林業產業基地建設現場會主持詞
時間:2022-12-05 04:37:00
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今天,市委、市政府在陽新縣龍港鎮召開全市春季植樹造林暨林業產業基地建設現場會,目的就是要全面動員部署,采取堅決有力的措施,做好春季植樹造林及林業產業基地建設工作。近幾年來,在市委、市政府的高度重視下,通過全市林業系統廣大干部職工的努力,我市林業建設成績顯著,重點工程進展順利,造林綠化勢頭良好,林業產業方興未艾,資源管護得到加強。各地要抓住春季植樹造林的有利時機,認真研究,抓好落實,掀起我市春季植樹造林及林業產業基地建設的新高潮。
下面進行會議第一項,由陽新縣龍港鎮作典型發言。
會議第二項,請市林業局樂海波局長講話。
會議第三項,市政府與大冶市、陽新縣政府,市林業局與大冶市、陽新縣林業局分別簽訂目標責任狀。
會議第四項,請副市長信祖國同志作重要講話。
同志們,剛才市林業局樂局長認真總結了20*全市植樹造林及林業產業基地建設情況,并對20*年工作進行了安排部署,明確了工作目標和工作重點。信市長對我市林業工作提出的四點意見,希望各地認真領會,真抓實干,加快我市林業發展。下面,我再講幾點意見。
一、堅持以科學的發展觀為指導,促進我市林業又好又快發展
科學發展觀是堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀。堅持科學發展觀,一是要追求全面發展,二是要追求協調和可持續發展。具體就林業工作來講,就是要在堅持生態建設優先的同時,大力發展林業產業,走人口、資源、環境協調發展的道路。在近幾年里,我市林業工作所取得成績是有目共睹的,形式是喜人的,但也存在著許多薄弱環節,綠化黃石,建設“富裕、文明、秀美、和諧”新黃石的任務仍十分艱巨。各級黨委、政府和林業部門要有憂患意識,深刻認識自己肩上所擔負的歷史責任,竭盡全力促進我市林業又好又快發展。要實現林業又好又快發展,必須正確把握和處理好三個關系:一是正確處理生態建設與產業發展的關系。
隨著社會和經濟的發展,林業的地位和作用越來越重要,它已不再是一種單一提供木材和林產品的經濟產業,而成為一種兼顧生態效益、社會效益和經濟效益,具有多種功能的社會事業。《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》已將林業發展的戰略重點轉移到生態建設上來,表明國家對林業的作用和功能作出了重大調整,林業的生態功能被放在了特別重要的位置,成為林業事業的基礎。但作為林業事業的另一條腿—林業產業,也十分重要。在林業建設中,不能片面強調林業生態效益而忽視林業產業發展,也不能以犧牲生態代價來換取產業的一時發展,要始終堅持“兩手抓”,始終堅持全面協調推進。二是正確處理森林資源保護與利用的關系。林業發展要遵循自然規律,也要遵循經濟規律。森林資源保護是利用的基礎,保護是為了更好地利用,森林資源利用是保護的最終目的,但必須是科學的、合理的和可持續的利用。
在我市森林資源總量不足的情況下,必須堅持保護為先,在確保森林面積和蓄積穩定增長的前提下,積極開展資源利用,做到“在保護中利用,以利用促發展”。按照現代林業的發展要求,森林資源的保護與利用必須實行分類經營、分類指導,做到“管死一塊、放活一塊”,對公益林要管死,對商品林要放活,讓保護、發展、利用各得其所、相得益彰。三是正確處理林業建設速度與質量的關系。實現林業又好又快發展,要把林業建設的質量和效益放在首位,在保證林業建設質量和效益的前提下,盡可能加快林業發展速度。我們既要追求一定的發展速度,更要追求發展的質量和效益。當前我市林業發展思路要向“板塊”式調整,突出“一縣一品”。在建立大基地,建設大產業,促進大發展的過程中,必須堅持高效益發展,克服片面追求速度和數量的傾向。不能重栽輕管,更不能只栽不管。只講數量不講質量,等于蠻干冒進,結果是“年年栽樹老地方”,不僅勞民傷財,而且丟掉了速度;只講質量不講速度,必然會導致龍頭企業原材料供應不足,林業的快速發展將難以實現。總之,實現林業又好又快發展,必須在嚴格保護和不斷改善生態的前提下,以林業建設質量和效益為核心,兼顧發展速度,促進質量、效益和速度的協調統一。
二、開展多種形式植樹活動,千方百計動員和組織全社會投入林業建設
森林是陸地生態系統的主體,在保持生態平衡和維護自然環境方面起著決定性作用,是人類生存的基礎,有“天然氧吧”和“綠色水庫”之稱。森林與我們人類生存和發展的關系之密切。從這個意義上講,我們人人離不開森林,人人享受著森林,人人有責任投身林業建設。所以說,林業是一項重要的社會公益性事業,需要全社會來共同支持林業的發展。一是要扎扎實實地組織開展全民義務植樹運動。鄧小平同志倡導的義務植樹運動是一項偉大的事業,對于提高全民綠化意識,加快綠化祖國和生態建設步伐,促進社會發展和精神文明建設起著非常重要的作用。一是要將全民義務植樹納入法制化軌道,以提高義務植樹盡責率為核心,不斷豐富義務植樹內容,完善義務植樹組織形式和實施方式,下大力氣提高義務植樹實效。二是要落實部門和單位綠化責任制;要按照《森林法》的規定,認真落實部門和單位綠化分工負責制度。
