致富能手表彰講話

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同志們：

在即將迎來中國共產黨成立**周年，先進性教育活動取得豐碩成果，社會主義新農村建設穩步推進的時候，我們召開這次電視電話會議，命名表彰自治區20名農村黨員致富能手，這對動員全區廣大農村黨員進一步增強責任感和使命感，掀起學習致富能手、增強致富本領、爭當致富模范的熱潮，更好地發揮共產黨員的先鋒模范作用，積極投身建設社會主義新農村的偉大實踐，具有十分重要的意義。剛才，自治區副主席錢智同志宣讀了《關于命名表彰自治區農村黨員致富能手的決定》。喀什市浩罕鄉夏木帕夏村黨員依米提·司馬義同志、昌吉市六工鎮十三戶村黨員黃曉妮同志的發言很好，比較全面地反映了自治區農村黨員致富能手的思想境界、先進事跡和奮斗目標。察布查爾縣米糧泉鄉米糧泉村黨員邵明玉同志，代表自治區20名農村黨員致富能手發出的推進社會主義新農村建設的倡議，體現了建設社會主義新農村對農村黨員的新要求。我代表自治區黨委，向受到表彰的農村黨員致富能手表示熱烈的祝賀。

下面，我講幾點意見：

一、要在全區廣泛開展向農村黨員致富能手學習的活動，大力營造學先進、趕先進的濃厚氛圍

從去年3月起，自治區黨委組織部、自治區黨委宣傳部、自治區先進性教育活動領導小組辦公室、自治區廣播電影電視局、新疆人民廣播電臺聯合開展了“新疆農村黨員致富能手大賽”活動。通過這次活動的開展，全區農村黨員中涌現出了一大批帶頭致富、幫助和帶領群眾共同致富，成績顯著，具有鮮明時代特征和示范帶動效應的致富能手，在全區廣大農村黨員中引起了很大的反響，收到了很好的效果。

這20名農村黨員致富能手，都是農村的普通黨員，有的是種植能手、有的是養殖能手、有的是多種經營能手、有的是組織群眾外出務工的能手。雖然他們的黨齡不同、從事的行業不同、發展的過程不同，但有以下幾點是相同的：一是他們自覺樹立自力更生、致富光榮的思想，勤于學習、善于經營，較早地樹立了市場經濟的觀念，在黨的政策指導下，在黨組織和群眾的支持幫助下，依靠自己勤勞的雙手、依靠科學技術致了富，發揮了帶頭致富的表率作用。二是他們牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，致富思源，在黨支部的引導下，致富不忘眾鄉親，積極幫助和帶領群眾共同致富，發揮了一個黨員就是一面旗幟的作用，體現了共產黨員的先進性。三是他們始終保持政治上的清醒和堅定，十分珍惜穩定和諧的發展環境，十分注重維護各民族的團結進步，立場堅定、旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動。四是他們積極支持黨支部的工作，積極參加農村先進性教育活動，積極為發展經濟、致富群眾、維護穩定建言獻策，在保持和發展黨員先進性、積極投身社會主義新農村建設實踐的各個方面有了更高的目標要求。

他們是全區農村黨員的優秀代表，是實踐“三個代表”重要思想的時代楷模。他們的先進事跡，充分體現了農村先進性教育活動取得的成果，集中展示了農村黨員建設社會主義新農村的新形象。我們要在全區廣大農村黨員中廣泛開展向他們學習的活動，大力弘揚他們的高尚品質和精神境界，推進社會主義新農村建設扎實健康發展。要學習他們不斷增強黨性觀念和黨員意識，在各個方面爭做群眾表率的責任意識；學習他們堅持正確的政治立場，自覺維護祖國統一和民族團結，自覺反對民族分裂主義和非法宗教活動的政治品質；學習他們模范執行黨在農村的各項政策，帶頭解放思想，轉變觀念，樹立強烈的市場意識和發展意識，自力更生、自主創業的開拓精神；學習他們牢記黨的根本宗旨，時刻心系群眾，密切聯系群眾，竭誠服務群眾的奉獻精神；學習他們崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的道德情操。希望受到表彰的農村黨員致富能手珍惜榮譽，再接再厲，在加快自身發展的同時，幫助和帶領更多的農民群眾走上共同富裕之路。各級黨組織要重視發揮農村黨員致富能手的作用，進一步培育和挖掘這方面的生動典型，大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡，鼓勵支持他們為建設社會主義新農村再作新貢獻。

