解放思想大討論會(huì)議主持詞

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近日，省委召開(kāi)了八屆八次全會(huì)，市委召開(kāi)了九屆九次全會(huì)，分別對(duì)下一階段的解放思想工作進(jìn)行了安排部署。省委八屆八次全會(huì)奏響了“解放思想、改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起”的主旋律，市委九屆九次全會(huì)也發(fā)出了“繼續(xù)解放思想、加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”的最強(qiáng)音，轟轟烈烈、波瀾壯闊的思想大解放的號(hào)角已經(jīng)吹響。*新區(qū)作為河南省、*市30年來(lái)解放思想、改革開(kāi)放成果的縮影和典范，一定要牢牢把握時(shí)代脈搏，順應(yīng)潮流，搶抓機(jī)遇，做新一輪思想大解放、社會(huì)大發(fā)展的排頭兵和先行者。

今天我們召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)的主要目的是，在黨的*精神指引下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委八屆八次全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)精神，按照省委市委的安排部署，動(dòng)員和組織東區(qū)各部門(mén)各單位和廣大黨員干部群眾，廣泛深入開(kāi)展“解放思想、搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)‘十年建新區(qū)’跨越式發(fā)展”的大討論活動(dòng)，以思想的大解放大討論，促進(jìn)社會(huì)的大發(fā)展大繁榮。下面，就如何開(kāi)展這次大討論活動(dòng)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、解放思想是東區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力

*新區(qū)是解放思想的產(chǎn)物，正是省市領(lǐng)導(dǎo)的大視野，大胸懷，才有*新區(qū)的大手筆、大氣魄；*新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)也是一個(gè)思想不斷解放的過(guò)程，正是廣大建設(shè)者的開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于探索，才有*新區(qū)的高樓大廈、生機(jī)勃勃。解放思想既是“五年成規(guī)模”的最好經(jīng)驗(yàn)，更是東區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只有解放思想，才能真正深入貫徹黨的*精神；只有解放思想，才能真正繼續(xù)深化改革開(kāi)放；只有解放思想，才能真正實(shí)現(xiàn)東區(qū)的科學(xué)發(fā)展；只有解放思想，也才能真正抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“十年建新區(qū)”的宏偉目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展。因此，廣大黨員干部必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次大討論活動(dòng)的重大意義。

1.解放思想是貫徹落實(shí)*精神的重要前提。思想是行動(dòng)的指南，只有思想解放，才能從行動(dòng)上把*精神落到實(shí)處。開(kāi)展這次大討論活動(dòng)，就是要使我們更加全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)黨的*精神，用*精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)東區(qū)的又好又快發(fā)展。“十年建新區(qū)”沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬照抄，只有在實(shí)踐中探索，在探索中實(shí)踐，惟有解放思想、實(shí)事求是，才能不斷地形成新思維、創(chuàng)造新方法、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新跨越。

2.解放思想是進(jìn)一步改革開(kāi)放的思想理論先導(dǎo)。今年恰逢我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放30周年，回首這30年的發(fā)展歷程，改革的深入和建設(shè)的推進(jìn)無(wú)不伴隨著解放思想的深入和發(fā)展。30年的思想解放確實(shí)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的巨大變化。每一次思想大解放，總是帶動(dòng)了改革的大突破，推動(dòng)了社會(huì)的大發(fā)展。我們要把大討論活動(dòng)作為紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的實(shí)際行動(dòng)，通過(guò)對(duì)以前工作的總結(jié)，深化黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)、做得更實(shí)，準(zhǔn)確把握東區(qū)在全市乃至全國(guó)所處的歷史方位，進(jìn)一步增強(qiáng)改革開(kāi)放的意識(shí)，堅(jiān)定推進(jìn)新一輪發(fā)展的信心和決心。要通過(guò)這次大討論活動(dòng)，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、勇于探索，擴(kuò)大開(kāi)放、借力發(fā)展，把改革開(kāi)放作為東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力之源，作為東區(qū)跨越發(fā)展的助推之力，走以改革開(kāi)放促開(kāi)發(fā)建設(shè)的路子，不斷為東區(qū)的發(fā)展增添新的活力。

3.解放思想是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。*報(bào)告要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這就要求我們要繼續(xù)解放思想，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到東區(qū)發(fā)展的各個(gè)方面。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，東區(qū)要緊緊抓住發(fā)展不放松，采取各種措施，強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展；科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，東區(qū)要在功能完善、和諧建設(shè)、聚集人氣方面狠下功夫，全力打造一個(gè)生態(tài)宜居的、以人為本的新區(qū)；科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，東區(qū)的發(fā)展不僅要考慮當(dāng)前，而且還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的東區(qū)；科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，東區(qū)既要考慮規(guī)劃，又要考慮建設(shè)，還要考慮管理，既要考慮建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，還要考慮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，以及基礎(chǔ)設(shè)施等功能配套的完善等方方面面。總之，我們要繼續(xù)解放思想，在新區(qū)建設(shè)中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

