區委組織部調研報告

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剛才聽了封部長的情況匯報，我覺得區委組織部的工作很有特色，為全區經濟社會各項事業的發展提供了強有力的組織保證和人才支撐。借此機會，我想跟大家談談我對組織工作的認識和想法。

首先，要切實加強干部教育培訓工作。對干部只使用不培養是對事業不負責任。干部沒有經過系統的教育培訓就匆忙上崗，由于沒有與崗位相匹配的更高的知識能力，不僅會影響事業的發展，還有可能給黨和人民的利益造成嚴重的損害。因此目前擺在**干部隊伍建設中一個十分緊迫的課題，就是要把干部的教育培訓工作抓好，打造一支優秀的學習型干部人才隊伍。一要優化干部教育培訓計劃。在使用干部的時候，我們有時覺得手上的干部資源不多，干部的儲備不夠，這是什么原因造成的呢？關鍵在于平時對干部的教育培訓抓得不夠。這就要求我們必須抓緊對各級干部進行輪訓。這次十七大精神的輪訓，省委把各個地方的“一把手”，市委把所有副處級以上干部都集中學習幾天，區委組織部也要抓住學習貫徹十七大精神的契機，就干部教育培訓拿出一個好的計劃，明確培訓目標，細化培訓方案，要組織科級干部、科以下干部和廣大黨員進行輪訓、冬訓。二要創新干部教育培訓方式。在傳統和常規方式的基礎上，要結合實際走出教育培訓的新路子。可以借鑒泰州市委干部研討班的模式，每個月培訓一個星期，連續培訓三個月，雖然這種方式成本高一些，但從泰州的經驗來看，領導干部普遍反映很好，省委也給予高度的評價。還可以借鑒市委組織部“名人講壇”的模式，每個月或者每個季度進行一次形勢報告會，強化廣大干部的形勢意識和時局觀念，增強發展的緊迫性。三要拓寬干部教育培訓的范圍。要拓寬干部教育培訓的范圍和空間，組織一次培訓，三個人聽、十個人聽，與一百個人聽是一樣的，盡可能讓更多的人接受培訓、得到提高。我們舉辦科級干部培訓班，可以讓股級干部一起參加，讓更多的干部都能深化對政治理論的理解，都能增加對社會形勢的認識，都能了解區委的工作思路和方法，從而實現干部受教育機會的相對均等和教育受益的相對均等，有效提高各級干部的知識水平和素質能力。

其次，要著力深化干部人事制度改革。組織部在干部隊伍直接管理的第一職能崗位上，要積極探索干部的考察、選拔、任用機制，探索出一條既符合中央要求、利于擴大民主參與，又符合**實際、利于實現民主監督的干部人事制度改革新路子。一要堅持黨管干部。黨管干部在新的時代賦予了干部工作新的要求，我認為黨管干部有廣義和狹義之分。廣義的黨管干部就是要求黨員干部在執行黨的路線方針政策上，要體現黨的意志和要求；狹義上的黨管干部就是在程序上實現黨對干部工作的具體的直接的管理。作為區委組織部，既要研究在廣義管理上怎樣和中央的干部方針保持一致，又要在狹義管理上把干部的考察、選拔和任用工作做好，打造能堅持黨的宗旨、貫徹黨的路線、執行黨的決策的干部隊伍。二要實行缺位公告。**的組織工作可以實行一個開拓性的創新舉措，每年面向全社會公布本年度的崗位出缺數量以及選拔的條件，實行編制公開、崗位公開、崗位職責要求公開，給領導干部開份“責權清單”。公開一個崗位特別是領導崗位、管理崗位，上崗資格條件是什么，崗位職責要求是什么，崗位能力素質要求是什么。從而建立起干部選任的科學機制，使識人、選人有“標桿”，避免人才的錯位和資源的浪費，也便于調動各級干部的積極性，使他們能夠有針對性地來學習、充電，進而明確各類人才的培養方向和培養目標，在學習培養中促進年輕干部的逐步成長。三要管好后備干部。要逐步完善干部管理機制尤其是股級后備干部管理機制。股級干部是科級干部的后備力量，其中也有優秀人才，要把股級干部看作是“兩種后備”，一種是事業上的后備，一個是職務上的后備。組織部門可以把干部培養的面放得廣一些，既重點抓職務上的后備，又突出抓事業上的后備，兩手都不能放松。

第三，要努力加強組工干部自身建設。組織部門擔負著“管人”、“識人”、“選人”、“用人”的特殊責任，這就決定了組織部門的干部首先要努力提高自身的素質。我們要求全體黨員干部加強理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，那么組織部門的干部就要首先加強理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。十七大報告中突出強調黨的執政能力建設，我們是管干部的干部，管黨員的黨員，自身的能力建設顯得尤為重要。我打個比方，你們去考察經濟部門的干部，考察鎮、街道的干部，如果說自己不懂經濟工作，對經濟工作缺少了解，那么又怎么去評估這個干部的能力和水平，評估的體系又建立在什么標準之上？尤其是碰到有爭議干部的時候，組織部門怎樣在爭議中明是非，怎樣把干部評價得更準確。如果誰是誰非你看不懂、聽不清，又怎么寫考察報告，又怎么能把那些想干事、能干事、干成事又不出事的優秀干部選出來？這就要求組工干部要按照黨的事業持續發展的要求，具有高人一籌的本領，而不是高人一等的姿態；具有先人一拍的理念，而不是隨大流。同時，組織部門也是“鐵打的營盤流水的兵”，組織部的干部也要有流動性，要著力加強組工干部的交流，這種流動不僅包括工作上的流動，也包括崗位上的流動。