在全國(guó)青工技能振興計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話

導(dǎo)語(yǔ)：在全國(guó)青工技能振興計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

此次會(huì)議是在全團(tuán)貫徹落實(shí)同志和團(tuán)中央書(shū)記處關(guān)于加強(qiáng)青年工作研究、進(jìn)一步做好服務(wù)大局和服務(wù)青年工作的要求，開(kāi)展大調(diào)研的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)交流各地實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究和部署下一步工作，把企業(yè)共青團(tuán)工作不斷引向深入。借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)中央書(shū)記處，向出席會(huì)議的同志們并通過(guò)你們向青工戰(zhàn)線廣大團(tuán)干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

“青工技能振興計(jì)劃”自2004年4月啟動(dòng)實(shí)施，至今已經(jīng)3年多了。3年來(lái)，團(tuán)中央、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等活動(dòng)主辦單位先后召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，舉辦了“振興杯”全國(guó)青年職業(yè)技能大賽、青年職業(yè)技能專場(chǎng)鑒定周等示范性的活動(dòng)，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)中央的要求，積極爭(zhēng)取勞動(dòng)保障等部門的支持，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了明顯成效，推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。特別是去年上海現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議之后，“青工技能振興計(jì)劃”又邁上了新臺(tái)階。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，“青工技能振興計(jì)劃”有機(jī)融入國(guó)家技能人才培養(yǎng)工作格局。青年技能人才是技能人才隊(duì)伍的重要組成部分。我們?cè)谕七M(jìn)“青工技能振興計(jì)劃”的過(guò)程中，始終將工作放在國(guó)家技能人才隊(duì)伍建設(shè)的大背景中去思考、去設(shè)計(jì)、去把握、去推進(jìn)。充分利用國(guó)家高技能人才隊(duì)伍建設(shè)司（局）際協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，將“青工技能振興計(jì)劃”列為“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃”子項(xiàng)目，將“振興杯”全國(guó)青年職業(yè)技能大賽列為國(guó)家一級(jí)競(jìng)賽，爭(zhēng)取到了青年專場(chǎng)職業(yè)技能鑒定、青年破格晉升職業(yè)技能等級(jí)等優(yōu)惠政策，為“青工技能振興計(jì)劃”的實(shí)施創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。直接抓好400家重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，通過(guò)命名全國(guó)“青工技能振興計(jì)劃”培訓(xùn)或鑒定基地、深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)等途徑，將工作納入企業(yè)人才培養(yǎng)工作格局。發(fā)揮大鋼、汽車、開(kāi)發(fā)區(qū)等行業(yè)團(tuán)組織和青年社團(tuán)的積極作用，通過(guò)開(kāi)展業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討等活動(dòng)，既推動(dòng)了青工戰(zhàn)線團(tuán)的建設(shè)，又?jǐn)U大了“青工技能振興計(jì)劃”的覆蓋面。各級(jí)團(tuán)組織還適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新形勢(shì)，大力培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)青年技能人才，積極參與新職業(yè)、新工種職業(yè)技能鑒定工作，為國(guó)家技能人才隊(duì)伍建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

第二，不斷完善青年技能人才培養(yǎng)措施。我們?cè)谕七M(jìn)“青工技能振興計(jì)劃”的過(guò)程中，針對(duì)青年特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，不斷強(qiáng)化培養(yǎng)措施。各地各企業(yè)團(tuán)組織普遍把技能培訓(xùn)作為工作基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)抓，對(duì)青年技術(shù)工人進(jìn)行了多層次、全方位的培訓(xùn)，其中“雙證”培訓(xùn)、“學(xué)分制”培訓(xùn)、校企合作培訓(xùn)、青工網(wǎng)上技校培訓(xùn)等方式體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。按照“層級(jí)推進(jìn)、相互銜接、規(guī)范運(yùn)作”的要求，層層抓好青年職業(yè)技能大賽，發(fā)揮了大賽在評(píng)價(jià)、認(rèn)證技能人才等方面的特殊作用，為優(yōu)秀青年技能人才的脫穎而出搭建了舞臺(tái)。廣泛開(kāi)展主要面向青年的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)，突破了比例、資歷、年齡、身份等限制，暢通了青年技能人才的成長(zhǎng)通道。將促進(jìn)青年技能人才合理配置作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，樹(shù)立了一批先進(jìn)典型，組織青年高技能人才帶徒傳技，推薦青年技能人才走上重要工作崗位，開(kāi)展同業(yè)技術(shù)交流，為青年技能人才發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好條件。