4.解放思想是描繪“十年建新區(qū)”藍(lán)圖的強(qiáng)大動(dòng)力。年初，“十年建新區(qū)”的總體目標(biāo)已經(jīng)確定，各個(gè)階段的工作任務(wù)也已明確，如何將宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)？只有靠解放思想！開(kāi)展此次大討論活動(dòng)，就是要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，破除舊思想、消除舊習(xí)氣、改變舊模式，樹(shù)立新觀念、探索新方法、解決新問(wèn)題，為東區(qū)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力，以全力打造一個(gè)引領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理潮流的高標(biāo)準(zhǔn)品牌東區(qū)。這次大討論活動(dòng)直接關(guān)系到市委九屆九次全會(huì)精神的貫徹和落實(shí)，直接關(guān)系到東區(qū)“五年成規(guī)模”目標(biāo)任務(wù)能否順利完成，因此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次大討論活動(dòng)的重要性和緊迫性。各部門(mén)各單位要按照省委八屆八次全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)的總體部署，以及東區(qū)的具體安排，扎實(shí)有效地開(kāi)展好此次活動(dòng)，在東區(qū)形成一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、大膽探索、開(kāi)拓奮進(jìn)、勇于拼搏、再立新功的生動(dòng)局面。

二、明確指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)

大家要根據(jù)市委《關(guān)于繼續(xù)解放思想、加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，結(jié)合東區(qū)“十年建新區(qū)”的總體任務(wù)和20*年年度目標(biāo)，準(zhǔn)確把握此次大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

（一）牢牢把握大討論的指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“解放思想、搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)‘十年建新區(qū)’跨越式發(fā)展”為主題，以學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題、整改提高為主要形式，掀起新一輪解放思想的熱潮，著力樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的思想觀念、完善科學(xué)發(fā)展的思路對(duì)策、建立科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的*和省委實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”和中原崛起的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委九屆九次全會(huì)提出的推進(jìn)跨越式發(fā)展相關(guān)任務(wù)和東區(qū)“十年建新區(qū)”的總體目標(biāo)上來(lái)，切實(shí)提高東區(qū)踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，為把東區(qū)建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的生態(tài)宜居城區(qū)打下牢固的思想基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。

（二）堅(jiān)持大討論的五個(gè)基本原則。一是要堅(jiān)持圍繞主題、把握方向。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，牢牢把握“三個(gè)有利于”的原則，即有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、有利于提高人民的生活水平，切實(shí)把握好方向，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。二是要堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、帶動(dòng)全面。以東區(qū)機(jī)關(guān)、黨員干部特別是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部、主要領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，充分發(fā)揮表率作用。同時(shí)，發(fā)動(dòng)廣大黨員及社會(huì)各界群眾積極參與，形成東區(qū)上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。三是要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo)。緊密聯(lián)系東區(qū)實(shí)際，聯(lián)系各部門(mén)各單位的工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢、務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)各單位要從各自實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展各具特色、針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的大討論活動(dòng)。四是要堅(jiān)持循序漸進(jìn)、確保效果。大討論活動(dòng)要按照市委和東區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，分段推進(jìn)，保證效果。各個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容可相互滲透貫通。黨組織要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，把好質(zhì)量關(guān)。五是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排。要統(tǒng)籌安排好大討論活動(dòng)與其他工作的關(guān)系，把大討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神和省委八屆八次全會(huì)、市委九屆九次全會(huì)精神、“十年建新區(qū)”的總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與認(rèn)真總結(jié)“五年成規(guī)模”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)“十年建新區(qū)”跨越式發(fā)展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。

（三）明確此次大討論的主要任務(wù)。這次大討論活動(dòng)要緊緊圍繞以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展：

