黨員先進性教會議講話

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同志們：

今天縣委專門召開第三批先進性教育活動工作會議。剛才，縣委常委、組織部長池力行同志就如何搞好第三批先進性教育活動作了具體的部署，接下來，市委巡回檢查組組長肖苑榮同志還要作指示。在這里，我按照省、市先進性教育活動的會議精神，結合**實際，對搞好我縣農村先進性教育活動講三方面的意見：

一、要明確第三批先進性教育活動的總體要求

關于在農村搞好第三批先進性教育活動，中央和省委都有具體部署，有明確的工作方向和目標任務。總書記指出：“要結合農村實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革、發展、穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。”省委書記張德江同志在12月5日召開的全省第三批先進性教育活動工作會議上作重要講話，強調要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題開展先進性教育活動，積極推進有廣東特色的新農村建設。并明確指出農村先進性教育活動要在“五個方面”下功夫（在豐富內容形式上下功夫，在解決實際問題上下功夫，在激勵農村黨員上下功夫，在加強基層組織上下功夫，在加強黨員教育上下功夫），要努力形成“五新”（培育新農民，營造新環境，發展新產業，樹立新風尚，形成新機制）。因此，農村先進性教育活動要圍繞建設社會主義新農村這個主題，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，把工作著力點放在農民增收、農業增效、農村文明上，有針對性地解決農業和農村發展中熱點、難點問題，努力形成農村經濟社會科學發展的良好局面。

二、要充分認識搞好農村先進性教育活動對于建設社會主義新農村的重要意義

思想認識的深度，決定了工作的力度。第三批先進性教育活動工作能否搞好、能否取得實效，很大程度上就取決于全縣各級領導干部和廣大農村黨員的思想認識能否到位，能否統一到中央、省、市、縣關于先進性教育活動工作的精神和要求上來，并且真正落實到行動上。搞好農村先進性教育活動對于建設社會主義新農村的重要意義，我們可以從兩方面來理解：

一方面，搞好農村先進性教育活動對于加快農村的改革和發展起到關鍵性的作用。農業、農村和農民問題，始終是關系我國經濟社會發展全局的重大問題，解決好“三農”問題，是全黨工作的重中之重。黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，這是新時期加強黨對農村工作領導、鞏固黨在農村執政地位的戰略決策。我縣是農業大縣，農村發展，才有**的全面發展；農村穩定，才有**的穩定；農村和諧，才有**的和諧。建設社會主義新農村，最為關鍵的是要緊緊依靠以黨組織為核心的農村基層組織團結帶領廣大農民群眾去落實。所以，搞好農村先進性教育活動，把以村黨支部為核心的農村基層黨組織建設好，把黨員隊伍教育好管理好，把黨支部和黨員的戰斗堡壘作用、先鋒模范作用發揮好，作用十分巨大，意義十分重大。

另方面，搞好農村先進性教育活動對于解決農村當前存在的突出問題是一個重要的契機。近年來，我縣把農業擺在突出位置緊抓不放，堅持以效益為中心，以抓工業的理念謀劃農業，扎實推進農業產業化進程，全縣農業、農村發展出現了良好的態勢。同時，堅持抓基層、打基礎，抓黨建、促發展。2003年以來，按照省、市的工作部署大力實施固本強基工程，組織“十百千萬”干部下基層駐農村，深入開展“理想、責任、能力、形象”教育活動，培養樹立了一批農村先進典型，切實加強農村基層黨組織和黨員隊伍建設，黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷增強。

但也應當清醒地看到，當前我縣農村基層還存在不少問題和困難。從經濟社會發展來看，城鄉差別大，集體經濟薄弱，農民增收困難，有一部分農民的生活還相當貧困，農村經濟增長方式總體上還是粗放型；農村的規劃建設落后，基本上處于沒有規劃的狀況，有的村“臟亂差”問題比較突出；有的村文明程度較低，農民素質參差不齊，并且總體上較低，有的甚至存在“黃、賭、毒”現象。從黨的建設來看，有的村黨組織戰斗力不強，黨員隊伍年齡老化，組織活動難開展、黨員作用難發揮；一些村黨組織抓精神文明建設不力，放任自流，封建迷信有所抬頭；個別村黨組織軟弱渙散，不能發揮領導核心作用，群體性事件時有發生；少數村干部作風不民主，辦事不公道，甚至以權謀私、違紀違法，失去群眾的信任。這些困難和問題，既是建設社會主義新農村必須要正視的，同時也是農村先進性教育活動需要著力解決的。當前而言，解決這些問題，有了一個良好的契機。

