黨建理論研究報告

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研究黨建理論的一個根本的問題是黨建理論的研究要為實現黨的政治路線服務。其關鍵問題是抓住怎樣把我們黨建設成為領導社會主義現代化建設的堅強核心這個問題。

我們黨是執政黨，肩負著歷史的重任，經受著時代的考驗，必須加強黨的建設，不斷提高領導水平和執政水平。要把黨建設好，一個重要的問題就是要加強黨建理論的研究和建設工作。同志曾指出，指導一個偉大革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對實踐運動的深刻理解，要取得勝利是不可能的。鄧小平同志也指出，為了堅持黨的領導，必須改善黨的領導。怎樣改善黨的領導，不研究這個問題，不解決這個問題，就堅持不了黨的領導，提高不了黨的威信，所以在改革開放，發展社會主義市場經濟的新形勢下，加強黨建理論的研究工作，具有十分重要的意義。

一、加強黨建理論研究，是適應改革開放新形勢，提高黨建工作水平的需要。改革開放，發展社會主義市場經濟是前無古人的事業。黨的十四屆四中全會提出了黨在改革開放，發展社會主義市場經濟的新形勢下，要認識自己、加強自己、提高自己的任務。所謂要認識自己，最重要的是要認識我們黨所面臨的形勢、任務、目標和措施。認識自己的目的是加強自己。以進一步加強黨的思想、理論、作風、組織建設。在加強自己的基礎上要進一步提高自己，從而把黨的建設提高到一個新的水平。黨建工作面臨的新形勢，也給黨的理論建設注入了新的生機和活力。比如改革開放給黨的建設帶來了許多新情況、新問題，要求我們去研究、去探索、去解決、去發展、去完善。比如市場經濟的競爭性、平等性要求建立公開、平等、競爭、擇優的用人機制；市場經濟的開放性、法制性，要求建立現代化的監督機制；市場經濟的效益性、效率性，要求建立現代化的優勝劣汰的激勵機制；市場經濟的自主性、規律性，要求建立現代化的工作運行機制。另一方面隨著市場經濟體制的建立，等價交換的原則開始侵蝕黨的肌體，一些意志薄弱者搞權錢交易，動搖宗旨、信念，只講索取、不講奉獻；拜金主義、利己主義等腐敗現象滋生。有的甚至把嚴肅的組織關系變成庸俗的個人關系，搞人身依附，親親疏疏。因此，在改革開放和發展社會主義市場經濟中，我們既要看到對黨的建設的正確影響，也要看到可能帶來的一些負面影響，正確處理好繼承與開創的關系，使黨的建設在新形勢下不斷加強和改善。

在新的歷史條件下，如何進一步加強黨的建設，馬克思主義建黨理論中并沒有現成的答案，要靠我們學習和運用馬克思主義建黨理論的基本原理，結合新的實際進行研究、總結，提出解決問題的辦法。比如在新形勢下，如何加強黨的執政地位和領導作用，如何把反腐敗斗爭深入持久地進行下去，如何堅持和健全民主集中制，如何加強黨的基層組織建設，使之成為團結和帶領群眾進行改革開放和現代化建設的戰斗保壘，都需要我們自覺地運用馬克思主義的建黨理論，密切結合黨的建設的實際給以正確的回答。加強黨建理論的研究，從理論上弄清新時期黨的建設的特點和規律，才能夠確立新時期黨的建設的新思路，拿出好的措施和辦法，才能保證黨建工作的正確方向，增強黨建工作的預見性、科學性和有效性，從而提高全省黨建工作水平，促進全省的改革、發展和穩定。

二、加強黨建理論研究，是豐富和發展馬克思主義黨建學說的需要。回顧建黨以來的歷史和黨的發展過程，都離不開黨建理論的研究、發展、完善和提高。從我黨的黨建理論的發展來看，一是以同志為核心的第一代中央領導集體提出了新民主主義條件下黨的建設的基本理論和黨的建設的偉大工程，并用以指導了中國新民主主義革命的勝利和建立社會主義的新中國。二是鄧小平同志提出的黨的建設新的偉大工程，其內涵極為豐富。正如黨的十四屆四中全會決定指出：“在當代世界風云變幻的條件下，在當代中國改革開放和現代化建設的偉大變革中，把黨建設成為用建設有中國特色社會主義理論武裝起來的，全心全意為人民服務，思想上、政治上和組織上完全可靠，能夠經受住各種風險，始終走在時代前列的馬克思主義政黨”。這是以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體開創的、以同志為核心的第三代集體領導全黨正在進行的新的偉大工程。我們研究黨建理論的一個重要問題就是小平同志黨建理論的發展，包括十一屆三中全會以來重新恢復和確立的黨的實事求是的思想路線，以經濟建設為中心的政治路線以及德才兼備原則的“四化”方針的干部路線。十多年改革開放實踐，我們實行了兩個偉大的轉移，一個是政治上以階級斗爭為綱轉移到了以經濟建設為中心，這是確立黨的政治任務、政治路線的一個核心問題。第二是經濟上從社會主義的計劃經濟轉移到了社會主義市場經濟體制上來。改革開放的偉大實踐，小平同志黨建理論的升華和發展，提出了社會主義條件下搞市場經濟這一重大課題，這是小平同志對馬列主義、思想建黨學說的繼承和發展。我們研究黨建理論，要抓住這兩個偉大轉移，把實施新的偉大工程落到實處。

