藥監局“四好”活動自查總結

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為加強領導班子建設，著力提高領導班子執政能力和執政水平，根據“舉旗幟抓班子、帶隊伍、促發展”的總體要求和達州市委提出的“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的精神，以學習貫徹“三個代表”重要思想、建設堅強的領導集體為目標，以立黨為公、執政為民為根本標準，我局在2003年獲得“四好”活動先進集體的基礎上，在領導班子中深入開展了“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”活動，狠抓了領導班子建設。由于領導重視，認識到位，措施得力，整個活動開展順利，并取得了明顯成效。

一、提高認識，明確目標任務

在領導班子中深入開展“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”為主要內容的“四好”活動，是班子建設的核心內容，是黨的建設的重要任務，是全面貫徹“三個代表”重要思想、推進藥監事業發展的組織保證，對于確保黨的路線方針政策的貫徹執行，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，改革和完善黨的領導方式、執政方式和工作制度，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，具有非常重要的意義。我局黨組充分認識開展“四好”活動的重大意義，統一思想，明確目標，振奮精神，以高度的政治責任感、求真務實的作風，認真扎實地開展了這項活動。工作中，我們堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，全面加強領導班子思想政治建設和作風建設，著力提高領導班子執政能力和執政水平，使領導班子成為堅持貫徹“三個代表”重要思想、推進我市醫藥經濟健康發展的堅強領導集體。

二、增添措施，確保創建活動順利開展

（一）加強領導，為創建活動提供組織保障

為了認真開展好“四好”活動，我局高度重視，嚴肅對待，認真組織學習了省局黨組川食藥監黨[2004]12號和市委發[2004]36號文件。在學習基礎上，結合我局系統實際，市局黨組擬發了開展“四好”活動實施意見（達州藥監黨組[2004]15號），明確了開展“四好”活動的目的意義、指導思想、目標要求及工作重點，明確了單位主要領導擔負活動開展的領導責任。局黨組將開展“四好”活動擺上重要工作日程，每年召開兩次以上的黨組會進行專題研究，做到了年初有計劃，年末有總結考核，并列入單位的目標管理，切實加強對活動的組織領導，促進了“四好”活動的順利開展。

（二）實行“開門”創建，自覺接受監督。一是在制定創“四好”活動實施意見前，廣泛征求局機關、市藥檢所以及黨內外群眾的意見，班子創“四好”活動實施意見、班子成員的個人計劃，在機關政務宣傳欄上進行了公布；二是班子對深入基層調研后確定著力解決的重點問題及落實情況，分別在機關職工大會、支部大會和政務宣傳欄上進行了公布通報；三是對班子實現目標和個人規劃落實情況，在機關干部職工中進行了民主評議和滿意度測評；四是通過領導班子創“四好”活動，機關黨員的先鋒模范作用和黨組織戰斗堡壘作用發揮好，共設立責令示范崗5個，全體黨員均能立足本職勤奮工作，尤其是“9.3”抗洪救災中，共產黨員人人爭先，取得了抗洪救災和藥監工作的重大勝利。

（三）認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，干部隊伍建設取得明顯成效。一是深化人事制度改革，合理配置人才資源。按照去年制定的《補充選拔科級領導干部工作方案》和《干部交流辦法》，針對各縣（市）局班子結構和系統現有人才資源狀況，首次啟動“兩推一陳述”和差額考察辦法進行干部選拔，縣（市）局“一把手”選拔、交流面達50%；補充選拔科級干部20%以上，班子結構得到了進一步優化。二是把好人員“入口”關，選拔、公招優秀人才。完成了公務員招考任務，根據2004年省局下達公務員公招計劃，從優化公務員隊伍年齡、學歷、專業結構出發，按照《公務員招考簡章》中“公開、平等、競爭、擇優”原則，對去年公招公務員筆試成績合格人員進行了嚴格面試、體檢、考核，報省局、省人事廳批準，錄用了4名公務員進入系統內。完成了工勤人員招考任務，按照省局統一安排部署，對本系統符合全省藥監系統工勤人員公招條件的2名職工子女（退役士兵）進行了嚴格考核，考核材料已按時如實上報，解決了職工的后顧之憂。三是加大培訓力度，提高人員素質。以保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過集中學習、形式教育、播放警示教育片和正面典型演講等形式，加強干部職工思想道德教育；結合創建“三型”機關活動，營造良好學習氛圍，同時把學歷教育納入單位年度目標考核重要內容；以領導帶頭學、黨員帶頭學為主，引導廣大職工加強業務知識、現代管理知識學習，樹立終身學習思想，逐步提高依法行政水平和能力。積極開展機關精神文明建設、綜治、計生等工作，被評為市級文明單位，市級綜合治理先進單位和計生先進單位。

