蹲點調(diào)研反饋講話

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根據(jù)省委深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的統(tǒng)一安排，4月7日開始，我們省教育廳調(diào)研組一行來到磐安，在大盤鎮(zhèn)中心小學、玉山鎮(zhèn)初級中學進行了為期6天的蹲點調(diào)研。蹲點期間，我們實地察看了高二、盤峰、維新、九和、玉山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，到了磐安最好的學校——磐安中學，還走訪了大盤和玉山兩個鎮(zhèn)的黨委、政府，與縣教育局領(lǐng)導作了深入的交流。4月11日下午，我們還分成兩路，坐學生班車到學生家中，進村入戶聽取村民對教育的意見。

通過調(diào)查，我們深化了對磐安教育的認識。我們深切體會到磐安辦教育的艱難，深切體會到磐安人在教育方面所作的努力，也深切體會到磐安教育工作不斷取得的成就。盡管磐安經(jīng)濟欠發(fā)達，但磐安人這幾年對教育發(fā)展的要求很高，努力抓好教育，工作做得卓有成效。

我們首先從硬件上看到了磐安在教育上的努力和取得的成就。來之前，我沒有想到磐安的學校會建設(shè)得這么好。在那樣偏僻的山村能建成那樣好的學校，我沒有想到。看得出磐安縣這些年在學校建設(shè)上是真投入、真建設(shè)。

我們從各級領(lǐng)導的重視上一再看到了磐安在教育上的努力和取得的成就。磐安縣委縣政府主要領(lǐng)導高度重視教育。有兩件事給我留下深刻印象：一件事是在用地十分緊張的情況下，縣里劃出180畝地建設(shè)縣實驗中學和縣實驗小學；另一件事是把出讓花臺山賓館所得的1000多萬元資金全部用于辦教育。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導身上也看到了對教育的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府經(jīng)費普遍都很困難，但我們調(diào)查中所接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年都想辦法為學校辦實事，給教師以關(guān)心。大盤、玉山兩鎮(zhèn)領(lǐng)導對我們調(diào)查中提出的建議要求都滿口答應(yīng)，表示一定兌現(xiàn)和完成。在大盤鎮(zhèn)，中心小學前面有一條坡度較大的道路，經(jīng)過車輛速度比較快，學生上學、放學很危險。朱書記聽了我們的意見，答應(yīng)馬上聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門，設(shè)置減速帶和安全交通標志，還將花錢為學校前面的道路裝上路燈。他還說要研究制定優(yōu)秀教師獎勵政策。感情樸實，做事實在。在玉山鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導表示要及時解決學校設(shè)施方面存在的問題，特別是排污問題和學校圍墻問題。正因為有了各級黨委政府和各部門的重視和支持，才有了磐安這些年教育的大發(fā)展。

我們從農(nóng)村教師敬崗愛業(yè)的工作態(tài)度上進一步看到了磐安在教育上的努力和取得的成就。在蹲點調(diào)研中，我們深切感受到農(nóng)村辦教育不容易，在農(nóng)村當教師尤其辛苦。廣大教師都很愛教育事業(yè)，工作很投入。大盤小學老師給學生打飯裝菜、玉山鎮(zhèn)中老師晚上備課批改作業(yè)，天天如此，月月如此，這種任勞任怨令我們深為感動。

我們從農(nóng)村學生文明禮儀上清晰地看到了磐安在教育上的努力和取得的成就。磐安山區(qū)學校學生的文明素質(zhì)很高，見到客人都會主動問好。學生勞動意識、行為表現(xiàn)不錯。像九和小學學生的自我管理能力很強，被子疊得整整齊齊，小小的寢室布置得很溫馨，很有特色，猶如一個個溫暖無比的家。

我們還從農(nóng)戶的言語和笑臉中看到了磐安在教育上的努力和取得的成就。在我們與農(nóng)戶交談中，農(nóng)戶對教育非常滿意，沒有反映什么突出問題。農(nóng)戶對政府重視教育的政策非常擁護，對學校和老師很放心，這說明我們的教育工作做到了農(nóng)民群眾心里。

我們調(diào)研組對磐安的教育印象很好。磐安在創(chuàng)建教育強縣過程中，工作實在，成就實在。這些工作和成就不僅會有力地支持磐安教育更好更快地發(fā)展，而且會更有力地支撐磐安整個經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。發(fā)展的根本靠人才。你們對教育的用心用力不會白費，教育一定會給磐安一個很好的回報。磐安作為一個欠發(fā)達縣教育能取得如此大的成就，這說明你們對科學發(fā)展觀有正確認識，對政績觀有正確認識。

磐安成為教育強縣可喜可賀。但我們應(yīng)看到，前面的路還很長，任務(wù)還很艱巨。我們面臨的困難和問題還不少。

農(nóng)村中小學建設(shè)任務(wù)欠帳還比較嚴重。大盤小學的餐廳陳舊、擁擠，跟不上需要。玉山小學的學生宿舍非常簡陋。更需要重視的是相當一部分農(nóng)村中小學教師宿舍條件比較差。玉山初中今年遭受雪災(zāi)，許多房子漏雨，教師長年在低矮、陰暗、潮濕的房子里工作、生活，確實很艱苦。

