在三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話

時(shí)間:2022-08-13 04:58:00

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在三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話

這次“三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議,是根據(jù)省政府*代省長、*常務(wù)副省長的指示要求召開的。主要任務(wù)是分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,特別是針對當(dāng)前“三秋”生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步動員各地廣大干部群眾緊急行動起來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,加快“三秋”生產(chǎn)進(jìn)度,確保秋季豐產(chǎn)豐收,確保全年糧食目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確保種足種好小麥,為明年夏糧豐收打下基礎(chǔ),促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。剛才德州、菏澤市分別發(fā)了發(fā)言。下面,我先講幾點(diǎn)意見,仁元省長還要作重要講話。

一、把抓好“三秋”生產(chǎn)作為落實(shí)省第九次黨代會精神和迎接黨的“十七大”勝利召開的一項(xiàng)重要任務(wù),充分認(rèn)識它的重要性和緊迫性

今年以來,全省上下以迎接黨的“十七大”召開和落實(shí)省九次黨代會精神為動力,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委一號文件精神,緊緊圍繞糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo),堅(jiān)持好字當(dāng)頭,好中求快,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)獲得豐收,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加。糧食生產(chǎn)在連續(xù)幾年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,克服了多種自然災(zāi)害的影響,雖然夏糧略有減產(chǎn),但實(shí)現(xiàn)了秋增、全年增,預(yù)計(jì)全省糧食總產(chǎn)4073.8萬噸,比上年增產(chǎn)25萬噸。棉花面積、產(chǎn)量均有增長,預(yù)計(jì)總產(chǎn)105萬噸,比上年增2.6%。油料總產(chǎn)365萬噸,比上年增1.9%。瓜菜總產(chǎn)9675萬噸,增1.2%。畜牧業(yè)生產(chǎn)打破多年效益徘徊,再現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇,效益很好,上半年農(nóng)民人均從畜牧業(yè)得到的現(xiàn)金收入497.3元,同比增長28.2%。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)增加。1-8月份,全省農(nóng)產(chǎn)品出口57.9億美元,同比增長16.5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展,規(guī)模以上龍頭企業(yè)全年銷售收入有望超過6000億元。農(nóng)民收入進(jìn)一步增長。上半年全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3075.3元,增長15.1%。總的來看,前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行情況良好。省第九次黨代會提出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的宏偉目標(biāo),這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高的要求,從這個(gè)角度來講,抓好“三秋”生產(chǎn)意義特別重大。由于多種原因,今年我省夏糧減產(chǎn)14.48萬噸,抓好“三秋”生產(chǎn),對于實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏、秋冬補(bǔ)全年,確保全年糧食目標(biāo)實(shí)現(xiàn)極為重要。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,糧食的多種功能也日益彰顯,除提供基本口糧外,還成為畜牧業(yè)、加工業(yè)、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)等賴以健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)原料,糧食安全出問題,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都會出問題,社會就容易出亂子,抓好糧食生產(chǎn)越來越顯示它的重要性,任何時(shí)候都不能放松。入秋以來,全省各級高度重視“三秋”生產(chǎn),早部署、早安排、早行動,采取有效措施,秋收工作整體進(jìn)展順利。全省秋收工作已接近尾聲。今年我省秋季農(nóng)作物應(yīng)收面積6485萬畝,其中秋糧面積5188萬畝。截止到10月13日,全省已收獲秋作物5900萬畝,占應(yīng)收獲面積的91%。從全省面上來看,絕大部分市秋收進(jìn)度均已掃尾,還有個(gè)別市地受陰雨天氣影響較大,秋收進(jìn)展相對較慢。目前關(guān)鍵是秋種工作。9月下旬以來,由于秋雨連綿,秋種進(jìn)度受到較大影響。據(jù)調(diào)度,今年全省計(jì)劃播種小麥5000萬畝,目前已完成耕翻面積4000萬畝,播種1950萬畝。針對當(dāng)前的形勢,我們必須清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作特別是“三秋”生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問題:一是陰雨天氣較多,“三秋”工作進(jìn)展偏慢。自9月下旬以來,全省持續(xù)陰雨天氣,平均降雨44毫米,較歷年同期偏多110%,其中全省有7個(gè)縣(市、區(qū))降雨量超過100毫米,有66個(gè)縣(市、區(qū))超過50毫米。連續(xù)的陰雨天氣,造成“三秋”工作進(jìn)度與常年相比推遲約10天左右,目前的秋收進(jìn)度比上年同期慢6個(gè)百分點(diǎn),秋種進(jìn)度比上年同期慢40個(gè)百分點(diǎn)。二是部分地區(qū)災(zāi)情較重。持續(xù)陰雨天氣,導(dǎo)致收獲期的農(nóng)作物不能及時(shí)收獲,有的出現(xiàn)霉變腐爛,損失較重。初步統(tǒng)計(jì),全省受災(zāi)人口230萬人,農(nóng)作物受災(zāi)面積273千公頃,其中絕收面積25公頃,特別是玉米、棉花、水果、花生等,倒塌房屋280間,損害房屋3210間,災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失近20億元。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。今年1至9月份農(nóng)資價(jià)格上漲6.3%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)價(jià)格上漲20.9%。這些因素,使整個(gè)“三秋”生產(chǎn)受到較大程度影響。做好“三秋”生產(chǎn),事關(guān)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)明年糧食能否穩(wěn)定生產(chǎn),事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,節(jié)氣不等人,各級各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,切不可有輕視麻痹和等待觀望、無所作為、無能為力的思想,加大工作力度,積極主動、千方百計(jì)采取措施,集中時(shí)間,集中精力,集中力量,廣泛發(fā)動干部群眾,切實(shí)把“三秋”生產(chǎn)作為落實(shí)省第九次黨代會精神和迎接黨的十七大召開的一項(xiàng)緊迫任務(wù)擺上突出位置抓實(shí)抓好,為明年農(nóng)業(yè)豐收奠定良好基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)把“三秋”生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

