)創(chuàng)造、素質(zhì)提高、自身建設(shè)等全方位納入，黨建、婦建連動(dòng)，形成合力，開(kāi)創(chuàng)黨建婦建工作的新局面。