農(nóng)村中小學儀器設(shè)備配備水平較低。現(xiàn)代教學與過去“一支粉筆打天下”的情況完全不同了，對儀器設(shè)備的要求比較高。一些課如果沒有儀器設(shè)備根本無法開起來。我們正在推出新課改高考方案，這個方案對通用技術(shù)和實訓項目都有一定要求，如果相關(guān)儀器設(shè)備跟不上，通用技術(shù)課就很難開出來，更別說考試了。磐安的設(shè)備配備遠沒有達到要求，玉山初中的計算機是四個年代的，不少的內(nèi)存很小，配置很低，無法滿足基本教學。教師上網(wǎng)查資料也非常困難。

教育發(fā)展均衡性、協(xié)調(diào)性的矛盾比較突出。這些年磐安整體教育水平提高很快，但是區(qū)域間的差距還是很大。同時，教育的協(xié)調(diào)性問題也比較突出，農(nóng)村的幼兒教育基本上還是托兒所式的。職業(yè)教育基本上還沒有擺脫普教痕跡，雙師型教師缺乏、實訓場所短缺，工科專業(yè)比重低。

加強教師隊伍建設(shè)的任務(wù)還很重。教師素質(zhì)提高方面，教師反映培訓機會比較少，培訓形式單一，基本上還是自己一邊體會一邊教。骨干教師和優(yōu)秀教師少。教師的收入偏低，這是造成教師流失的最直接原因。讓農(nóng)村孩子讀好書主要靠教師，如果教師沒有積極性，那孩子們就很難享受到優(yōu)質(zhì)教育。

學校的安全工作還需進一步強化。我們蹲點的兩所學校都或多或少存在著安全問題。安全問題不解決，實在是后患無窮。一個家庭以孩子為本，如果哪個家庭的孩子出事了，那就是家庭終身的痛苦。對于學校，如果出了安全事故，至少在相當一段時間內(nèi)教學秩序很難保證。省教育廳和省公安廳、省交通廳聯(lián)合制作了學生接送班車的牌子，并規(guī)定其他車輛遇到學生接送專車都得避讓。可我們這次坐學生接送班車時發(fā)現(xiàn)沒有一輛車掛這塊牌子，說明安全措施還沒有落實。我們還發(fā)現(xiàn)一些學生宿舍里堆放著柴火，這是很危險的。還有學校的圍墻搖搖欲墜，刮風下雨隨時有倒塌的危險。

我們希望磐安縣委縣政府在成績面前不停步，在成就面前不松懈。創(chuàng)教育強縣取得的成就還僅僅是初步的，要在新的階段，按照黨的要求、人民的愿望，制定出適合自身，更有助于促進磐安教育發(fā)展的新目標。過去幾年我們所做的努力，集中起來是解決“有書讀”的問題，而現(xiàn)在擺在我們面前的、人民所期盼的是“讀好書”的問題。去年，總書記在慶祝教師節(jié)講話時強調(diào)了這個問題，今年“兩會”上，總理在報告中強調(diào)的依然是這個問題，要讓孩子讀好書、辦人民滿意的教育、提高全民的素質(zhì)。一個地區(qū)競爭力的提高，歸根到底靠人力素質(zhì)的提高。磐安要實現(xiàn)全面小康、全面現(xiàn)代化，要解決的首先是人力資源問題。磐安提出的“脫貧致富，教育起步”的口號很好、很實在。貫徹科學發(fā)展觀，一定要把教育作為重要內(nèi)容來抓，奔小康、實現(xiàn)現(xiàn)代化一定要把教育作為重要著力點。越是欠發(fā)達地區(qū)越要重視教育，越要提高人力資源水平，通過發(fā)揮人力資源優(yōu)勢帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。

從教育自身講，解決“讀好書”，我們最不放心的是農(nóng)村，是欠發(fā)達地區(qū)，工作重點也是農(nóng)村，是欠發(fā)達地區(qū)。希望磐安進一步加強農(nóng)村教育。