第三，初步構(gòu)建青年技能人才工作服務(wù)體系。構(gòu)建服務(wù)體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制，是做好青年技能人才培養(yǎng)工作的內(nèi)在要求。各地各企業(yè)團(tuán)組織著眼于工作的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極探索創(chuàng)新，初步建立了推動(dòng)工作的服務(wù)體系。一是培育了工作項(xiàng)目。在實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”的每個(gè)環(huán)節(jié)都培育了相應(yīng)的工作項(xiàng)目，比如，在技能培訓(xùn)方面，有青工技能培訓(xùn)“學(xué)分制”；在技能競(jìng)賽方面，有“振興杯”青年職業(yè)技能大賽；在技能鑒定方面，有“青年職業(yè)技能鑒定周”等活動(dòng)；在典型培養(yǎng)方面，有“中國(guó)十大杰出青年技師”評(píng)選活動(dòng)等。各個(gè)項(xiàng)目既獨(dú)立存在，又服務(wù)了青年技能人才培養(yǎng)整體工作，形成了協(xié)同推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。二是完善了評(píng)價(jià)機(jī)制。注重對(duì)青年技能人才進(jìn)行較為全面、綜合的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)內(nèi)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。特別是有的企業(yè)團(tuán)組織聯(lián)合人力資源等部門，開(kāi)發(fā)了一些企業(yè)急需的職業(yè)和工種標(biāo)準(zhǔn)，有力地服務(wù)了國(guó)家技能人才評(píng)價(jià)工作。三是強(qiáng)化了活動(dòng)陣地。在沈陽(yáng)建立了全國(guó)青年高技能人才培養(yǎng)示范基地，充分發(fā)揮了示范基地在青年技能人才培養(yǎng)中的輻射和帶動(dòng)作用。各地各企業(yè)積極加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，統(tǒng)籌利用好團(tuán)內(nèi)培訓(xùn)陣地、企業(yè)培訓(xùn)陣地和社會(huì)培訓(xùn)陣地，為青年職工學(xué)習(xí)技能、成長(zhǎng)發(fā)展提供了陣地依托。

“青工技能振興計(jì)劃”實(shí)施三年來(lái)取得的可喜成績(jī)，凝結(jié)著各級(jí)團(tuán)組織、勞動(dòng)保障部門和其他有關(guān)方面同志們、朋友們的辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)中央書(shū)記處，向?yàn)橥七M(jìn)“青工技能振興計(jì)劃”付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

下面，我就深入實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”、進(jìn)一步做好企業(yè)共青團(tuán)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、對(duì)“青工技能振興計(jì)劃”地位作用的認(rèn)識(shí)要有新高度

“青工技能振興計(jì)劃”的成功實(shí)踐，為我們今后的工作提供了有益經(jīng)驗(yàn)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新的形勢(shì)下，深入做好這項(xiàng)工作，要求我們對(duì)其地位作用的認(rèn)識(shí)有新的深化和提高。

第一，要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，不斷深化對(duì)“青工技能振興計(jì)劃”地位作用的認(rèn)識(shí)。大家知道，當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化進(jìn)程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的發(fā)展階段。發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，都需要我們加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的技能人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的主力，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在決定企業(yè)發(fā)展及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各種要素中，人才資源發(fā)揮著決定性作用。盡管近些年來(lái)，在各方面的共同努力下，企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和企業(yè)改革發(fā)展的需求相比，企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)的人才總量嚴(yán)重不足，素質(zhì)水平亟待提高。作為企業(yè)價(jià)值重要組成部分的技能型勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、高技能人才短缺會(huì)嚴(yán)重阻礙理論設(shè)計(jì)向?qū)嶋H產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，嚴(yán)重影響我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，我們要看到，在當(dāng)前我國(guó)“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”相交織的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾產(chǎn)生的最主要根源就在于貧富差距過(guò)大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在《窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中指出，一個(gè)社會(huì)的消費(fèi)者中窮人太多，富人太富，早晚要出問(wèn)題。勞動(dòng)者個(gè)體作為真正的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力之源，如果其生活質(zhì)量能獲得較大改善，能夠擁有一個(gè)可以預(yù)期的良好發(fā)展前景，能夠共享改革發(fā)展成果，就一定會(huì)增加和諧因素，形成建設(shè)和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。青年職工是企業(yè)職工的主體，不僅身處企業(yè)生產(chǎn)前沿，還承受著不斷增加的發(fā)展壓力。“青工技能振興計(jì)劃”是共青團(tuán)組織正確把握我國(guó)改革發(fā)展的階段性特征，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展的正確決策、具體舉措和生動(dòng)實(shí)踐。深入實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”，幫助青年技術(shù)工人提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，有效提升青年職工的效率價(jià)值，有利于更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)企業(yè)和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供智力支持和人才保障；同時(shí)，可以幫助青年職工提高經(jīng)濟(jì)收入和參與社會(huì)生活的能力，獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間，促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。