二、廣大農村黨員要增強責任感、使命感，在社會主義新農村建設中更好地發揮先鋒模范作用，保持和發展黨的先進性

建設社會主義新農村，是一項艱巨繁重的任務，也是我們黨和國家發展史上一件具有偉大歷史意義的事情。農村黨員是農村基層黨組織的細胞和戰斗力的源泉，是建設社會主義新農村的骨干力量。廣大農村黨員要認清使命，不斷增強帶頭致富和幫助群眾共同致富的本領，在新農村建設的各個方面充分發揮先鋒模范作用，更好地肩負起歷史賦予的重任。

第一，要以科學發展觀為指導，形成生產發展新格局。這是建設社會主義新農村的首要任務。廣大農村黨員要以市場為導向，以結構調整為主線，圍繞自治區棉花、糧食、特色林果業和畜牧業四大基地建設，帶頭轉變發展觀念、轉變農業增長方式，帶頭學習農業新科技，帶頭加強農村基礎設施建設，帶頭調整優化生產結構，帶頭實行農產品標準化，帶頭實行集約化經營，帶頭廣辟農村富余勞動力轉移就業的途徑，帶領廣大農民開拓致富門路，進一步破解發展難題，提高發展質量，擴大發展規模。

第二，要在政治上更加堅強，形成和諧穩定新氛圍。和諧穩定是建設社會主義新農村的前提。農村廣大黨員處在反分裂、反恐怖斗爭的第一線，要在政治上更加堅強敏銳，牢固樹立民族分裂主義和非法宗教活動是影響新疆穩定的主要危險和穩定壓倒一切任務的思想，自覺維護祖國統一和民族團結，牢固樹立“三個離不開”的思想，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，不信仰宗教，不參與宗教活動，始終做到在大是大非問題上認識不含混、態度不曖昧、立場十分堅定，旗幟十分鮮明。要帶頭妥善處理農村各種社會矛盾，化解人民內部矛盾，維護社會治安，堅決抵制邪教、“黃賭毒”等社會丑惡現象，推進平安鄉村建設，為推進社會主義新農村建設營造更加良好的環境。

第三，要樹立科學文明的生活觀，實現生活水平新提高。這是建設社會主義新農村的根本目的。廣大農村黨員要帶頭學科技、用科技，積極參加職業技能培訓和先進實用技術培訓，不斷提高自己的科學文化素質、就業創業能力和增收致富的本領，做到走出去有較強的務工技能，留在農村能夠熟練地運用先進的實用技術，增強適應產業化、工業化、現代化、城鎮化的能力，使增收的途徑更廣、能力更強、目標更高、幅度更快。要帶頭轉變觀念、廣開致富門路，積極開展外出務工、轉移就業，拓寬外部增收空間。要帶頭提高電視、電話和互聯網的入戶率，不斷提高子女的受教育水平，積極參加農村新型合作醫療，做新農村新生活的積極實踐者。

第四，要帶頭樹立社會主義榮辱觀，倡導鄉風民俗新風尚。這是建設社會主義新農村的重要內容。廣大農村黨員要帶頭移風易俗，實行婚事新辦、喪事簡辦，特別是要實行計劃生育、優生優育。要誠實守信，服務人民，以群眾滿意為標準，自覺實現好、維護好、發展好群眾的根本利益。對先進性教育活動中做出的整改承諾要全部兌現，尤其是在生產經營中決不允許見利忘義、損人利已、缺斤短兩、摻雜使假、坑蒙拐騙。在家庭美德上也要帶好頭，不僅在工作中讓群眾豎大拇指，而且在家里的表現也要讓群眾敬佩。要積極參加文明家庭、文明村組、文明村鎮創建活動。帶頭執行村規民約，積極支持參加整治各種不良社會風氣的行動，為在農村形成健康向上的社會新風尚做出積極貢獻。

