在城市燃氣分會第九屆理事會一次會議上的講話

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各位專家、各位來賓，上午好：

中國土木工程學會城市燃氣分會第九屆理事會一次會議今天在上海召開。我代表中國土木工程學會對光臨會議的專家、來賓表示熱烈歡迎。

新中國成立以后，我國的城市燃氣事業經歷了從小到大、從初級到普及的發展歷程：

五十年代，主要是改造和興建小焦爐，并利用冶金工業的焦爐余氣作為氣源。

八十年代，國內LPG供應量逐步增加，并作為優質民用燃料進入千家萬戶。

九十年代，由于大量進口LPG和天然氣的開發利用，使我國的城市燃氣事業得到了很大發展。

根據建設部《*年城市建設統計公報》顯示：*年末，全國設市城市661個，城市人口35894萬人。*年，人工煤氣供應總量255.8億平方米，比上年增長42.1億立方米；天然氣供應總量210.5億立方米，比上年增加41.2億立方米；液化氣供應總量1222萬噸，比上年增加95.3萬噸。城市用氣人口29488萬人，燃氣普及率82.2％，比上年增加了0.7個百分點。城市燃氣已成為城市的重要基礎設施和現代化城市的重要標志。

天然氣是一種清潔優質能源，是保護大氣環境最理想的燃料。在1997年哥本哈根20屆世界燃氣大會上，認為天然氣的儲量可供使用200年以上，同年11月在北京第十五屆世界石油大會上也宣布了“21世紀是一個天然氣時代，天然氣將以壓倒煤炭和石油的優勢，坐上能源的頭把交椅”。

*年我國天然氣的產量已達500億米3，銷售量為403億米3。城市天然氣的利用量已占全國天然氣總銷售量的50％及城市各種燃氣銷售量的43.3％（以熱能計）。

當前我國城市燃氣事業正處在一個大發展時期，西氣東輸、海氣登陸、引進LNG工程，以及俄氣南下等項目正在加速建設和籌備。一幅橫跨大陸東西、連接沿海、縱貫南北的天然氣框架藍圖已經呈現出來，這必然為我國城市燃氣的發展提供可靠的保障和難得的機遇。

隨著天然氣在城市中的迅速增長，原適用于人工煤氣和液化石油氣的城市燃氣輸配系統需要進行轉換，城市內除舊有管網需要改造之外，還將新建大量城市燃氣管網。*年底全國城市燃氣行業管道長度為16.21萬公里。從2002年至*年期間，城市燃氣管道增長年均為1.5～1.8萬公里，大大超過了以往的燃氣管道建設速度。

在燃氣事業大發展的機遇面前，我們也應該清醒地看到我國燃氣安全問題的嚴重性和緊迫性。

由于城市燃氣管道建設年限較長，管道本身的老化、腐蝕，加之缺乏科學的管理維護，以及各種人為因素致使管道事故時有發生，造成人民群眾生命財產損失。由于燃氣用具產品技術含量的欠缺和質量的低劣，以及產品安裝的不規范和消費者安全使用知識的欠缺，全國各地因為燃氣用具的問題而造成人身傷亡事故的頻繁發生。

根據我國一些城市公布的統計結果，燃氣事故已經成為繼交通事故和工傷事故之后的第三大傷亡事故，燃氣安全問題必須提到議事日程上來。

1.城市燃氣生產運行，是高危行業，必須提高對城市燃氣生產運行安全的認識，這是關系人民群眾生命財產安全的大事，關系到社會穩定的大局，各城市燃氣部門要常抓不懈，列入重要議事日程，抓緊抓死。

2.為了安全供氣，消除舊有管道在生產運行中存在的隱患，由建設部組織編制“全國城市燃氣管網改造“十一五”規劃”要求對城市燃氣管網開展廣泛的調查，根據現有狀況，分析原因，提出改造措施，加快城市燃氣管網更新改造的步伐，提高城市供氣的安全性，嚴防管道事故的出現。此舉充分體現國家和政府對安全的重視，對人民生命財產保障關心，為此要加強領導確保“全國城市燃氣管網改造“十一五”規劃”的順利實施。

3.我們應該高度重視燃氣用具產品的技術創新和生產質量的提高。燃氣用具產品是城市燃氣應用的終端設備，近二十年來，伴隨著城市燃氣事業的蓬勃發展，我國的燃氣用具，特別是民用燃氣用具，在品種款式、工藝材質、技術性能和安全措施方面均有較大改善，但在產品的安全可靠性、節能與環保以及智能化方面仍有待提高。要加大對燃氣用具產品和設備的質量安全管理力度，要建立用具的安全和節能、環保的鑒定，合格者方能投入社會。

4.要加強對用戶的安全用氣知識的宣傳普及。很多燃氣事故的發生同用戶缺乏必要的用氣常識而導致不正確使用有關。因此，主管部門和燃氣企業要加強燃氣科普知識的宣傳，燃氣企業有責任幫助用戶樹立安全用氣、正確用氣的思想和方法。

5.建立和完善城市燃氣安全法規體系，加強城市燃氣的安全管理，依法保障城市燃氣管網的安全運行。

各位專家、各位來賓，我國燃氣事業的高速發展為我們描繪了一幅興盛藍圖，也使我們燃氣行業面臨著前所未有的機遇和挑戰。八屆理事會在曹開朗理事長領導下，對我國燃氣事業的發展，在安全、節能、環保方面做了大量卓有成效的工作。希望九屆理事會更上一層樓，配合行政主管部門做好各項工作。在工作中緊緊抓住安全這一首要任務，因為這是關系到經濟發展、社會穩定和人民群眾生命財產的大事。我們應該積極行動起來，促進我國燃氣行業技術的創新和質量的提高，為我國燃氣事業的發展做出我們的新的貢獻。

謝謝大家!