目前,我省“三秋”工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,時(shí)不我待,刻不容緩,各地務(wù)必要加快“三秋”進(jìn)度,確保不誤農(nóng)時(shí)。

(一)搶抓時(shí)機(jī),盡快收獲田間作物。受持續(xù)陰雨天氣影響,全省仍有近100萬畝玉米、10萬畝花生亟待收獲,大面積棉花需要采摘,近180萬畝水稻和300萬畝地瓜已到了全面收獲時(shí)期。各地要堅(jiān)決克服等晴天、靠時(shí)間和“晚不了”的思想,組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾抗災(zāi)奪豐收,努力減輕災(zāi)害損失。要因地因時(shí)制宜,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),10月14日至17日我省大部分地區(qū)天氣晴朗,之后可能又要來冷空氣、天氣變化。各地要抓住這幾天天氣晴好的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量,搶收晾曬,將作物損失降低到最低。要充分發(fā)揮機(jī)械作用,加快收獲進(jìn)度。棉花產(chǎn)區(qū),對由于持續(xù)陰雨造成棉鈴開放延遲,可能引起棉鈴發(fā)霉腐爛的,要及時(shí)組織噴灑催熟藥劑,加速吐絮,適時(shí)采摘、晾曬。棗產(chǎn)區(qū),要加快鮮食棗類采摘進(jìn)度,搞好冷藏保鮮;對干制棗類,要及時(shí)組織晾曬或烘烤。同時(shí),各地要搞好作物秸稈的綜合利用,通過秸稈還田、菌劑(或催腐劑)漚制、青貯氨化等渠道,在飼料、原料、肥料、物料上做文章,提高秸稈的綜合利用率,嚴(yán)格制止焚燒秸稈現(xiàn)象。