第二，要著眼于青年職工的發(fā)展要求，不斷深化對(duì)“青工技能振興計(jì)劃”地位作用的認(rèn)識(shí)。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的深刻變動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的深刻調(diào)整，企業(yè)治理方式、生產(chǎn)方式、管理方式、競(jìng)爭(zhēng)方式的深刻轉(zhuǎn)變，都對(duì)企業(yè)的工種結(jié)構(gòu)、崗位要求、人才標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生著深刻的影響，包括青年技能人才在內(nèi)的廣大企業(yè)青年的成長(zhǎng)需求和環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化，呈現(xiàn)出一些鮮明的時(shí)代特征。比如，在價(jià)值取向上，青年職工在希望國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，更加關(guān)注自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更加希望得到社會(huì)和企業(yè)的認(rèn)可；在群體結(jié)構(gòu)上，隨著企業(yè)內(nèi)部青年職工的日益分化和青年勞動(dòng)力進(jìn)城入企務(wù)工，不同層次、不同條件的青年職工分層明顯，在發(fā)展預(yù)期、具體需求等方面的群體差異性顯著增強(qiáng)；在活動(dòng)選擇上，青年職工更愿意選擇符合其自身興趣愛(ài)好、能夠?yàn)樗麄兲峁┓?wù)或使他們有所收獲的組織和活動(dòng)，在工作之余，他們還往往根據(jù)興趣、需要參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，想方設(shè)法提高自身職業(yè)適應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力；在交往方式上，青年職工喜歡用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具進(jìn)行交流，獲取信息和參與社會(huì)生活的渠道增多。這一切都給新形勢(shì)下企業(yè)共青團(tuán)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“青工技能振興計(jì)劃”作為企業(yè)共青團(tuán)工作的支柱性項(xiàng)目，它的實(shí)施有助于幫助青年職工提升技能素質(zhì)和水平，更好地適應(yīng)工種和崗位要求，滿足自身渴望發(fā)展、渴求成功的愿望，從而在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最大限度地發(fā)揮自身智慧和潛能，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；有助于幫助青年職工增強(qiáng)自信心，對(duì)自己所處的環(huán)境形成良好的評(píng)價(jià)，形成一種開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的積極人生態(tài)度，更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活；有助于在青年職工中消除分化和隔閡，形成主流化的社會(huì)價(jià)值觀念和行為規(guī)范，促進(jìn)和諧人際關(guān)系的建立，促進(jìn)青年、企業(yè)和社會(huì)的和諧發(fā)展。

