黨建工作指導員大會講話

導語：黨建工作指導員大會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，我們在這里召開這個動員大會，意義重大，目的很明確，就是對全市選派機關優秀黨務干部和后備干部參與指導非公有制企業黨建工作進行部署和動員，并實現派出干部與派駐企業的對接。通過向非公企業選派黨建工作指導員（聯絡員），按照“班子建設好、黨員形象好、工作機制好、經營業績好、群眾反映好”的“五好”標準，進一步規范非公企業黨建工作和豐富非公企業黨建活動，逐步實現哪里有非公企業那里就有黨員；哪里有黨員那里就有黨的組織；哪里有黨的組織，那里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力，實現非公企業經濟和黨建工作的“雙強”。下面，我就向全市部分非公企業選派黨建工作指導員（聯絡員）講三點意見：

一、統一思想，提高認識，增強抓好非公有制企業黨建工作的責任感和緊迫感

這次選派的22名干部（包括2名副縣級后備干部）參與指導22家非公企業黨建工作，是落實市第十次黨代會和州市組織工作會議精神的一項重要舉措；是立足**實際，圍繞經濟工作培養人才、鍛煉干部的重要途徑；也是夯實黨在非公有制經濟組織的執政基礎，推動**經濟又好又快發展的一個重要步驟。全市各黨委、部門和各有關企業，特別是被選派到非公企業指導黨建工作的同志要深刻領會市委作出這項工作部署的重大意義，站在全局和戰略的高度，統一思想、提高認識，切實增強抓好非公企業黨建工作的責任感和使命感。

目前，我市現有非公有制企業130余家，個體工商戶5400多戶，從業人員1萬多人，共有黨員445名，已建立黨組織45個。

一方面，加強非公有制企業的黨建工作有利于夯實黨的執政基礎。隨著改革開放的不斷深入，非公有制企業已經成為**經濟發展最活躍的市場主體。占財政總收入的比重越來越大。從趨勢看，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和改革的不斷深入，特別是隨著黨和國家對發展非公有制經濟在理論和政策上的不斷突破，我市非公有制經濟迅速發展壯大，已成為我市經濟和社會結構中極其重要的組成部份，對促進就業、創造財富、推動城市經濟社會發展起到了舉足輕重的作用。但從現狀看，目前我市非公有制經濟組織黨建工作水平還不高，黨組織工作的覆蓋面還不大，黨建工作發展還很不平衡，既有工作正常、成效明顯的，也有幾乎陷入癱瘓、不能發揮作用的企業黨支部，存在著“有黨員無組織、有組織無活動”等狀況。如果不及時跟進，滯后效應將會越來越明顯，黨建工作為經濟工作提供服務和保障的要求，也就難以實現。十六屆四中全會提出了全面加強黨的執政能力建設的總要求，如果在非公有制企業這么大的領域里不建立、不規范黨的組織，我們怎樣去鞏固黨的執政地位？因此，通過選派非公企業黨建工作指導員（聯絡員），進一步加強非公企業的黨建工作，是加強黨的執政能力建設的一個重要舉措。

另一方面，選派黨建工作指導員（聯絡員）加強非公有制企業黨建工作，有利于促進非公有制經濟健康發展。在社會主義市場經濟條件下，非公有制企業同樣需要黨組織的積極引導和規范運行。根據中央的有關文件精神，非公有制企業黨建工作可概括為八個字：幫助、促進、監督、協調。中國共產黨是中國的執政黨，在民營企業中設立黨的組織，能更好地幫助業主了解黨的方針、政策，更好地幫助與促進企業實現快速發展。同時，黨組織發揮監督作用，監督企業依法經營、依法納稅，可以保證民營企業持續、健康、平穩的發展。我們下去調研時就發現：在民營企業里業主忙于生產經營,沒有那么多的時間去協調各種利益關系，再加上業主與雇員的地位不同，也不太利于協調業主與雇員的利益矛盾，而黨組織出面來做這協調工作，能在企業主與員工、員工與員工之間架起一座溝通的橋梁，有利于企業建立一種和諧秩序，為企業發展營造好的人文環境。為此，我們選派一批機關優秀黨務干部和后備干部擔任黨建工作指導員（聯絡員），就是幫助企業建立黨組織，規范黨建工作，豐富黨內活動，通過這些干部服務企業，增強廣大干部的宗旨意識，提高服務基層的本領，轉變工作作風，體察民情、了解民意，切實為企業、為群眾辦實事、辦好事。同時，投身經濟建設一線，參與事關我市經濟和社會發展的重點、難點工作，架起市委、市政府和企業之間溝通聯系的橋梁，充分發揮非公企業黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把企業干部職工的思想認識統一到市委、市政府重大決策的貫徹落實上來，為實現市委提出的經濟建設又好又快的發展的奮斗目標做出應有的貢獻。