第五，要帶頭整治環境，實現鄉村面貌新變化。這是建設社會主義新農村的關鍵環節。要積極參與制定鄉村建設規劃并模范帶頭執行，積極參與鄉村道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、環境美化建設，創造整潔、舒適、文明的生活環境。當前，要從解決農民群眾要求最迫切、受益最直接的問題入手，把治理重點放在村莊道路、給排水設施、垃圾處理、人畜混居等突出問題上。要積極支持、帶頭搞好抗震安居房建設，帶頭保護生態，發展生態家園，改善生態環境和人居環境。特別要發揚自力更生的精神，克服“等、靠、要”的思想，用自己勤勞的雙手盡快改變農村面貌，建設更加美好的家園，創造優美和諧的環境。

第六，要積極參與民主管理，健全鄉村治理新機制。這是建設社會主義新農村的有力保障。廣大農村黨員要堅持以人為本，發揚民主，圍繞農民群眾需求謀劃社會主義新農村建設，根據農民群眾意愿推進社會主義新農村建設，主要依靠農民群眾力量搞好社會主義新農村建設。要完善村民自治制度，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，扎扎實實地推進民主決策、民主管理和民主監督，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權，更好地動員和組織農民群眾積極投身農村公共事業建設。特別要健全村務公開，重點是財務公開制度。要認真開展普法教育，增強農民群眾的法制觀念，提高農民群眾依法行使權利和履行義務的自覺性，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。

三、切實加強村級組織建設，更好地發揮黨員帶頭致富、帶領和幫助群眾共同致富的領導核心作用

農村黨員帶頭致富、帶領和幫助群眾共同致富的作用發揮得好不好，與村級組織建設有著直接關系。總書記強調：“發展農業和農村經濟，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有這一切，歸根結底，要靠以黨組織為核心的農村基層組織團結和帶領廣大農民群眾去落實，都離不開基層組織的有效工作。多年的實踐證明，農村工作千頭萬緒，抓好農村基層組織建設是根本，是關鍵，是必須做好的基礎工作。”在農村先進性教育活動期間，自治區黨委著眼于加強村級組織建設的長期任務，印發了關于加強村級組織建設的24條意見。中央政治局委員、自治區黨委書記王樂泉同志多次對加強村級組織建設，鞏固和擴大農村先進性教育活動成果做出重要指示。各級黨組織要不折不扣地抓好貫徹落實，把村級組織建設工作提高到一個新水平。

（一）要高度重視選好配強村級領導班子。加強村級組織建設，關鍵是科學設置、選好配強村黨組織領導班子，特別是選好黨支部書記。要按照有利于促進農村經濟社會發展、有利于充分發揮黨組織作用、有利于加強黨員教育管理、有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，積極探索加強村級黨組織建設的新做法。要適應建設社會主義新農村的需要，不斷改革和創新村干部選拔任用制度，進一步擴大選人視野，拓寬選任渠道，不斷挖掘農村基層干部隊伍新的“源頭活水”，促進農村各個方面的優秀人才脫穎而出。要特別注重從政治堅強的農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村干部。要堅持村黨支部書記立足從本村產生的原則，對一時沒有合適人選的村，才選派機關干部到村任職。堅持質量第一的原則，選拔到村任職的人員必須是機關的優秀干部。要明確選派干部的首要任務是抓緊培養選出合格的繼任村黨支部書記。要加強對選派干部的管理，建立和實行嚴格的責任制，完善管理考核辦法，對不勝任的干部要及時召回。要堅持不懈地抓好后進村黨支部的整頓，堅持從實際出發，抓住主要矛盾，解決突出問題。對情況復雜，問題較多的村，要長期派工作組駐村指導。

（二）進一步加強農村黨員隊伍建設。全面推行設崗定責、結對幫扶、黨員責任區、黨員示范戶、黨員承諾制等成功做法。繼續深入開展帶頭執行黨的政策和遵紀守法、帶頭維護社會穩定和民族團結、帶頭致富和帶領群眾共同致富、帶頭學科學用科學、帶頭支持參加公共事業建設、帶頭移風易俗樹文明新風“六帶頭”主題實踐活動，促進黨員履行義務、發揮先鋒模范作用。流動黨員的管理是當前的一個難點。要堅持以人為本，尊重黨員的民主權利，注重為黨員提供服務，寓管理于服務之中，在服務中加強管理，構建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管理的長效機制。要始終遵循堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針，積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式，改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，不斷增強生機與活力。廣泛實施“雙培雙帶”工程，把黨員培養成為致富能手，把致富能手培養成為黨員，黨員帶頭致富、黨組織帶領群眾共同致富。