1.以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“十年建新區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)。我們要以解放思想的眼光和胸懷，審視當(dāng)今國(guó)內(nèi)外眾多發(fā)展模式，放眼東區(qū)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，把握發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。（1）堅(jiān)持規(guī)劃、提升品位，打造特色東區(qū)。（2）完善功能、強(qiáng)化管理、聚集人氣，建設(shè)繁榮東區(qū)。（3）加快產(chǎn)業(yè)聚集，著力解決發(fā)展中的“瓶頸”問(wèn)題，打造“三中心三基地”。（4）建設(shè)服務(wù)型政府，解決影響科學(xué)發(fā)展的政府職能問(wèn)題。要按照徐書(shū)記在*新區(qū)“五年成規(guī)模”總結(jié)表彰暨“十年建新區(qū)”動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)要求，加快行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)“績(jī)效型”和“服務(wù)型”東區(qū)。（5）完善各項(xiàng)規(guī)章制度，解決制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。首先，要加強(qiáng)對(duì)年初制定的一系列文件的督促檢查，看到底落實(shí)了沒(méi)有，還存在什么問(wèn)題。其次，要針對(duì)此次大討論活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，制定新的制度，以使東區(qū)的各項(xiàng)管理制度更加完善。（6）加快和諧社會(huì)建設(shè)，解決影響科學(xué)發(fā)展的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。

2.摒棄小富則安、滿(mǎn)足現(xiàn)狀、固步自封、不思進(jìn)取的消極思想。“五年成規(guī)模”目標(biāo)任務(wù)的完成，受到了省委省政府、市委市政府的充分肯定，有些同志開(kāi)始沾沾自喜、思想懈怠。但是，對(duì)照上級(jí)黨委和政府的要求，對(duì)照全國(guó)各地發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì)，對(duì)照社會(huì)各界的希望，尤其對(duì)照“全市典范、全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”的坐標(biāo)，我們的工作在許多方面還差之甚遠(yuǎn)，還需頭腦清醒、再接再厲。市委九屆九次全會(huì)明確提出全市在思想觀念上要重點(diǎn)解決好“十重十輕”和四個(gè)方面的問(wèn)題。“十重十輕”即“重速度、輕效益，重生產(chǎn)、輕生活，重建設(shè)、輕管理，重開(kāi)發(fā)、輕環(huán)境，重自強(qiáng)、輕開(kāi)放，重物質(zhì)、輕精神，重發(fā)展、輕穩(wěn)定，重人治、輕法治，重行政、輕服務(wù)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”等不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。四個(gè)方面的問(wèn)題是：一是要克服重物輕人觀念，堅(jiān)持以人為本；二是要克服“先污染后治理”思想，樹(shù)立綠色發(fā)展理念；三是要克服因循守舊觀念，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)；四是要克服重管理輕服務(wù)思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。這些情況在東區(qū)也同樣存在著，因此也是我們這次大討論活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，大家必須追根求源、查找病灶，有的放矢、對(duì)癥下藥，痛下猛劑、徹底根除。

3.要按照市委九屆九次全會(huì)要求，密切聯(lián)系實(shí)際。大討論活動(dòng)要緊密聯(lián)系*市和東區(qū)的工作實(shí)際、講究實(shí)效，不能走過(guò)場(chǎng)、搞花架子。市委九屆九次全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)解放思想、加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的意見(jiàn)》，這是全面推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要文件。開(kāi)展大討論活動(dòng)時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好文件精神，抓住關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)工作深入討論，統(tǒng)一思想、凝聚力量。年初，東區(qū)對(duì)“十年建新區(qū)”的總體目標(biāo)和20*年工作目標(biāo)進(jìn)行了分解，在大討論中，要根據(jù)市委全會(huì)精神，聯(lián)系工作實(shí)際，查找工作中存在的問(wèn)題。（1）要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，就是要把東區(qū)建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化、國(guó)際化、數(shù)字化的高品位生態(tài)宜居新城區(qū)。（2）要堅(jiān)持深化改革，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。（3）要樹(shù)立世界眼光，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。（4）要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。（5）五是要建設(shè)高品位有文化內(nèi)涵的新區(qū)，著力提升文化軟實(shí)力。（6）要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)好區(qū)內(nèi)的幾個(gè)農(nóng)民安置小區(qū)。（7）要建設(shè)生態(tài)文明東區(qū)。（8）要著力改善民生，構(gòu)建和諧東區(qū)。（9）要擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。（10）要加強(qiáng)黨的建設(shè)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證.