各部門、各單位的主要負責同志是本部門、本單位綠化的第一責任人。要推行部門、單位限期綠化的約束機制,規定綠化期限,按期檢查驗收,嚴格通報獎懲。三是要充分發揮各級綠化委員會及其辦公室的作用,對全市部門、單位綠化要有布置、有檢查,有驗收、有評比。要在全社會積極倡導開展花園式學校、花園式機關、花園式企業、花園式工廠建設活動,整體推升全市造林綠化水平。要充分發揮群團組織的作用,營造各種形式的紀念林、示范林。工會、婦聯、共青團、民兵、學生等社會團體和群團組織是林業建設的生力軍,要充分發揮各自作用,通過采取營建“三八林”、“八一林”、“青年林”、“少年林”、“同心林”、“同學林”、“健康林”等多種形式,把社會各階層、各團體的人們組織起來,積極參與到林業建設中去,為全市林業事業多作貢獻。四是要放手發展非公有制林業。
要鼓勵非公有制主體參與林業建設,實現林業投資主體多元化。要注意保護民營業主投資林業、開發山場的積極性,把民營林業發展作為實施林業跨越式發展的一個突破口。要大力引進外資,支援我市林業事業發展。五是要建立激勵機制。要制定考核獎勵辦法,對為林業建設作出貢獻的單位和個人要大張旗鼓地給予表彰獎勵。六是各有關部門要大力支持林業建設。市財政局和發改委要將林業基礎設施建設納入公共財政體系統籌安排;交通部門要在綠色通道建設上承擔重任;水利部門要主動承擔起江河渠道綠化任務;農業部門要在農田林網建設上多作貢獻;各級新聞媒體要加大宣傳力度,將林業宣傳納入公益性宣傳范圍,不斷增強全民的林業發展意識和生態安全意識。總之,要通過這些措施,調動全社會投身于林業建設的積極性,為建設生態文明作出貢獻。
三、大力倡導求真務實精神,狠抓各項工作的落實
做好我市當前和今后的林業工作,關鍵要抓好落實。一是要切實加強和改進工作作風。當前,我市林業建設的任務十分繁重,如果沒有一種求真務實的作風和一股求真務實的精神,要建設現代林業,實現林業又好又快發展是根本不可能的。我們要把總書記倡導的八方面良好風氣的要求落實到實處,實現工作作風的根本改變。二是要樹立執政為民的思想。林業工作的主戰場在農村,林業工作與“三農”問題緊密相連。這就要求我們從事林業工作的同志,要抽出更多的時間深入到農村去,深入到農民群眾中去。特別是要多到貧困地區去,到困難群眾中去,了解實際情況,傾聽群眾呼聲,幫助他們解決生產生活中的實際困難和問題,切實把黨在農村的方針政策落到實處。三是要把握住工作重點。當前我市的林業工作重點是:突出林權制度改革,突出生態建設,突出后續產業發展,突出科教興林,突出隊伍建設,切實轉變林業增長方式,全面提高林業建設的整體水平。
集體林權制度改革將是我市林業當前和今后一個時期的工作重點,各級黨委、政府和林業部門務必要集中精力把它抓緊抓好,力爭“十一”期末基本建立起現代林業產權制度。生態建設是林業工作的主線,其地位是不能動搖的,林業的一切工作均要以它為中心和歸宿點。發展后續產業是促進農民增收,鞏固退耕還林工程建設成果的重要舉措,各地也要下大力氣把它抓緊抓好,確保退耕還林真正做到退下來、穩得住、能致富、不反彈。科學技術是第一生產力,在建設現代林業過程中,必須充分發揮科技的支撐、引領、突破和帶動作用,按照“一手抓創新,一手抓推廣”的方針,全力抓好科教興林工作,不斷提高林業生產力水平。我們要以創“五型”機關和開展“林業規范化管理”活動為契機,加強林業隊伍建設,努力打造一支業務精良、作風正派、愛崗敬業、樂于奉獻的林業建設隊伍。四是要加強檢查督辦。檢查督辦是保證工作落實的手段。不檢查就不能很好地發現問題,不檢查就不能掌握第一手資料,不檢查就不能深入群眾。耳聽為虛,眼見為實。檢查督辦的形式要多樣化,要明察與暗訪相結合。只有把握了工作的實際,我們的工作才能真正抓出成效。
四、切實加強對林業工作的領導
發展林業是一項長遠的事業,是功在當代、利在千秋的偉大事業。各級政府要關心林業、重視林業、支持林業,切實加強對林業工作的領導。一是要高度重視和切實加強林業工作。林業工程是各級政府的德政工程,是服務社會的民心工程,新時期的林業工作只能加強,不能削弱。二是要加大對林業的投入。林業既是一項以發揮生態效益為主的公益性事業,也是一項直接涉及廣大農民切身利益的基礎產業。各級政府要加大對林業建設的投入,要將林業建設、管理和重大林業基礎設施建設的投資納入公共財政預算體系。三是進一步減輕林業經營者的負擔。林業建設周期長、見效慢。要堅決貫徹落實國家和省制定的有關林業稅收優惠政策,逐步減少和取消對林農和林業經營者的收費。
同志們,今春植樹造林任務重、時間緊,大家務必要把思想認識統一到這次會議上來,統一到市委、市政府的部署上來,集中精力,痛下決心,周密部署,精心組織,扎實苦干,在市委、市政府的統一領導下,圓滿完成今年植樹造林及林業產業基地建設任務,為構建“富裕、文明、秀美、和諧”新黃石做出更大的貢獻!
謝謝大家!
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