（三）切實加強農村基層干部隊伍建設。要完善農村基層干部管理監督機制，認真抓好《自治區村級組織工作規范》的落實，積極探索實施規范管理和有效監督的方式方法，進一步推動農村基層干部管理監督制度化、規范化。要建立健全農村基層干部激勵保障機制。今年鄉鎮黨委換屆，全區50多名優秀村黨支部書記進入鄉鎮黨委，產生了很大的反響，要認真總結，不斷完善。進一步加大財政轉移支付力度，確保村干部報酬待遇兌現落實，建立正常增長機制，激發農村基層干部干事創業的熱情。搞好村干部養老、人身意外傷害保險試點，進一步關心農村“三老”人員，充分調動他們的積極性和主動性。同時，注重對優秀基層干部給予表彰和物質獎勵，引導新聞媒體和社會輿論客觀公正地宣傳評價農村基層干部，營造良好的輿論環境和社會氛圍。

（四）下大氣力培養農村實用人才。建設社會主義新農村，必須建設一支龐大的有文化、懂技術、會經營的農村實用人才隊伍，使他們成為推進社會主義新農村建設的重要人力資源。充分發揮農村職業學校、成人文化技術學校、農村現代遠程教育網絡、黨員電化教育和各種農業技術推廣培訓機構的作用，培養一大批技術家。切實做好把政治上堅強、對當地農民增收致富貢獻大的農村實用人才納入拔尖人才管理的工作。做好鼓勵和引導高校畢業生面向農村基層就業的工作。

（五）切實加強農村基層干部隊伍作風建設。堅持不懈地對農村基層干部進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導農村基層干部端正對群眾的態度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，努力學習掌握在新的歷史條件下做好農村工作和群眾工作的方法和本領。進一步健全和完善干部進村入戶、包村聯戶、記民情日記、服務承諾等制度和規定，通過制度建設推動農村基層干部作風建設。特別是在制定社會主義新農村建設規劃和推進實施過程中，要堅持注重實效、不搞形式主義，堅持量力而行、不搞盲目攀比，堅持民主商議、不搞強迫命令，堅持突出特色、不搞強求一律，堅持引導扶持、不搞包辦代替。

（六）堅持不懈地抓好農村黨員、基層干部隊伍培訓。培訓工作要緊緊圍繞提高農村黨員、基層干部適應市場、領導發展，抵制滲透、維護穩定，服務群眾、教育群眾，依法治村、民主管村等方面的能力來進行。不斷總結經驗，改進完善方式，切實辦好村黨支部書記推進社會主義新農村建設專題培訓班。各地要全面啟動其他村干部和農村黨員輪訓工作，全面提高農村黨員、基層干部的素質。要把對農村黨員、基層干部的教育培訓與對農民群眾的培訓結合起來，統籌安排。堅持實際、實用、實效的原則，不斷創新培訓方式，拓展培訓渠道，努力適應農村黨員、基層干部、農民群眾個性化、多樣化的學習需求，不斷增強教育培訓的針對性和實效性。要特別注意整合農村各種培訓資源。農村黨員干部現代遠程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、形象直觀，可以收到“農民不出門，便知天下事”的效果，深受廣大農村基層干部和黨員、群眾的歡迎。要進一步加大試點工作力度，圍繞建設社會主義新農村的目標任務，與村級組織陣地建設、農村文化活動場所建設、扶貧開發整村推進等工作緊密結合起來，從培訓農村黨員干部和農民群眾的實際需要出發，抓好基礎設施、教育資源和骨干隊伍建設，切實開展好學用活動，使廣大農村黨員、基層干部、農民群眾都能及時、全面地受到現代遠程教育。

同志們，建設社會主義新農村，是時代賦予廣大農村基層黨組織和農民黨員的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。我們要緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，以腳踏實地的態度，求真務實的作風，銳意創新的精神，加快農村經濟社會發展，為推進社會主義新農村建設的偉大事業而努力奮斗。