（四）“四好”活動日常工作落實好。明確由局機關黨委承辦日常工作，建立了“四好”活動記實檔案，由機關黨委副書記擔任聯絡員，承擔與工委的聯系工作。

三、突出重點，增強活動效果

1、在學習創新方面：一是建立健全學習制度，堅持局黨組中心組學習制度和職工政治學習制度，做到了年初有安排，半年有檢查，年終有總結，保證了時間、人員、內容、效果四落實。認真學習了馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，認真學習了黨史、現代科技知識、市場經濟知識和管理知識，認真學習了藥品專業知識和相關法律法規，認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》及《中國共產黨紀律處分條例》等。二是圍繞市二次黨代會提出的“三大奮斗目標”，解放思想、實事求是、與時俱進，堅持學以致用，注重調查研究，將理論與實踐相結合，運用理論分析研究解決實際問題、指導工作實踐。市局5位班子成員撰寫心得體會或理論文章、調研報告16篇。三是堅持局黨組中心組理論學習，共集中學習研討時間24天，中心組成員參學率達100%。在學習方式方法上能抓住重點開展學習，既有中心發言、集中討論，也有專家講座，同時還有走出去參觀考察，開闊了視野，啟迪了思維。四是堅持職工政治業務學習制度，在局機關開展了創建學習型機關活動，在黨員干部中開展"愛民書記向愛民黨員干部深化活動"擬發了實施方案。落實領導干部上黨課制度，堅持正面典型教育和反面典型警示，局黨員領導干部上黨課1次。通過學習，增強了班子整體素質，提高了領導班子的政策理論水平和政治敏銳性，形成了全局系統堅強的領導核心。五是積極開展保持共產黨員先進性教育活動，認真完成了各階段規定任務并有創新，努力抓好市委先教辦和市直機關先教辦安排布置的各項工作，達到了提高黨員素質，加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。

2、在民主團結方面：一是堅持和健全民主集中制，自覺同黨中央保持高度一致，保證政令暢通。堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。二是發揮好局黨組的領導核心作用。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善了局黨組議事和決策制度。集體議事范圍明確，議事規則和程序健全。凡需由黨組研究決定的重大工作部署和重要事項，均由相關部門和分管領導提出意見，提交局黨組會討論決定，不搞一言堂，不搞由一個人說了算。班子成員按照分工認真實施集體決定事項，做到了相互支持，重要情況及時通氣。三是建立和完善了黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，健全黨內民主生活會制度，認真開好一年一度的黨員領導干部民主生活會，切實提高民主生活會質量。會前，廣泛征求了全局干部職工的意見。會上，班子成員勇于開展批評和自我批評，找準自己存在的問題，虛心聽取其他同志的意見，相互交流溝通思想，達到了統一認識、增進團結的目的，形成了團結、進取、向上的領導集體。黨員領導干部以普通黨員身份積極參加局機關支部組織生活會，今年參加支部活動16次。四是堅持班子成員之間經常性談心交心制度，溝通彼此間的思想，增強相互之間的了解和團結，互相尊重，互相信任，互相幫助，互諒互讓，團結協作，步調一致，齊心協力搞好工作。積極做好機關科室和直屬單位領導班子的團結教育工作。班子“一把手”同班子成員談話2次，班子成員同分管的科室負責同志談話2次。

3、在清正廉潔方面：一是堅持從嚴治黨的方針，認真貫徹落實中央、省委、省局黨組及市委有關黨風廉政建設的指示、規定。領導班子及成員以身作則，帶頭做廉潔自律的表率。二年來，局領導班子及成員無違規違紀違法行為發生。二是加強黨性黨風黨紀教育，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。三是完善和落實黨風廉政建設責任制，今年我局與市政府簽訂了糾風重點聯系部門糾風工作目標責任書，明確了單位主要領導對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，對領導班子及成員的黨風廉政建設負主要領導責任，其他領導班子成員對職能范圍內和分管部門負責人的黨風廉政建設工作負直接領導責任。堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的責任制。四是強化領導班子內部監督，建立了領導班子內部民主監督程序和制度，形成了定期報告和廉潔行政制度。五是在保先教育活動中召開了狠剎四股歪風專題民主生活會，班子成員沒有違法違紀行為。

4、在勤政為民方面：一是堅持把握好發展是我們黨執政興國的第一要務，圍繞醫藥經濟的發展，充分發揮職能作用，努力推進“三個轉變”。二是堅持黨的群眾路線，樹立正確的政績觀，各項決策和工作符合群眾要求，切實為群眾辦實事、辦好事，力戒形式主義、官僚主義，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是堅持“兩手抓，兩手都要硬”，重視、關心、支持并指導局機關支部搞好黨建工作，落實了思想政治工作責任制。四是努力改進領導作風和工作作風，經常深入基層、深入群眾調查研究，對基層反映的問題做到及時研究、答復和解決。局機關內部管理制度健全，敢抓敢管。五是狠抓扶貧助困工作，獲扶貧工作先進單位稱號。二年來，局班子團結和帶領全局系統干部職工，堅持“以監督為中心，監幫促相結合”的工作方針，開拓創新，努力拼搏，圓滿地完成了年度目標任務，工作實績突出，為確保人民群眾用藥安全有效，推動達州醫藥經濟健康快速發展做出了積極貢獻。

四、存在的問題和不足

我局開展“四好”活動取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。

1、有時對學習抓得不夠緊，學習內容與工作實際的緊密結合還需加強。

2、由于局領導班子忙于事務性工作較多，深入基層深入企業調查研究的時間相對要少一些。

3、藥品監管工作發展不夠平衡，城區監管質量普遍提高，偏遠鄉村監管不夠到位，主要存在缺位。

4、隊伍建設還需進一步加強。要不斷強化干部職工政治業務學習，努力提高依法行政能力和水平，進一步轉變工作作風，建設一支為民、務實、清廉的藥品監管隊伍。

在今后的工作中，我們要在領導班子中繼續深入開展“四好”活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展”的要求，切實加強領導班子建設，使領導班子通過深化“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”為主要內容的“四好”活動，達到“政治信念強、創新能力強、實干精神強、民主觀念強、廉潔自律強”的“五強”目標，努力提高執政能力和行政水平，凝聚全市藥監系統廣大干部職工力量，解放思想，開拓創新，與時俱進，加快藥監系統發展，努力開創全市藥品監管工作新局面，為促進達州醫藥經濟快速發展做出積極貢獻。