二、明確職責，加強學習，扎實做好非公企業各項黨建工作

選派優秀年輕干部到非公企業指導黨建工作，是市委對大家的信任和重托。大家一定要按照市委的要求，明確職責、開拓創新、扎實工作，推動我市非公企業黨建工作向縱深發展，進而為企業穩步、健康地發展提供有力的組織保證。

（一）明確參與指導非公企業黨建工作的職責任務。根據我市非公有制企業黨建的特點和規律，當前，我市非公有制企業黨建工作的目標和任務主要有三項：一是根據州委《關于推進基層黨建工作創新發展的若干意見》文件精神和《“兩新”組織覆蓋工程實施辦法》，按照《**市“兩新”組織黨建工作五年規劃》的要求結合企業規模、行業特點、組織設置等情況，建立健全非公企業黨建工作臺帳，臺帳中要做到“五清”，即企業經營狀況清、職工人數清、組織設置清、黨員數量清、業主身份清，為抓好非公有制企業黨組織的建黨和黨建工作奠定基礎。二是著眼于“雙向培養”，把生產技術骨干培養成黨員，把黨員培養成生產技術骨干。要努力改善黨員隊伍素質結構和分布結構，突出生產經營管理一線和重點崗位、關鍵崗位的骨干，尤其是經營管理層人員，以提高決策管理層中黨員的比例，為黨組織參與決策、發揮政治核心作用打好基礎。關于企業主入黨的問題，我們要耐心細致地做好思想工作，保護好有入黨愿望的企業主的政治熱情，大力抓好發展黨員工作。三是本著高效、精干、有利于企業生產經營、有利于促進經濟效益的提高、有利于開展黨建工作的原則，建立健全與企業實際相適應的各項黨建工作制度，以促進黨組織的工作正常化、規范化。抓好“兩新”組織黨建工作推進月活動，通過舉辦黨建成果展、文藝匯演，開展政策咨詢、走訪慰問、幫扶貧困黨員等多種形式，發揮黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。逐步建立起黨組織與企業間“目標同向、作用互補、相互監督、共同發展”的關系，保證和促進非公有制企業持續、協調、健康發展。下派的同志要增強做好工作的責任感和使命感，切實履行好組織上賦予的各項職責。

（二）加強學習研究，盡快進入工作角色。這次選派的年輕干部來自不同的部門，有些同志對企業黨建工作和經濟工作比較熟悉，有的可能還比較陌生。同時，對于非公企業黨建工作，市委明確提出，要按照“抓組建、抓規范、抓提高”的工作思路，規范進行，有序推進。希望所有下派的同志珍惜時間，把下派當作一次難得的學習機會，抓緊學習，要認真學習省、州、市有關加強非公有制經濟組織黨建工作的文件精神。同時，要積極研究探索，研究分析我市非公企業黨建工作的有利因素和面臨的困難，研究分析所負責非公企業的全面情況，摸清底數，選準工作突破口。通過學習研究，盡快了解和熟悉非公企業黨建工作的各個方面，使自己能夠在較短的時間進入角色，為下一步全方位參與工作打下良好的基礎，也為今后從事其他各項工作積累經驗。

（三）突出重點，創造性開展工作。目前，非公有制企業黨組織建設明顯滯后的原因，除了黨員流動性大的因素之外，很大程度上還受非公企業主認識不夠、重視不夠的影響。其根源就是非公有制企業主有這樣或那樣的顧慮，有的認為企業是靠自己力量建立起來的，只要守法經營，按章納稅就行了，何必再建黨支部，自己給自己找個“婆婆”管著；有的擔心在企業建立黨組織會束縛自己的手腳，損害自己的利益，影響生產經營；還有的顧慮黨組織建立后企業主的地位問題，如果企業主和書記發生矛盾時怎么辦，找誰去解決。這實際上都是企業主對非公有制企業黨組織認識上的一個偏差。為徹底打消企業主的各種顧慮，積極爭取他們對非公黨建工作的大力支持，市委明確提出在非公企業組建黨組織，主要是立足于“服務、促進、引導”，黨組織在生產經營中是參與而不干預，協調而不包攬，監督而不強制，為企業發展發揮“保駕”和“護航”作用。特別是通過黨組織的工作和黨員的先鋒模范作用，使企業倡導的經營理念、企業精神在全體員工中得到更好的貫徹，提升企業形象，增強企業凝聚力，營造企業良好的發展環境。因此，這是一項創新性、突破性很強的工作。隨著與企業的全面接觸和工作的深入開展，還會遇到許多新情況、新問題，這就要求你們這些黨建工作指導員（聯絡員）要有攻堅破難的勇氣、開拓創新的銳氣、永不言敗志氣。要敢于正視存在的各種矛盾和困難，通過認真細致的工作全力協調關系、化解矛盾、戰勝困難；要充分發揮主觀能動性，結合企業實際，以“抓組建、抓規范、抓提高”為重點，創造性地開展工作，努力實現“班子建設好、黨員形象好、工作機制好、經營業績好、群眾反映好”的非公企業黨建工作目標。

