黨員先進性教育活動動員會講話

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同志們：

黨中央決定，從**年1月開始，用一年半左右的時間在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。年初以來，根據中央和省、宜昌市委的統一部署，市委相繼在全市范圍內開展了第一批、第二批和第三批先進性教育活動。按照市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組的具體安排，從今年12月初，將集中三個月的時間，在市委組織部機關全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。今天，我們在這里召開大會，對市委組織部保持共產黨員先進性教育活動進行動員。下面，結合市委組織部實際，根據部長辦公會研究的意見，我就如何開展好這次活動講幾點意見：

一、要充分認識組織部門開展好先進性教育活動的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感。

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在。黨能否保持先進性，關系到黨能否生存和發展，關系到黨的事業的成敗。開展先進性教育活動，對于堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執政能力，發揮廣大黨員的先鋒模范作用，實現全面建設小康社會宏偉目標，開創中國特色社會主義事業新局面，有著極為重大的意義。開展好先進性教育活動，組織部門既是主要組織者，也是直接參與者。“組織和指導”的雙重職責，要求我們必須進一步提高對先進性教育活動的認識，必須把堅持公道正派、加強能力建設、解決突出問題貫穿于整個先進性教育活動的始終，使組織部門成為保持共產黨員先進性教育的表率部門。

第一，要站在全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，深刻認識開展先進性教育活動的重要性。同志指出，“在新的歷史條件下，認真學習、身體力行‘三個代表’重要思想，是共產黨員站在時代前列、保持先進性的根本要求。所有共產黨員都要立足本職、聯系實際，自覺地實踐‘三個代表’重要思想，在自己的學習、工作和社會實踐中全面體現‘三個代表’要求，把共產黨人的先進性在社會主義物質文明建設和精神文明建設中充分發揮出來。”開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，就是要努力使市委組織部廣大黨員的馬克思主義理論水平得到新的提高，更好地用發展著的馬克思主義指導新的實踐；努力使廣大黨員成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，使市委組織部的黨組織成為學習貫徹“三個代表”重要思想的堅強集體，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力，始終充滿生機與活力，永葆黨的先進性。

第二，要站在加強黨的執政能力建設的高度，深刻認識開展先進性教育活動的必要性。中國共產黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》明確了加強黨的執政能力建設的總體目標，就是要通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。要實現這一總體目標，關鍵是要把開展先進性教育作為加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎性工作，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，建設高素質的黨員隊伍，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力提高黨員隊伍素質和基層黨組織的領導水平和執政水平。

第三，要站在加強組工干部隊伍能力建設，著力提高組織工作水平的高度，深刻認識開展先進性教育活動的緊迫性。黨的十六大提出要以改革的精神加強和改進黨的建設，全面推進黨的建設新的偉大工程；黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執政能力建設的決定，要求進一步提高黨在駕馭社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會、應對國際局勢和處理國際事務等方面的能力；黨的十六屆五中全會指出，要以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發展的水平。這是黨中央從政治和全局的高度對黨自身的建設提出的根本性要求。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門，理所當然地負有重要責任。從總體上看，近幾年來，我們全市的組織工作是卓有成效的，市委對我們的工作是滿意的，市委組織部的黨組織和組工干部隊伍是有戰斗力的。但是，我們也要看到，在新的形勢下，組織部的黨員隊伍中也還存在著與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題：有的黨員先鋒模范作用發揮不夠；有的黨員干部事業心和責任感不強，工作作風不扎實，聯系群眾不夠；有的黨員干部思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強；黨組織活動不夠活躍，活動方式與黨員的實際要求不相適應等等。這些問題如果不認真加以解決和克服，就會影響黨的先進性在組織部門的落實，影響組織工作的完成和發展。特別是在今明兩年，組織工作面臨著一系列的新形勢和新任務：一是要深入貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神，加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，為順利實施市五屆三次黨代會提出的“十一五”規劃提供堅強的組織保證；二是在搞好自身先進性教育活動的同時，要繼續抓好第三批先進性教育活動，做好鞏固擴大先進性教育成果、構建保持共產黨員先進性長效機制的工作，把黨的先進性建設進一步引向深入；三是要抓好《公務員法》的組織實施，提高干部人事工作的法制化水平；四是要深入貫徹落實《中央關于干部人事制度改革綱要》以及“5+1文件”和“11條措施”，加快干部人事制度改革步伐，建立健全科學的干部選拔任用和監督管理機制等等。面對這些新的形勢和任務，我們只有進一步解放思想，更新觀念，以“三個代表”重要思想為指導，把搞好先進性教育活動作為我們加強組工干部能力建設的重要載體和措施，把搞好先進性教育活動同樹立組工干部公道正派形象、組織部門的“雙爭”活動緊密結合，通過開展先進性教育活動，進一步堅定我們的信念，端正我們的思想，提高我們的素質，改進我們的工作作風和工作方式，不斷提高我們的工作水平，才能圓滿完成市委交給我們的各項工作任務，才能努力把組織部門建設成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。因此，我們必須以高度的政治責任感和使命感，以更高的標準、更嚴格的要求積極投身到先進性教育活動中來，把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神的一項重大措施，作為推動組織工作發展的一件大事，扎扎實實地抓緊、抓好。