第三，要著眼于共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展要求，不斷深化對(duì)“青工技能振興計(jì)劃”地位作用的認(rèn)識(shí)。社會(huì)分化是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中難以完全避免的現(xiàn)象，但社會(huì)越是分化，越是需要整合。總書(shū)記曾指出：“要有效整合社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)各種力量良性互動(dòng)。”以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀帶來(lái)的思維方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)生活中各種關(guān)系以及當(dāng)今我國(guó)社會(huì)的政治倫理觀產(chǎn)生著深刻而深遠(yuǎn)的影響。在當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，能夠“牽一發(fā)動(dòng)全身”、具有決定意義的關(guān)系是黨群關(guān)系。可以說(shuō)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)處理黨群關(guān)系提出了新要求，社會(huì)利益群體多元化格局對(duì)處理黨群關(guān)系提出了新挑戰(zhàn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展對(duì)處理黨群關(guān)系提出了新課題。構(gòu)建符合時(shí)代要求、保持良性互動(dòng)的黨群關(guān)系對(duì)于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，意義重大。在黨和群眾之間，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的橋梁紐帶作用，就顯得尤為重要。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。共青團(tuán)和黨之間，沒(méi)有自己的利益。充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益的作用，把青年緊緊地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，為黨作好青年群眾工作，是共青團(tuán)的應(yīng)盡責(zé)任和價(jià)值基礎(chǔ)。但我們要清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，共青團(tuán)的組織設(shè)置、動(dòng)員方式、服務(wù)手段、運(yùn)行機(jī)制等方面出現(xiàn)了一些不適應(yīng)。比如說(shuō)，一些企業(yè)團(tuán)組織的組織設(shè)置模式不能有效地聯(lián)系、覆蓋青年，一些企業(yè)團(tuán)組織的動(dòng)員方式難以牽動(dòng)青年的利益期望，一些企業(yè)團(tuán)組織難以有效地提供適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求和青年特點(diǎn)的工作產(chǎn)品和服務(wù)等等。如何在體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，獲得青年的廣泛認(rèn)可、擁護(hù)和支持，提高青年職工對(duì)企業(yè)團(tuán)組織的客觀依存度和心理認(rèn)同度，是企業(yè)共青團(tuán)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。“青工技能振興計(jì)劃”的提出和實(shí)施，充分考慮了新時(shí)期黨團(tuán)關(guān)系、團(tuán)青關(guān)系的建設(shè)和發(fā)展，是企業(yè)共青團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)服務(wù)大局與服務(wù)青年有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)實(shí)踐。三年來(lái)的實(shí)踐表明，“青工技能振興計(jì)劃”作為企業(yè)共青團(tuán)的一個(gè)工作產(chǎn)品，因其“量化、通用、受益面廣”的優(yōu)勢(shì)，有效地突破了傳統(tǒng)工作產(chǎn)品在青年中的“市場(chǎng)營(yíng)銷”瓶頸，有力地促進(jìn)了青年的參與和對(duì)青年的服務(wù)，促進(jìn)了團(tuán)組織與青年的密切聯(lián)系和良性互動(dòng)，促進(jìn)了團(tuán)的自身建設(shè)和職能作用發(fā)揮，在一些企業(yè)扭轉(zhuǎn)了團(tuán)組織邊緣化的趨勢(shì)，為企業(yè)團(tuán)組織做好黨的青年群眾工作提供了新的載體和平臺(tái)。