總之，搞好農村的先進性教育活動，對于我縣進一步把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層，努力在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設方面發揮排頭兵作用；對于進一步解決“三農”問題，推進社會主義新農村建設；對于實施固本強基工程，夯實黨在農村的執政基礎；對于鞏固和擴大前兩批先進性教育活動的成果，確保先進性教育活動成為群眾滿意工程，都具有十分重要的意義。各級黨組織務必從建設社會主義新農村的戰略高度，充分認識農村先進性教育活動的重要性，切實把這項工作納入重要日程抓緊抓好。

三、要圍繞建設社會主義新農村這一主題組織好農村先進性教育活動。

農村的先進性教育活動一定要圍繞建設社會主義新農村這個主題，重點要做好下面五方面工作：

1、要充分發揮農村黨組織在建設社會主義新農村中的領導核心作用。建設堅強有力的村黨支部領導班子，形成能帶領農民群眾脫貧奔康致富的堅強集體，是加強農村基層組織建設的關鍵，也是開展農村先進性教育活動的重要內容和衡量成效的重要標準。實踐證明，農村哪個地方領導班子強，哪個地方發展就快。反之，如果領導班子軟弱渙散，各項工作就搞不上去。我縣農村黨支部班子整體是比較好的，但也存在一些基層領導干部的思想理論水平不高，駕馭復雜局面、解決復雜矛盾本領不強、發展經濟意識和能力較弱；少數基層黨員干部作風飄浮，工作敷衍了事，整體素質與建設社會主義新農村的要求不相適應；有些農村基層組織軟弱渙散，村級班子后繼乏人、無錢辦事等問題突出，黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力有所下降等等。面對新情況、新問題，必須進一步增強緊迫感和責任感，站在新的起點上來認識和謀劃新時期的基層組織建設，以良好的精神狀態和扎實的工作，不斷把基層組織建設引向深入，為建設社會主義新農村提供堅強有力的組織保障。

2、要充分發揮農村黨員在建設社會主義新農村中的先鋒模范作用。農村黨員，不僅是黨聯系農民群眾的橋梁和紐帶，而且是發展農村經濟，推動建設社會主義新農村的中流砥柱。其先鋒模范作用的發揮程度，直接影響著農村的穩定、農民的富裕、農業的發展。建設社會主義新農村，必須全面加強農村黨員隊伍建設。應該說,當前我縣農村黨員的主流是好的，農村黨員隊伍整體上是有戰斗力的，在農村經濟社會發展中，能較好地發揮先鋒模范作用，是建設社會主義新農村的骨干力量。但也還存在一些阻礙農村黨員發揮骨干作用的突出問題：少數黨員先進性不強，表率作用不明顯；有的理想信念滑坡，宗旨觀念淡化，對黨失去了信心，甚至背棄信仰，喪失立場，違紀違法；有的政治覺悟低，因循守舊，思想觀念與時代要求差距很大，自身致富和帶領群眾奔康致富的能力弱；有的紀律松懈，組織觀念不強，長期不交黨費、不過組織生活、不做黨的工作。因此，我們要通過抓住開展保持共產黨員先進性教育活動的契機，認真解決這些突出問題，強化農村黨員的宗旨意識，提高農村黨員發展經濟的能力，通過深入開展“聯系村務工作，爭當四好黨員”等活動，發揮農村黨員在建設社會主義新農村中的作用。

3、要著力培育農村經濟新的增長點。建設社會主義新農村，核心就是要統籌城鄉發展，加快發展農村經濟，增加農民收入，縮小城鄉差距。當前，我縣大部分村集體經濟基礎比較薄弱、發展思路不明確，農業發展水平較低、增產不增收、農民增收難、貧富差距較大等問題。在先進性教育活動中，要樹立抓教育促發展的思想，進一步明確新思路，培育新增長點，走出加快致富奔康的新路子，促使農民收入有增加，集體經濟上臺階。要認真貫徹黨在農村的各項方針政策，堅持“多予、少取、放活”的方針，落實各項支農政策，減輕農民負擔，保護和調動農民發展經濟積極性。要加強農村實用技術和農民職業技能培訓，提高農民素質，幫助搞好勞務輸出，加大農村勞動力轉移，千方百計拓寬農民增收渠道。要調整優化農業結構，因地制宜發展生態農業、效益農業、特色農業和現代農業，大力發展養殖業和畜牧業，提高農業比較效益。要依靠科技進步，推廣良種良法，推進農業標準化建設，發展現代農業，提高農業發展水平。要依托資源優勢，開展招商引資，發展農產品加工業，扶持農業龍頭企業，培育農民專業合作經濟組織，全面搞活農產品流通，提高農產品附加值。有條件的可發展旅游或其他現代服務業等。通過大力推進農村經濟結構調整，逐步形成以特色產業為主導、現代農業為基礎、流通服務業為紐帶的農村產業發展新格局。鼓勵和支持農村黨員帶頭建公司、建基地、建協會，帶動農村發展和農民致富。要加大扶貧開發力度，實行扶貧扶智相結合，探索更加有效的扶貧開發機制，加快脫貧奔康步伐。