三、當前應當特別注意加強研究和探索的幾個問題：

1、關于建立優秀年輕干部培養選拔機制問題的研究。抓緊培養選拔優秀年輕干部，這是當前一項十分緊迫的任務。特別要解決的問題是：一要造成一種人才公平競爭的環境，形成一種優秀人才脫穎而出的機制，并使之健康運行，形成制度，不因人而異，因時而廢，才能做到人才輩出，事業長盛不衰。二要正確處理和解決好培養一批人與培養一代人的關系問題。選拔培養一批優秀年輕干部，要帶動一代人的成長或者說著眼于一代人的培養，來選拔一批優秀年輕干部，使我們黨的基本路線有忠誠可靠的接班人，保證黨的基本路線一百年不動搖。三要正確處理好教育、培養和管理使用的關系問題。當前教育不力、管理不嚴的問題普遍存在，需要引起高度重視。搞好干部的管理使用，首先必須加強對干部的教育和培養，這是基礎，是源頭。選拔任用優秀年輕干部，必須把革命化擺在第一位。不僅要有跨世紀的年齡優勢，更要有跨世紀的德和才。

2、關于加強領導班子建設和干部交流工作，增強領導和駕馭社會主義市場經濟能力和水平問題的研究。黨的十四屆四中全會把提高現有領導干部素質作為一大戰略任務提了出來，意在使現有領導班子適應社會主義市場經濟的需要，適應改革開放的需要，不斷提高領導水平、執政本領和駕馭能力。做好干部交流工作是加強干部隊伍建設的一個重大措施。交流能促進干部的成長和創造一個寬松的工作環境。但現在交流干部難度很大，需要對如何建立干部交流的制度以及干部交流的難點、問題及對策加以研究，用以指導干部交流工作。

3、關于培養和造就企業家隊伍問題的研究。企業家隊伍建設是我們黨在新形勢下加強三支隊伍建設(黨政干部隊伍，能經營、善管理的企業家隊伍，科技隊伍)之一。這是深化改革、發展社會主義市場經濟，特別是發展以國有經濟為主體的一個很重要的組織保證。對這個問題，一是研究不夠，二是辦法不多，三是措施不力。還有一個如何培養、如何發揮作用、如何管理的問題，也需要研究。

4、關于在建立現代企業制度過程中，加強和改進企業黨建工作問題的研究?，F在面臨的問題，一方面是私有經濟和非公有制經濟發展迅速，活力很大；另一方面國有經濟特別是國有大中型企業活力不足，黨的領導弱化，這是一個較大的反差。黨在國有大中型企業的領導只能加強和改善，不能削弱。企業黨組織的核心作用如何發揮，黨組織如何參與企業的重大問題決策，要從思想上、理論上、組織上、制度上進行研究，制定一些相關的辦法和措施。有的認為企業要與國際慣例接軌，就可以不要黨的組織了，這是十分錯誤的。

5、關于如何發揮黨員先鋒模范作用問題的研究。對這個問題首先要弄清楚什么是新時期黨員新先鋒模范作用？其內涵是什么？我認為，新時期黨員先鋒模范作用還是要以三個有利于為標準。如果脫離了生產力的發展，黨員的先鋒模范作用可以說不是完整的。第二要研究新形勢下如何發揮黨員的先鋒模范作用的問題?，F在有的共產黨員降低標準，把自己混同于一般老百姓。這些問題怎么解決？有一個教育、管理問題，還有一個黨員活動的組織形式問題。

6、在重視黨建理論研究的同時，要十分重視研究成果的轉化和應用。理論研究就是為了使實踐升華成理論，用理論來指導工作，這是我們開展黨建理論研究的目的所在。正確的理論只有運用到實踐中去，才能充分體現其作用和價值。要切實改變研究與應用脫節，把研究成果束之高閣的作法，要高度重視研究成果在實踐中的指導作用，切實搞好研究成果的轉化運用工作。這是黨建研究的一個很重要的指導思想。

總之，理論研究成果來源于實踐，一定要回到實踐中去。運用黨建理論研究成果，指導實踐，并在實踐中不斷完善。同時，要加強對黨建理論研究工作的領導，把握好黨建研究的方向。開展黨建理論研究，要堅持三個原則，一個就是要緊緊抓住實施新的偉大工程，把黨建設成為領導社會主義現代化建設的堅強核心這個主題，密切聯系黨的基本路線，實施新的偉大工程來進行；二是要把黨建理論研究同推動當前加強黨建工作的實踐結合起來；三是黨建理論研究要講求實效。要不斷研究新情況、探討新問題，努力提高黨建工作水平，推動社會主義市場經濟體制的建立和發展。