第一，要加強農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)。今后將把它放在教育發(fā)展的突出位置。教育發(fā)展一定要把理念加快轉(zhuǎn)到科學和諧上來，把工作重心加快轉(zhuǎn)到內(nèi)涵為主上來，把育人方式轉(zhuǎn)到培養(yǎng)一切孩子、培養(yǎng)孩子全面發(fā)展上來。要實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在教師。要著眼于提高教師的素質(zhì)，提高教師的積極性。在提高教師素質(zhì)方面，要加強培訓。省里正積極推進“領(lǐng)雁工程”，重點就是要為農(nóng)村培養(yǎng)一批骨干教師。這個培訓是建立在過去三年教師全員培訓的基礎(chǔ)上的，培訓面為農(nóng)村教師的20%。重點放在欠發(fā)達地區(qū)。培訓的辦法是一半理論、一半實踐。實踐采取的是名師帶徒弟的方式，側(cè)重于執(zhí)教能力的提高。希望磐安落實好配套資金，做好這項培訓工作。在加強統(tǒng)一培訓的同時，我們要繼續(xù)做好校本培訓，希望廣大教師立足崗位，不斷摸索，不斷提高自己。要改善教師待遇。省里正在制訂政策，計劃建立農(nóng)村中小學教師崗位津貼，增加收入的幅度比較大，這一定是一個令廣大農(nóng)村教師高興的方案。希望縣里也能按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加快縮小教師與公務(wù)員收入的差距。磐安今年已把教師年終獎金3000元列入財政預(yù)算，我們相信磐安一定會兌現(xiàn)。

第二，要進一步促進教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。磐安的學校布局還是比較很突出。散，是山區(qū)學校布局的一個共性問題。解決這個問題應(yīng)統(tǒng)籌考慮，要考慮財力、交通、辦學規(guī)模等因素，更要考慮人民群眾的認同。在學校布局調(diào)整上，我們應(yīng)極其慎重。可以考慮發(fā)揮山區(qū)學校學生少的特點，推行小班化教學，希望磐安在這方面能有所作為。對條件很差的學校主要是村小進行并、轉(zhuǎn)、改。首先是立足布局調(diào)整，調(diào)整有困難的進行適度改造。要讓這些困難學校辦學條件達到基本要求。要加強薄弱學校建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。可以通過優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校結(jié)成共同體，帶動薄弱學校發(fā)展。在這方面衢州、杭州、紹興的很多做法值得借鑒。教學儀器的配備也是我們推進教育均衡、協(xié)調(diào)的一個方面。全省正在規(guī)劃第二輪農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。我們要讓農(nóng)村孩子不離家同樣能看到外面精彩的世界，同樣能享受到現(xiàn)代教學成果。

第三，要強化教學的中心地位。學校的主要任務(wù)就是教學，就是培養(yǎng)學生。要切實把教師的精力集中到研究學生、研究課堂、研究教材上來。現(xiàn)在教師與學生的負擔很重。我們要通過提倡和推廣“輕負擔高質(zhì)量”教學，切實把老師和學生的負擔降下來，切實把教育的主題轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育上來。希望地方黨委政府為教育創(chuàng)設(shè)一個寬松的環(huán)境，支持學校抓素質(zhì)教育，面向全體學生和學生的全面發(fā)展辦素質(zhì)教育，按教育規(guī)律辦事。

第四，要更多地關(guān)心孩子的生活。山區(qū)的孩子很苦。玉山鎮(zhèn)中從家里帶菜的學生比較多，帶的菜大多是霉干菜和咸菜。這幾年，磐安推行愛心營養(yǎng)餐工程和扶貧助學擴面工程很有成效。省里正計劃再增加一些營養(yǎng)餐補助，想將“營養(yǎng)餐”從現(xiàn)在一周兩餐過渡到一天一餐。希望磐安縣再擠些資金做這項工作，以增加學生的營養(yǎng)，真正實現(xiàn)“再苦不苦孩子”的愿望。我們做群眾工作，如果把孩子工作做好了，那會產(chǎn)生很大的影響。因為孩子是父母的命根子。在一個家庭，父親是頂梁柱，母親是擋風墻，孩子是窗戶。窗戶就是希望。關(guān)心人民群眾生活，應(yīng)從關(guān)心孩子的生活做起。希望磐安的領(lǐng)導下鄉(xiāng)時能多到學校走走，到學校宿舍、食堂看看，幫助學校和師生解決一些實際問題和困難。

第五，要始終不松懈地重視學校安全工作。磐安的總體情況不錯，但也有一些問題。安全永遠是大問題。萬分之一的安全問題就可能造成大禍。對安全，我們?nèi)魏螘r候都必須高度關(guān)注。學校安全，重點應(yīng)抓好四個方面。一是交通安全。交通事故是學生非正常死亡的一個重要方面。磐安山高路陡，交通安全問題更為突出。希望磐安盡可能增加學生放心班車專線，同時把放心班車各項管理制度真正落到實處；二是寄宿制學校的防火工作。特別是一些沒有改造的學生宿舍更要加強防火。要注意電線老化等問題；三是防溺水。山區(qū)孩子溺水問題很突出，特別是暑假，做好防溺水工作學校義不容辭，社會各方面都應(yīng)關(guān)心和參與；四是飲食安全。磐安寄宿制學校多，寄宿學生已占70%。應(yīng)特別注意飲食衛(wèi)生，而這其中，尤其應(yīng)注意水源的安全。

這幾年，磐安抓教育抓得很有成效，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。相信你們，今后會更加重視教育，磐安的教育一定會越辦越好。