黨委書記助理簽約儀式講話

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同志們：

選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理簽約儀式是縣委同意舉行的，主要任務是簽訂聘用合同，夯實工作責任，強化管理措施，確保首期選聘的5名鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理能夠安心工作，為農村改革和發展做出積極貢獻。下面我講三點意見：

一、深化認識，增強做好選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理的責任感和緊迫感

多年來，廣大農村干部扎根基層、艱苦創業，為農村的改革、發展、穩定作出了突出貢獻。但是，由于多方面原因，農村基層干部工作條件較差、待遇較低，工作很辛苦，從一定程度上影響了他們工作的積極性。選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理是從提高村干部的政治待遇、經濟待遇出發，今年特設了5個鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理崗位作為試點，進行探索實踐，意義十分重大。各鄉鎮一定要站在貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，提高黨在農村的執政能力建設的高度，統一思想，深化認識，自覺增強做好選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理工作的責任感和緊迫感，切實把此項工作抓緊抓實抓好。

（一）選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，是落實黨內關懷機制的重要舉措。十七大提出“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”的精神，縣委從20*年起相繼制定出臺了離任村干部退職金、在任村干部養老保險、醫療保險、健康體檢、撫恤金等系列關心村干部的黨內關懷機制，初步實現了對村干部生活關心、工作幫助、感情關懷、精神激勵的目標。十七屆三中全會再度作出了“加大從優秀村干部中考錄公務員和選任鄉鎮領導干部力度”的關懷要求，縣委從完善村干部激勵機制出發，建立選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理的公開招錄制度，這是對十七屆三中全會精神的進一步貫徹落實，進一步調動和增強了村干部的工作主動性和創造性，有效拓展和深化了黨內關懷機制。

（二）選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，是加強基層組織建設的現實需要。農村基層干部是貫徹落實黨在農村各項方針、政策的組織者、推動者、實踐者，是推進農村基層組織建設的主心骨。只有把廣大黨員干部的工作積極性調動好、把他們的骨干帶頭作用發揮好，才能更好地把農民群眾團結在黨組織的周圍，為推進農村各項工作提供堅強的組織保證。選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，一方面積極優化村級班子結構，著力推進班子建設，提升班子整體功能，為鍛造培養高素質的農村基層干部隊伍夯實基礎、創造條件；一方面賦予村干部更加艱巨的任務，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，以扎實的工作作風和進取的敬業精神團結和帶領農村群眾增收致富謀發展，著力構建聯系和服務群眾的長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

（三）選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，是推進社會主義新農村建設的有效途徑。隨著改革的不斷深入和發展，農村形勢發生了巨大變化，實現社會主義新農村建設的宏偉藍圖，不僅要求村干部要具有較高的素質，較強的思想觀念，還要具有在現代農村經濟發展中引領科學發展的本領和“雙帶”能力。從優秀村干部中選聘鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，旨在激勵，激發廣大農村基層干部在推進農村改革和發展的實踐中自覺作解放思想的表率，作科學發展的表率，作帶頭創業的表率，作引領致富的表率，作服務群眾的表率，努力營造爭先創優的良好氛圍，為社會主義新農村建設提供堅強有力的人才支持和智力保障。

二、恪盡職守，敬業奉獻，扎扎實實為群眾辦實事好事

今天錄用的5名鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，都是一路過關斬將、層層選拔出的優秀村干部，在農村具有豐富的工作經驗和良好的群眾基礎，但是擔任助理后未必能以最佳狀態投入到工作。因此，在即將履行新的工作使命之前，要牢記使命，明確職責，適應角色，心系群眾，扎扎實實為群眾辦實事、好事，真正做到讓組織放心、群眾滿意。

（一）擺正位置，適應角色。今年選聘的5名鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，其中2名擔任黨委書記助理，3名擔任鄉鎮長助理，在具體工作中，不僅要一如既往地搞好本村各項工作，推進本村地經濟和社會事業建設，而且還要擔負起所在鄉鎮安排的中心工作任務，因此要盡快擺正位置，轉換角色，開展工作。一是當好學生。無論是擔任鄉鎮黨委書記助理，還是鄉鎮長助理，都要放下架子，潛下身子，圍繞黨的建設、經濟建設、政治建設以及自身建設等方面，虛心學習，要向領導干部學，學習他們的領導藝術和工作方法；要向機關干部學，學習他們的開拓進取和務實作風；要向書本學習，學習理論知識和政策法規等，不斷提高自身的綜合素質和工作能力。二是當好參謀。既然擔任起鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，就要充分發揮好參謀、助理作用，圍繞全縣、全鄉鎮的中心工作任務，深入調研，認真總結，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為所在鄉鎮黨委、政府諫言獻策，為推進農村改革和發展作出貢獻。三是當好老師。要充分利用個人優勢，當好村組干部的老師，指導他們解放思想，理清發展思路；大膽創新，探尋發展之策；轉變作風，凝聚發展合力，不斷增強村“兩委”班子的戰斗力、號召力和創造力。