三、扎實(shí)推進(jìn)大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展

按照省委市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合東區(qū)具體情況，“解放思想、搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)‘十年建新區(qū)’跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

1.第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員。時(shí)間安排是7月29日至8月13日，主要任務(wù)是搞好發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。主要抓好以下環(huán)節(jié)：一是廣泛發(fā)動(dòng)。要按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定大討論活動(dòng)實(shí)施方案，成立專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，迅速在東區(qū)掀起大討論活動(dòng)熱潮。二是集中學(xué)習(xí)。組織黨員干部集中學(xué)習(xí)市委九屆九次全會(huì)精神，結(jié)合東區(qū)實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告、學(xué)習(xí)討論、座談交流等形式，使我區(qū)黨員干部牢牢把握開(kāi)展大討論活動(dòng)的目的意義、重點(diǎn)內(nèi)容和方法手段，增強(qiáng)進(jìn)一步解放思想的緊迫感和使命感。原則上，集中學(xué)習(xí)討論不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。其中，黨委成員學(xué)習(xí)討論不少于3次；科級(jí)及科級(jí)以上黨員干部要對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容通讀一遍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)市里有關(guān)專(zhuān)題輔導(dǎo)材料。三是典型引導(dǎo)。各部門(mén)各單位要認(rèn)真總結(jié)東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)的成就和經(jīng)驗(yàn)，推出一些解放思想、改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型，用鮮活的事例教育和引導(dǎo)黨員干部，力求貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)宣傳教育的說(shuō)服力和感染力。

2.第二階段：查擺問(wèn)題。時(shí)間安排是8月14日至9月14日，主要任務(wù)是查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。要對(duì)照省委市委全會(huì)精神，對(duì)照東區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，從規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面，查找問(wèn)題，制定出切實(shí)可行的方法措施。要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是征求意見(jiàn)。要以座談?dòng)懻摗⒄勑慕涣鳌⒆咴L調(diào)研、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、網(wǎng)上交流等形式，廣泛征求意見(jiàn)和建議，排查一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面需要解決的突出問(wèn)題。要把通過(guò)各種渠道征求到的群眾意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，并緊密聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真反思，找準(zhǔn)其思想根源及成因。要廣開(kāi)言路，知無(wú)不言、言無(wú)不盡，不打棍子、不扣帽子。二是自查自糾。要通過(guò)自我查找和總結(jié)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行縱向與橫向?qū)Ρ龋覝?zhǔn)在解放思想方面存在的問(wèn)題和差距，研究具體解決辦法及途徑。要做到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有改進(jìn)方案，人人有心得體會(huì)，最大限度地組織廣大黨員干部參與，增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是深入調(diào)研。要圍繞亟待解決的突出問(wèn)題確定調(diào)研主題，深入一線，開(kāi)展全方位、多層次的調(diào)研活動(dòng)，吃透下情，拿出切實(shí)可行的辦法，破解一批本地、本部門(mén)亟需解決的發(fā)展難題。四是開(kāi)好民主生活會(huì)。東區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)好一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)，查擺思想觀念、發(fā)展理念、知識(shí)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，剖析根源，觸及靈魂，拿出得力措施。

3.第三階段：整改提高。時(shí)間安排是9月15日至9月30日，主要任務(wù)是針對(duì)查擺出的問(wèn)題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。要抓好以下環(huán)節(jié)：一是制定方案。黨委要針對(duì)解放思想中的突出問(wèn)題，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究制定整改方案。要針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題，集中分析研究，制定整改措施，量化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確整改時(shí)限。整改方案和整改措施要突出重點(diǎn)，具體明確，有針對(duì)性和可操作性。二是征求意見(jiàn)。整改方案要通過(guò)新聞媒體等形式向社會(huì)公示、通報(bào)，征求意見(jiàn)并進(jìn)一步完善。三是狠抓落實(shí)。整改方案確定后，要迅速組織力量，結(jié)合本地實(shí)際和全市當(dāng)前的有關(guān)工作，集中解決一批東區(qū)的發(fā)展難題，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，影響社會(huì)和諧的重大課題，以解決問(wèn)題的實(shí)效檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的成效。對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，要迅速整改到位；一時(shí)難以解決的，不僅要說(shuō)明原因，而且要提出具體整改計(jì)劃，有步驟地加以推進(jìn)。

4.第四階段：鞏固成果。時(shí)間安排在10月份，主要任務(wù)是對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制制度，對(duì)繼續(xù)解放思想做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把大討論成果落實(shí)到加快推進(jìn)跨越式發(fā)展上來(lái)。要抓好以下環(huán)節(jié)：一是完善機(jī)制。立足于改革創(chuàng)新，從東區(qū)實(shí)際出發(fā)，建立健全一批規(guī)章制度和政策措施，形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是檢查驗(yàn)收。大討論活動(dòng)結(jié)束后，黨委要對(duì)各部門(mén)各單位的大討論活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并向市委寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。三是鞏固成果。開(kāi)展大討論“回頭看”活動(dòng)，對(duì)大討論活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真回顧和反思，積極探索有效辦法，真正加以貫徹落實(shí)，不斷把解放思想引向深入。