二、要明確先進性教育活動的指導思想、目標要求和指導原則，確保先進性教育活動的各項工作落到實處。

這次先進性教育活動的對象是部機關全體黨員和離退休干部中的黨員，政策性強，要求高，任務重。我們要按照市委的部署和要求，認真制定方案，認真抓好落實。

(一)正確把握先進性教育活動的指導思想。組織部門開展保持共產黨員先進性教育活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會和市三次黨代會精神，樹立和落實科學發展觀，準確把握保持共產黨員先進性這一主題，緊緊抓住提高黨的執政能力這一著眼點，切實堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針，緊密聯系組織部門黨員隊伍實際，組織和引導廣大黨員深入學習貫徹《黨章》和黨的基本理論、基本方針、基本政策，切實增強黨的觀念，堅定理想信念，發揚優良傳統，實踐黨的宗旨，不斷增強組織部門黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，為把**建設成湖北工業強市、國家園林城市、現代化中等城市提供堅強的組織保證。

一是要堅持以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，組織和引導廣大黨員認真學習掌握“三個代表”重要思想，重點學好黨章，學好同志、同志的有關講話，把學習理論同改造世界觀、人生觀、價值觀相結合，同組織工作實際相結合。堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦、指導黨員實踐，不斷增強政治意識、責任意識和大局意識。

二是要堅持以保持共產黨員先進性為主題，教育引導廣大黨員自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。要堅持以“三個代表”重要思想統領組織工作，深入學習貫徹黨的路線方針政策，胸懷全局、心系群眾，奮發進取、開拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，在組織工作中實踐黨的先進性；在組織工作中體現黨的先進性；在組織工作中落實黨的先進性。

三是要堅持以提高組織工作水平為著力點，不斷加強組工干部隊伍能力建設。這次先進性教育活動的主要內容，是實踐“三個代表”重要思想。這就要求我們廣大黨員必須從實踐“三個代表”重要思想的高度，認識和把握組織工作全局，積極鉆研組織工作業務，探索組織工作規律，著力提高組織工作水平，確保組織工作各項任務的完成。

四是要堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。認真查找不足，深刻分析根源，切實解決問題。根據民主評議的情況、征求的群眾意見和黨員的一貫表現，對每個黨員進行評議。對那些不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，要立足于正面教育和引導幫助，促使他們盡快轉化為合格的共產黨員。對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。

(二)正確把握先進性教育活動的指導原則。

一是堅持理論聯系實際，務求實效的原則。要緊緊圍繞中心任務，大力弘揚求真務實精神，緊密結合單位實際，著力解決黨組織和黨員中存在的主要問題。不搞形式主義，不做表面文章，切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。

二是堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評的原則。能不能正確運用批評和自我批評這個有力武器，是能否解決突出問題的關鍵，也是衡量先進性教育活動成效的重要尺度。因此，在這次教育活動中，必須堅持以正面教育、自我教育為主，調動黨員的主觀能動性，引導黨員主動查找和解決自身存在的問題，開展談心活動，開展批評與自我批評，促使黨員認識問題、解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力。