（二）履職盡責，扎實工作。一是端正態度。擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理的村干部要在思想上高度重視，提高認識，端正態度，絕不能因事情多、工作忙、難度大等主觀因素，造成工作上的顧此失彼和重大失誤；絕不能因待遇的提高而驕傲自滿，玩忽職守，致使工作停滯不前，毫無起色。二是創新工作。要堅持以改革創新精神做好各項工作，按照重點突出、整體推進的工作思路，狠抓產業結構調整、群眾增收致富、集體經濟積累、民生工程、專業村建設、扶貧重點村建設、小康村建設、新農村建設等惠及民生的重點工作，力爭用三年時間，使群眾生活有了新改善，村容村貌有了新變化，農村發展有了新氣象。三是注重方法。方法的妥當與否直接關系到工作開展的效果。選聘的鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理處理農村各項事務游刃有余，但進入鄉鎮干部序列，在一個新生的環境里完成黨委、政府安排的工作任務，困難難免存在，工作方式方法尤為重要。因此，在具體實踐中，遇事要沉著冷靜，戒驕戒躁，注重方法，善于發現問題，勤于思考問題，敢于承擔問題，勇于破解問題。

（三）以身作則，嚴以律己。擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理的村干部在政治待遇上享受鄉鎮副科級領導干部同等待遇，這就要求選聘的村干部遵循《干部管理條例》，時時處處以領導干部行為準則，規范自身言行，不該說的不說，不能拿的堅決不拿，時刻做到自省、自警、自勵，警鐘長鳴。同時，作為村干部的佼佼者，更應該以身作則，率先垂范，嚴格要求，為全縣村干部作出表率。

三、加強領導，強化措施，創造選聘鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理成長的良好環境

選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理工作，處在不斷探索和完善階段。各鄉鎮要把選聘村干部當作機關中層干部大膽使用，當作科級領導后備干部重點培養，用足、用活、用好他們的智慧，做到人盡其才。

一要夯實責任。縣委組織部作為主管部門，部務會成員負責聯系一名鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，盡力幫助解決工作生活中的困難；縣財政要落實好選聘鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理的津貼補助部分，參照公務員津貼管理辦法執行；其他領導小組成員單位要關心、關注選聘鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理的成長；各鄉鎮作為聘用部門，要落實好黨委書記、鄉鎮長的聯系指導職責，明確一名科級領導進行具體幫扶培養，盡力為選聘村干部開展工作創造良好的工作條件。

二要大膽使用。各鄉鎮要拓寬選人用人思路，大膽使用選聘鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理。要堅持因人制宜、量才安置的原則，結合選聘鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理的特長和優勢，適當給予分工，安排部分中心工作，交給他們負責辦理。對于有能力、有潛力、有作為的選聘鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理，要多壓擔子，重點培養。

三要嚴格管理。各鄉鎮要按照《*縣公開選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記助理、鄉鎮長助理工作方案》要求，切實抓好選聘村干部的教育培養和考核管理，建立健全選聘村干部任期目標責任制、定期述職、實績考核、群眾評議制度，將選聘村干部與鄉鎮領導干部同考核同管理。縣委組織部制定《*縣公開選聘優秀村干部擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理管理辦法》，將選聘村干部納入鄉鎮班子考核管理范疇，與鄉鎮領導班子成員年度考核同述職同評議，試用期滿后，對考評考核合格的，正式聘用；聘用期滿后，對連續3年考評考核在“稱職”以上（含稱職）格次的，可以續簽聘用協議。凡有兩年考評考核在“基本稱職”及以下（含基本稱職）格次的，不再簽訂聘用協議。對連續2年考評考核均為優秀的，且工作有顯著實績、干群公認，按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定，可以提拔為副科級領導干部。因身體原因不能勝任工作或男年滿55周歲、女年滿50周歲的不再聘用。聘用人員在村上所任職務消失后，隨即解除鄉鎮黨委書記助理和鄉鎮長助理聘用合同。一旦解聘和不再續聘，所任職務自行消失，成為社會自然人，不再享受任何待遇。

同志們，擔任鄉鎮黨委書記（鄉鎮長）助理對于村干部既是機遇，也是挑戰。希望大家牢記使命，不負重托，全心全意，奮力開拓，為加快突破發展、構建和諧*做出自己應有的貢獻！