四、做好大討論活動(dòng)組織保障工作

大家要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次大討論活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把活動(dòng)擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，確保大討論活動(dòng)取得預(yù)期效果。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。東區(qū)黨委對(duì)這次大討論活動(dòng)高度重視，成立了大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并從紀(jì)委等部門(mén)抽調(diào)人員組成大討論活動(dòng)督導(dǎo)組，對(duì)各部門(mén)各單位的活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí)，組建大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，承擔(dān)大討論活動(dòng)組織協(xié)調(diào)任務(wù)。在大討論活動(dòng)期間，從各部門(mén)抽調(diào)的人員要集中辦公，脫離原單位工作。要制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，把責(zé)任細(xì)化分解，具體到人，確保把活動(dòng)中的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好。東區(qū)的大討論活動(dòng)由我負(fù)總責(zé)、親自抓；其他領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起直接責(zé)任，按照分工具體抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，解決問(wèn)題，搞好指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)督導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。為確保大討論活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，我們要建立督導(dǎo)制度，重點(diǎn)督導(dǎo)大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和實(shí)際效果。東區(qū)將成立專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)組，對(duì)各部門(mén)各單位的大討論情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)查，務(wù)求根治；彈性問(wèn)題反復(fù)查，務(wù)求規(guī)范；難點(diǎn)問(wèn)題突出查，務(wù)求突破。督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)了解情況、加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作上取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。要做到“三個(gè)帶頭”。一是黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，主要是指領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭。三是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，我和建民主任一定會(huì)身體力行，帶好這個(gè)頭，各部門(mén)各單位的領(lǐng)導(dǎo)也要做好模范帶頭作用。

4.輿論引導(dǎo)，典型帶動(dòng)。在開(kāi)展大討論活動(dòng)中，要加大宣傳力度。我們要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，抽調(diào)精干人員，做好東區(qū)大討論活動(dòng)的宣傳工作，全面展示大討論帶來(lái)的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效，生動(dòng)展現(xiàn)東區(qū)黨員干部群眾在全面實(shí)現(xiàn)“十年建新區(qū)”征途中的飽滿(mǎn)熱情和嶄新風(fēng)貌。要按市里的統(tǒng)一布置，做好大討論典型的發(fā)掘、宣傳工作。要加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)不利于解放思想的現(xiàn)象和行為予以批評(píng)，弘揚(yáng)正氣，努力營(yíng)造解放思想大討論活動(dòng)的濃厚氛圍。

5.結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)各單位要把大討論活動(dòng)同抓好當(dāng)前工作、完成全年任務(wù)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)動(dòng)廣大干群深入開(kāi)展討論，深入思考在推動(dòng)發(fā)展、招商引資、營(yíng)造環(huán)境、樹(shù)立形象等方面存在的差距，認(rèn)真研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定實(shí)實(shí)在在的措施進(jìn)行整改，嚴(yán)格按照確定的方法步驟開(kāi)展活動(dòng)，努力做到在理論武裝、思想認(rèn)識(shí)、解決問(wèn)題、決策部署、發(fā)展實(shí)踐上見(jiàn)成效。大討論活動(dòng)結(jié)束后，黨委將進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并根據(jù)平時(shí)督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行綜合考核。

改革開(kāi)放30年最成功的經(jīng)驗(yàn)就是解放思想、改革創(chuàng)新，作為改革開(kāi)放最前沿的廣東是最早開(kāi)始新一輪解放思想大討論的地方，政治局委員、廣東省委書(shū)記一到廣東，就開(kāi)始了全省范圍內(nèi)的解放思想大討論活動(dòng)。中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲一到任，也迅速在上海掀起了解放思想大討論活動(dòng)的熱潮。天津、湖南、湖北等地也在積極開(kāi)展解放思想的大討論活動(dòng)。社會(huì)的發(fā)展如逆水行舟、不進(jìn)則退。省委省政府、市委市政府對(duì)東區(qū)也提出了很高的要求，要求東區(qū)立足新起點(diǎn)、找準(zhǔn)新定位、明確新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越。要達(dá)到這個(gè)要求，只有繼續(xù)解放思想。因此，大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到此次大討論活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真查找差距和問(wèn)題，找出切實(shí)可行的解決辦法，拿出實(shí)實(shí)在在的工作措施，真正把大討論活動(dòng)落到實(shí)處。

因此，組織開(kāi)展好“解放思想、搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)‘十年建新區(qū)’跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要在黨的*精神指引下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委八屆八次全會(huì)和市委九屆九次全會(huì)的部署要求，扎實(shí)開(kāi)展好這次大討論活動(dòng)，以思想的大解放，促進(jìn)東區(qū)的大發(fā)展。