(二)全力以赴,確保秋種任務(wù)完成。小麥播種,千萬麻痹不得,松懈不得。一是努力確保小麥播種面積。面積是確保產(chǎn)量的關(guān)鍵。各地要積極宣傳和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,當(dāng)前要特別組織落實(shí)好優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼、測土配方施肥、科技入戶等扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,切實(shí)調(diào)動和保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。要在條件適宜的地區(qū),抓住今年墑情好的有利時(shí)機(jī),鼓勵農(nóng)民擴(kuò)大麥棉、麥菜、麥油等間作套種面積,解決糧食和經(jīng)濟(jì)作物爭地矛盾,通過提高復(fù)種指數(shù),擴(kuò)大小麥播種面積。要繼續(xù)加大對糧食加工龍頭企業(yè)扶持力度,通過推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加附加值,提高種糧收益。在政策推動、項(xiàng)目帶動、市場拉動等綜合作用下,力爭今年小麥播種面積5000萬畝以上,其中優(yōu)質(zhì)專用小麥面積擴(kuò)大到4000萬畝,占到小麥面積的80%。二是切實(shí)加快播種進(jìn)度。在專家論證基礎(chǔ)上,今年我省提出適當(dāng)推遲小麥播期5-7天。目前,寒露已過,現(xiàn)在仍為小麥適宜播種期。目前全省已播種小麥1950萬畝,比上年同期少2500萬畝。各地必須高度關(guān)注,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,搶時(shí)間,爭速度,動員和引導(dǎo)農(nóng)民,克服天氣不利因素,只要能進(jìn)地作業(yè),不要等,不要靠,做到能播種一畝就先播種一畝,努力加快播種進(jìn)度。要廣泛宣傳和動員廣大干部群眾,抓住未來幾天天氣晴好的有利時(shí)機(jī),集中機(jī)械,集中人力,全力搶種。對內(nèi)澇積水嚴(yán)重的地塊,要組織農(nóng)民突擊排除田間積水;對沒有積水但土壤濕度過大的地塊,要盡快挖排墑溝,抓緊進(jìn)行耕翻晾墑;對墑情適宜地塊要盡快耕翻播種。要努力擴(kuò)大機(jī)耕、機(jī)播面積,發(fā)揮機(jī)械作用,力爭機(jī)耕機(jī)播面積達(dá)到90%以上。三是努力提高播種質(zhì)量。今年秋種要重點(diǎn)考慮當(dāng)前播期、土壤和氣溫等條件,做到科學(xué)播種。要結(jié)合優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,在選種上做到品種類型與生態(tài)區(qū)域相配套,早、中、晚熟品種與適宜播期相配套,高、中、低產(chǎn)品種與地力水平相配套,合理確定主導(dǎo)品種,搞好品種布局。要因地制宜推廣精播、半精播高產(chǎn)栽培技術(shù)和晚茬麥栽培技術(shù),針對播種時(shí)間、品種類型、立地條件,合理確定播量,魯中、魯南等地10月15日仍未播種的地塊和魯西南、膠東半島、魯西北等地10月20日仍未播種的地塊,要適當(dāng)增加播量。要實(shí)施好測土配方項(xiàng)目,擴(kuò)大測土配方施肥面積,適當(dāng)增施有機(jī)肥,大力推廣秸稈還田,力爭全省小麥配方施肥面積達(dá)到3500萬畝。同時(shí),要搞好病蟲草害的綜合防治。四是切實(shí)搞好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動。搞好小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動,是挖掘小麥增產(chǎn)潛力,依靠樣板示范帶動作用,奪取小麥大面積豐產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。今年秋種,省里在十個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)分別安排了10萬畝小麥高產(chǎn)示范方,產(chǎn)量目標(biāo)定為畝產(chǎn)600公斤。各地要高度重視省里安排的這項(xiàng)活動,積極開展好相應(yīng)創(chuàng)建活動,發(fā)揮好高產(chǎn)創(chuàng)建活動示范作用,促進(jìn)我省小麥生產(chǎn)再上新臺階。省里將對在糧食生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)及高產(chǎn)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。

(三)因地制宜,做好秋季農(nóng)作物管理工作。今年各地秋種基礎(chǔ)不同,特別是受陰雨天氣影響造成晚播的地塊,有可能達(dá)不到一播全苗。各地要因地、因苗制宜,在做好秋種工作的同時(shí),加大秋管力度,及時(shí)查苗補(bǔ)苗,搞好肥水管理,強(qiáng)化病蟲害防治,促進(jìn)弱苗轉(zhuǎn)壯,確保安全越冬。

(四)統(tǒng)籌兼顧,多渠道增加農(nóng)民收入。秋冬兩季是農(nóng)民增收的黃金季節(jié),各地要通過抓好秋冬蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。今年秋冬蔬菜生產(chǎn)要堅(jiān)持穩(wěn)定總量、提高質(zhì)量、擴(kuò)大加工、增加出口。一是抓好秋冬蔬菜生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。搞好新品種、新技術(shù)、新棚型的推廣,同時(shí)做好優(yōu)質(zhì)種苗繁育和供應(yīng);二是根據(jù)市場需求,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),積極發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜、傳統(tǒng)名優(yōu)蔬菜、加工出口蔬菜三大產(chǎn)品優(yōu)勢,不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,建設(shè)質(zhì)量效益型“菜籃子”;三是要進(jìn)一步開拓市場。采取請進(jìn)來、走出去等多種形式,積極開拓國內(nèi)外市場,確保我省的蔬菜產(chǎn)得出、銷得掉,賣個(gè)好價(jià)錢。四是加大農(nóng)村勞務(wù)輸出力度,引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)民搞好家庭多種經(jīng)營和農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、庭院經(jīng)濟(jì)等一些投資少、見效快、效益高的經(jīng)營項(xiàng)目,拓寬增收渠道。要抓住今年畜牧業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,落實(shí)好有關(guān)畜牧發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步提高畜牧業(yè)收入在農(nóng)民增收中的比重。當(dāng)前正值重大動物疫病高發(fā)季節(jié),各級要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,確保不發(fā)生大的疫情,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),還要多途徑轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。