（四）擺正位置，形成工作合力。這次選派到非公企業擔任黨建指導員（聯絡員）的干部要履行好“一職三責”即擔任黨建指導員職務，負責抓好發展黨員工作、組織建設工作和黨群活動室建設工作。首先要增強遵守紀律的自覺性，到企業后的一言一行、一舉一動都代表著黨和政府的形象，對自己必須有更高的標準。嚴格執行市委、市政府制定的各項規章制度，搞好自身建設。同時要遵守企業的規章制度，不向企業提各種違反規定的要求，不做損害企業利益的事情。其次要擺正位置、加強團結合作，處理好各方面關系。對上，要多請示、多匯報；對下，要多溝通、多研究，決不能居高臨下，指手畫腳，也不包辦代替，更不能袖手旁觀，看熱鬧。努力做到：到位不越位、參與不包辦、隨和不盲從、積極不偏執。用良好的自身形象，爭取和團結一切力量，形成推動非公企業黨建工作深入開展的強大合力

三、加強領導，通力合作，確保選派優秀年輕干部參與指導非公企業黨建工作取得預期效果

這次選派優秀年輕干部參與指導非公企業黨建工作能否搞好，關鍵是全市各有關黨委和派駐企業是否重視這項工作，能否站在全局和戰略的高度正確對待這項工作，能否形成全市上下齊心合力抓非公企業黨建工作的良好局面。

（一）各黨委要切實承擔起管理、考核、服務職責，確保選派干部參加非公企業黨建工作的順利開展。這次選派非公企業黨建指導員（聯絡員）工作，由各黨委負責組織實施，切實承擔起對派出干部的指導、監督、管理工作，并積極協調對接企業和駐街單位，逐一落實工作目標，明確工作責任。黨委書記要作為第一責任人，認真履行職責，嚴格按照《覆蓋工程》和《工作目標責任狀》的相關規定和要求，加強對選派干部的日常監督管理。要實行檔案管理的制度，對每名派駐干部都要建立臨時檔案，客觀真實地記錄思想狀況和工作業績；要建立定期例會制度，每季度召開一次調度會，派出干部黨委及企業有關人員要對派駐干部前一階段的工作進行評價并提出下一步工作要求；要建立考核制度，采取直接考核和間接考核、平時考核和階段性考核相結合的方式，全面了解和掌握派駐干部的工作情況，并把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。市委將把各黨委指導包保企業開展黨建工作情況，取得的成效以及協調、幫助、服務企業的情況作為年末全市評先選優和綜合工作考評的重要依據。同時，為了充分調動派駐干部的積極性、主動性和創造性，扎實做好非公企業黨建工作，市委將于年末召開“非公企業黨建指導員（聯絡員）工作經驗交流會”，并對表現突出的單位和個人進行表彰。

（二）積極支持，通力合作，確保選派優秀年輕干部參與非公企業黨建工作取得實效。各有關企業尤其是企業主要負責人要從有利于企業發展、有利于維護職工利益、有利培養鍛煉干部的高度，正確認識和認真對待這次選派干部擔任非公企業黨建指導員（聯絡員）工作，積極為派駐干部開展創造良好的工作環境、人文環境，為他們發揮作用、實踐鍛煉搭建平臺，使他們能在較短的時間內熟悉企業生產經營現狀、黨組織建設情況、黨員隊伍基本情況，并與他們精誠合作，集思廣益，共同開展好本企業的黨建工作。各有關企業應在力所能及的范圍內，為下派干部提供工作上、生活上的幫助。同時，要加強對派駐干部的監督管理，及時將派駐干部遵守紀律情況、發揮作用情況、廉潔自律等情況上報市委組織部和派出干部黨委。派出干部的黨委要全力支持選派工作，為他們全身心投入工作創造條件，提供便利。在為下派干部開展工作提供智力支持的同時，與企業結成共建對子，圍繞企業生產經營激活非公企業黨建活力。

同志們，這次選派優秀年輕干部參與指導非公企業黨建工作的任務已經明確，非公黨建，任重道遠，下派工作，光榮艱巨，能否取得預期的效果，能否完成市委確定的工作目標，和在座的各位息息相關。希望大家不負市委的重望，緊緊依靠上級黨組織、企業負責人和廣大職工群眾，以求真務實的作風，開拓創新的精神，創造性地開展工作，推動我市非公有制企業黨建工作實現新跨躍，邁上新臺階。