三是堅持發揚黨內民主，走群眾路線的原則。依靠群眾開展先進性教育，不僅是找準和解決存在的突出問題，進而端正作風、改進工作的重要保證，也是一次密切聯系群眾，增進思想溝通和相互理解的機會。在先進性教育全過程中，要自覺接受群眾的評議和監督。對于群眾反映的意見和建議，要高度重視、認真研究，及時準確地反饋給黨組織和黨員個人。凡是反映的問題屬實或基本屬實，都要認真制定整改措施；即使與事實有出入，也要本著言者無罪，聞者足戒，有則改之，無則加勉的態度，正確對待。

四是堅持領導干部帶頭，發揮表率作用的原則。黨員領導干部都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，尤其要認真解剖理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題。要結合各自實際，帶頭給黨員講黨課，過好雙重組織生活。要以身作責，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施。我們部領導班子及成員真誠希望廣大干部群眾以對黨負責，對工作負責的精神，“知無不言，言無不盡”地對我們進行幫助。

(三)正確把握先進性教育活動的目標要求。

按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，切實解決黨員和黨組織中存在的突出問題。機關黨支部和全體黨員要緊密聯系組織工作實際，找準和解決好黨性、黨風、工作作風以及選人用人等方面存在的問題，找準和解決好機關內部管理、日常運行機制以及工作效率等方面存在的問題。要重點解決好部分黨員存在的理想信念淡化，黨員意識和執政意識不強；宗旨觀念不牢，聯系群眾不緊，工作作風不實；思想觀念保守，進取精神不強，作用發揮不夠；自我要求不嚴，紀律觀念不強等問題，進一步樹立組工干部公道正派新形象，建設成為保持共產黨員先進性的表率部門。具體要求是：一是加強黨性修養，提高黨員素質。通過開展先進性教育活動，進一步增強理想信念、宗旨觀念、大局意識、執政意識，進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力，進一步明確新時期保持共產黨員先進性的具體要求，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。

二是適應形勢發展，提高“五種”能力。通過開展先進性教育活動，進一步深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的基本理論，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和科學的人才觀，不斷提高組織部門黨員干部“政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變”的能力。

三是強化宗旨意識，改進工作作風。通過開展先進性教育活動，進一步牢固樹立黨的宗旨觀念，切實堅持黨的群眾路線，熱心為基層服務、為黨員干部群眾服務、為廣大知識分子服務，不斷提高工作效率、改進工作作風，堅持“用好的作風選人，選作風好的人”，努力提高組織部門各項工作的水平。

四是增強積極性創造性，促進各項工作。通過開展先進性教育活動，進一步振奮精神、端正工作態度、激發工作熱情，充分發揮積極性、主動性和創造性，著眼熱點、圍繞重點、突破難點，促進全市黨的基層組織和黨員隊伍建設、領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設、干部人事制度改革等各項工作取得新的進展。

三、要明確開展先進性教育活動的方法步驟。

這次市委組織部保持共產黨員先進性學習教育活動具體分以下三個階段進行：

（一）廣泛動員，深入學習（**年12月9日至2006年元月8日）。重點抓好制定工作方案、搞好思想發動、組織學習培訓、開展先進性具體要求大討論四個環節。

一是制定工作方案。在深入調查研究基礎上，制定市委組織部先進性教育活動實施方案，建立先進性教育活動領導和工作機構。目前，這個環節的工作已經完成。

二是搞好思想發動。今天我們召開部機關全體黨員大會，對先進性教育活動進行全面動員和安排部署；每名黨員要認真學習貫徹會議精神，認真討論并明確開展先進性教育活動的目的意義，增強部機關全體黨員投身先進性教育活動的自覺性。

三是組織學習培訓。堅持集中學習與分散自學相結合，輔導講座與討論交流相結合，領導干部上黨課和黨員集體討論相結合，學習文件資料與觀看電教片相結合，組織全體黨員重點學習“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神，學習市三次黨代會精神，學習《黨章》、同志《論加強和改進黨的執政能力建設(專題摘編)》、《保持共產黨員先進性教育讀本》，學習中央、省委領導同志關于開展先進性教育活動的重要講話，特別是同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的重要講話，學習全國優秀組工干部的先進事跡等。參加市先進性教育活動辦公室工作的同志以自學為主，其他同志集中學習培訓時間不少于40個學時，并組織一次測試。

四是開展保持共產黨員先進性具體要求大討論。組織黨員對照《黨章》和同志提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求，結合組織部門和黨員干部實際，認真開展“先進性具體要求大討論”，制定出《市委組織部黨員領導干部先進性具體要求》、《黨員組工干部先進性具體要求》。