4、要花大力氣加強農村基礎設施建設。完善的基礎設施和良好的人居環境，是農村和諧發展、農民安居樂業的基本條件。我縣受自然客觀條件的限制，不少農村生產生活條件較差，不同程度存在行路難、飲水難、灌溉難、上學難、住房難、看病難等問題。在農村先進性教育活動中，要把營造良好的生產生活條件和發展環境作為一項整改措施來落實，務求取得實效。要結合實施城鄉水利防災減災工程，抓住冬修水利的大好時機，加強農田水利基礎設施建設，重點對年久失修的山塘、灌渠、水圳進行修復，努力改善農業生產條件。要結合推進“潔凈家園•綠滿梅州”活動，大力整治村容村貌，重點推進改水、改路、改房、改廁、改灶工作，加快鄉村道路建設、發展農村通信，解決農村飲水困難和安全問題、完善農村電網、大力普及農村沼氣，逐步改變“臟亂差”的面貌，建設干凈、整潔、優美的生態文明新村。要結合“十百千萬”干部下基層駐農村活動，繼續實施農民安居工程，解決貧困農民住房難問題。要結合實施“文化梅州”發展戰略，通過更加廣泛征求外出鄉賢、社會能人的建議意見，調動他們支持家鄉事業建設的熱情，多方籌集整改資金，著力改善農村文化、教育、衛生基礎設施建設條件。

5、要推進農村文明建設。農村精神文明建設是社會主義新農村建設的不竭精神動力。當前，在深化農村改革的過程中，受內外各種觀念的沖擊，農村中不同程度存在封建迷信有所抬頭、宗族觀念強、“六合彩”賭博屢禁不止、社會治安形勢嚴竣等不文明、不協調、不和諧、不穩定的因素等等。在先進性教育活動中，要圍繞建設和諧農村、樹立新風尚，深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”公民道德、社會公德教育、家庭美德教育，開展創建文明村、文明戶等群眾性精神文明創建活動，實行計劃生育獎勵扶助制度，引導農民群眾樹立新風，破除陋習；崇尚科學，反對迷信；增強現代意識，摒棄宗族觀念，努力形成安居樂業、鄰里和睦、民風淳樸、文明祥和的良好氛圍。要引導教育農民樹立勤勞致富、本領致富和致富光榮的觀念，努力把農民培育成為自強不息謀出路，千方百計求發展，具有自立意識的新農民；互助互利抓生產，同心協力建家鄉，具有合作精神的新農民；顧全大局促穩定，遵紀守法保平安，具有法制觀念的新農民；注重學習增才干，勤勞致富奔小康，具有創業本領的新農民。要深化農村社會治安綜合治理，掃除“黃賭毒”，禁止“六合彩”賭博，取締邪教組織，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊農村黑惡勢力，及時發現和妥善處理苗頭性、傾向性的問題，積極穩妥地處理好涉及到農村宗族、社會治安、征地拆遷、民主選舉等方面的問題，遏制重大惡性案件和群體性事件發生，維護農村改革發展穩定的大好局面。要廣泛開展送戲、送書、送技、送信息、送醫下鄉活動，宣傳黨的方針政策，傳播科學文化知識，用先進實用的技術服務農村，用健康向上的文化激勵農民。

同志們，農村先進性教育活動是全黨開展先性教育活動取得全面勝利的關鍵，也是建設我縣社會主義新農村的重要保證。我們要更好地以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，按照中央和省委的統一部署，再接再厲，扎實搞好農村先進性教育活動，為建設“四個梅州”、實施我縣七大發展戰略，推進社會主義新農村建設作出新貢獻。