(五)落實(shí)好有關(guān)惠農(nóng)政策,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。今年國家和省里更加重視“三農(nóng)”工作,繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模,其中生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼19億元,糧食直補(bǔ)資金達(dá)到8.83億元,優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼2.5億元,玉米良種補(bǔ)貼0.25億元,棉花良種補(bǔ)貼0.945億元,大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼0.73億元,畜禽良種補(bǔ)貼0.172億元。這些政策的落實(shí)有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。特別是優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策的落實(shí),對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了有力的推動作用。各級各有關(guān)部門要繼續(xù)加大工作力度,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民充分享受到政策最大優(yōu)惠。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保“三秋”生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量食品安全專項(xiàng)整治工作圓滿完成

昨天在我省舉辦的中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會勝利開幕,全國農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治現(xiàn)場會各項(xiàng)籌備工作正在緊鑼密鼓的準(zhǔn)備之中,今天我們又召開“三秋”生產(chǎn)電視電話會議,這是省政府針對今年“三秋”生產(chǎn)形勢緊迫,任務(wù)異常艱巨的形勢下召開的一次非常重要的會議。交易會開幕后,各級各有關(guān)部門要把主要精力迅速轉(zhuǎn)到“三秋”生產(chǎn)上來,轉(zhuǎn)到產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作上來。要一手抓以農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治為主線的產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,積極籌備好全國現(xiàn)場會;一手抓“三秋”生產(chǎn),打好農(nóng)業(yè)豐收豐產(chǎn)基礎(chǔ)。要把這兩項(xiàng)工作擺上突出位置來抓,作為兩場硬仗來打,周密安排,各司其職,通力協(xié)作。

對“三秋”工作,各級各部門決不能有絲毫放松和麻痹思想,這次會后,各級要再動員、再部署、再落實(shí),明確責(zé)任,齊抓共管,確保圓滿完成“三秋”生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)情信息調(diào)度,組織工作組深入生產(chǎn)一線,做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);民政部門要深入災(zāi)區(qū)調(diào)查摸底,協(xié)助當(dāng)?shù)卣愫每篂?zāi)救災(zāi)工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有房住、有衣穿,絕不允許出現(xiàn)災(zāi)民流浪、乞討現(xiàn)象;農(nóng)機(jī)部門要做好秋收、秋種農(nóng)機(jī)服務(wù)工作;氣象部門要及時(shí)提供氣象服務(wù);水利部門要做好農(nóng)田排澇工作;電力部門確保秋收秋種期間電力供應(yīng);經(jīng)貿(mào)、物價(jià)、石化等部門和單位要切實(shí)保障農(nóng)業(yè)機(jī)械用油的市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價(jià)格;質(zhì)檢、工商部門要強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管,做好農(nóng)資打假工作,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生;新聞部門要做好當(dāng)前秋收秋種工作的宣傳報(bào)道。

對這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全現(xiàn)場會議,省委、省政府高度重視,在10月4日召開的會議上*代省長和*常務(wù)副省長就專項(xiàng)整治工作已作了全面安排專門部署,目前省里派出的督導(dǎo)組也已分赴各市,并開展了卓有成效的工作。但從督導(dǎo)組反饋的情況看,形勢不容樂觀,仍存在不少問題。有的市、縣領(lǐng)導(dǎo)還沒有引起高度重視,還沒有真正動起來,一些應(yīng)有的證照不齊全,應(yīng)建的臺帳沒有建立,應(yīng)發(fā)的宣傳材料還沒有到基層人員手上,相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會的知識了解太少。這次現(xiàn)場會,國務(wù)院已確定24日報(bào)到,25、26日兩天開會,滿打滿算還有10天時(shí)間,可以說已真正進(jìn)入倒計(jì)時(shí),希望各級各有關(guān)部門一定要抓得緊而又緊,邊部署、邊檢查、邊整改,確保不出任何紕漏。

當(dāng)前大事多、要事多,為維護(hù)全省科學(xué)發(fā)展、社會和諧的良好局面,各級要高度重視穩(wěn)定工作,切實(shí)關(guān)心群眾生活,特別要抓好為農(nóng)民辦的12件實(shí)事,決不能失信于民。要認(rèn)真抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和信訪工作,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。特別是在十七大召開期間,各級要高度重視并切實(shí)抓好森林防火工作,確保不出大的問題,對這項(xiàng)工作,近期省政府還要專門召開會議部署。

抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和“三秋”生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級務(wù)必立即行動起來,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化措施落實(shí),確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),為明年全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),以實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨的十七大和省九次黨代會精神。