在對學習階段進行認真總結的基礎上，報經市委督導組審核同意和市委先進性教育活動辦公室批準，召開會議進行第一階段小結和轉段動員。

（二）自我檢查，民主評議（2006年元月9日至2006年2月15日）。

一是征求意見，交心談心。采取召開座談會、個別訪談、問卷調查、設置意見箱等多種形式，廣泛征求、收集意見；黨員個人也要主動征求和聽取群眾意見。班子成員之間、領導與黨員之間、普通黨員相互之間積極開展交心談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結。

二是對照檢查，黨性分析。全體黨員根據征求到的群眾意見，對照新時期保持共產黨員先進性的基本要求，對照全國全省優秀組工干部的先進事跡，對近幾年來的思想、工作和作風等進行全面總結，深入查找存在的突出問題，認真剖析思想根源，形成黨性分析材料。

三是民主評議，互相幫助。結合黨員個人的自我檢查、黨性分析情況，通過召開支部生活會、領導班子民主生活會等形式，廣泛開展民主評議活動。在支部民主生活會上，要認真開展批評與自我批評，每個黨員要按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查，搞好自我批評；黨員之間要相互評議，開展批評，互相幫助，共同提高。全體黨員要根據評議和民主生活會的情況，認真修改完善自己的黨性分析材料。

四是組織評議，反饋意見。召開支委會，根據民主評議的情況、征求到的意見和黨員的一貫表現，研究提出對每個黨員的評議意見，并如實向黨員個人反饋，指出存在的問題以及努力方向，幫助其認真改正。

五是通報情況，接受監督。通過召開通報會等形式，向全體干部職工通報民主評議黨員的情況，接受群眾監督。

在對評議階段進行認真總結的基礎上，經市委督導組審核同意和市委先進性教育活動辦公室批準，召開會議進行第二階段小結和轉段動員。

（三）認真整改，總結提高（2006年2月16日至2006年3月5日）。

一是制定整改方案，認真抓好整改。針對分析評議情況，在認真進行研究的基礎上，分別制定部領導班子、機關黨支部、黨員個人的整改方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。

二是公布整改情況，完善整改措施。召開整改情況通報會，將整改的措施和整改的情況在一定范圍內公布，充分聽取群眾意見，進一步完善整改措施，自覺接受群眾監督。

三是組織檢查測評，搞好總結表彰。集中教育活動結束前，對活動情況進行認真自查，并形成總結報告，上報市委先進性教育活動辦公室。同時，積極作好準備，迎接市委先進性教育活動辦公室統一組織的檢查或抽查，及時進行群眾滿意度測評。集中教育活動結束后，根據實際情況，以適當方式進行總結和表彰。

集中學習教育活動結束后，利用兩到三個月的時間，切實做好鞏固和擴大學習教育成果的工作。要對整改情況進行檢查梳理，對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量，采取切實措施加以解決。整改效果不好、多數群眾不滿意的，要在上級黨組織的監督下重新進行整改。要健全黨員教育管理的長效機制，抓好經常性的先進性教育工作。

四、要切實加強對先進性教育活動的組織領導

為了確保部機關先進性教育活動取得實效，機關黨支部和全體機關黨員要高度重視，切實將這項工作擺在重中之重的位置，統籌安排、周密部署、精心組織、狠抓落實，真正把這項工作抓出實實在在的成效。

一是落實領導責任制。為加強對活動的組織領導，部機關成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組，由我任組長，各位副部長任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，組成工作專班，負責先進性教育活動的具體組織實施工作。

二是強化督促檢查。部機關先進性教育活動辦公室要積極配合市委督導組，抓好先進性教育活動的督促檢查，并及時了解掌握先進性教育活動的進展情況，總結和推廣經驗，發現問題，督促解決。同時，建立群眾監督評議制度，廣泛征求和聽取干部群眾意見，主動接受群眾的監督和評價。

三是加強輿論宣傳工作。在部刊《**組織工作》、《**黨建網》分別開辟“先進性教育活動”專欄，并通過辦宣傳欄、學習園地等形式大力宣傳開展先進性教育活動的目的意義、目標要求，宣傳身邊優秀共產黨員的先進事跡，宣傳先進性教育活動各個階段的作法、經驗和成效，營造濃厚的活動氛圍。