二、對(duì)“青工技能振興計(jì)劃”工作規(guī)律的把握要有新水平

大家知道，規(guī)律是事物內(nèi)部和事物之間的本質(zhì)的必然的聯(lián)系。認(rèn)識(shí)規(guī)律、遵循規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本要求。只有把握規(guī)律、抓住本質(zhì)，把“青工技能振興計(jì)劃”的“本質(zhì)基因”和企業(yè)改革發(fā)展的“本質(zhì)基因”有機(jī)結(jié)合，才能切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、科學(xué)性和針對(duì)性。回顧總結(jié)多年來(lái)共青團(tuán)工作特別是實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”三年來(lái)的實(shí)踐，我認(rèn)為有以下四個(gè)方面問(wèn)題值得我們認(rèn)真對(duì)待和把握。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是重要前提。實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否重視，對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)程度如何，在工作布局中把它放在一個(gè)什么樣的位置，投入了多少資源，形成了什么導(dǎo)向，對(duì)于“青工技能振興計(jì)劃”的實(shí)施及成效有著十分重要的影響。“青工技能振興計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，在青工戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的共同努力下，我們的工作得到了政府部門和企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到了青年職工的熱烈歡迎，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，可以說(shuō)是取得了可喜的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，工作實(shí)踐再次表明，在大體相同的客觀條件下，不同的主體，其認(rèn)識(shí)程度和實(shí)踐結(jié)果是不同的，這也是工作發(fā)展不平衡的原因之一。工作發(fā)展不平衡是客觀存在的，任何時(shí)候任何事物的發(fā)展都是如此，我們對(duì)此有正確的認(rèn)識(shí)和理解。但也有個(gè)別單位當(dāng)面講認(rèn)識(shí)很深刻、很到位，回去以后要么不講不干，要么敷衍了事地提一下。反過(guò)來(lái)，有了榮譽(yù)、稱號(hào)等則當(dāng)仁不讓，能要多少就要多少，恨不得他一家包了圓。我們是一個(gè)組織，作出一個(gè)決策是很慎重的。我以前講過(guò)，是否推出“青工技能振興計(jì)劃”，我們研究、論證了兩年，在得出它具有“量化、通用、受益面廣”的特點(diǎn)，能夠有效提高青年職工的參與率和受益面，有效促進(jìn)團(tuán)青互動(dòng)等結(jié)論后才下的決心。而實(shí)踐證明，“青工技能振興計(jì)劃”是一個(gè)很好的載體，有很高的實(shí)踐價(jià)值。我們不搞強(qiáng)迫命令，但對(duì)某些不良習(xí)氣和作風(fēng)是深惡痛絕和堅(jiān)決反對(duì)的。同時(shí)，在認(rèn)識(shí)還可以的情況下，還有執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。執(zhí)行力問(wèn)題現(xiàn)在越來(lái)越受到普遍關(guān)注。微軟總裁比爾·蓋茨說(shuō)：“在未來(lái)十年內(nèi)，我們面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力。”《執(zhí)行》一書(shū)的作者拉里·博西迪澤指出：“不能執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)是不完整的，也是不合格的。”我認(rèn)為，執(zhí)行力問(wèn)題歸根結(jié)底是一個(gè)思想是否重視、認(rèn)識(shí)是否到位的問(wèn)題。所以，我希望包括在座諸位在內(nèi)的做得好的絕大多數(shù)單位和同志百尺竿頭、更進(jìn)一步，暫時(shí)做得不夠理想的單位能夠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、盡快整改。總之，希望青工戰(zhàn)線廣大團(tuán)干部繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把“青工技能振興計(jì)劃”作為企業(yè)共青團(tuán)工作的支柱性項(xiàng)目，始終擺上突出位置，切實(shí)把這一對(duì)國(guó)家有利、對(duì)企業(yè)有利、對(duì)青年有利、對(duì)共青團(tuán)有利的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

第二，廣泛參與是重要基礎(chǔ)。實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”，離不開(kāi)廣大青年職工的積極參與。當(dāng)代青年職工有著強(qiáng)烈的參與訴求和發(fā)展愿望，是企業(yè)共青團(tuán)的行為主體。他們既是“青工技能振興計(jì)劃”工作成果的享有者，也是工作實(shí)踐的推動(dòng)者。實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”需要企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)院校的參與和支持，更需要充分尊重企業(yè)青年的主體地位，發(fā)揮青年職工的能動(dòng)作用，而不能僅僅依靠“單向度”的行政手段，單一地借助外部效應(yīng)或引入外生變量。因此，大力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的氛圍，激發(fā)青年職工的主體意識(shí)，引導(dǎo)青年職工積極參與，集中他們的智慧和力量，使之與企業(yè)黨政支持、社會(huì)力量幫扶相互促進(jìn)，從而使“青工技能振興計(jì)劃”成為尊重、集聚青年職工智慧和愿望的“市場(chǎng)選擇”，形成服務(wù)者與被服務(wù)者的良性互動(dòng)，就顯得尤為重要。可以說(shuō)，青年職工普遍參與之日，就是我們的工作取得成功之時(shí)。

第三，政策支持是重要條件。政策，是“青工技能振興計(jì)劃”的生命線。在實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”的過(guò)程中，政策的受惠群體就是我們工作的利益依托和群眾基礎(chǔ)。政策的受益面越大，我們工作的群眾基礎(chǔ)就越廣泛、越堅(jiān)實(shí)。換句話講，沒(méi)有國(guó)家良好的宏觀政策，沒(méi)有勞動(dòng)保障部門的大力支持，“青工技能振興計(jì)劃”絕不會(huì)有今天這樣一個(gè)局面。在這方面，各地區(qū)、各企業(yè)團(tuán)組織積極爭(zhēng)取勞動(dòng)保障部門支持，做了大量工作，優(yōu)化了青年技能人才成長(zhǎng)發(fā)展的政策環(huán)境。在當(dāng)前全黨全社會(huì)高度重視技能人才培養(yǎng)工作，宏觀政策環(huán)境不斷改善的大背景下，我們要通過(guò)積極努力，爭(zhēng)取在微觀層面上進(jìn)一步形成具體政策和配套措施；同時(shí)，積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，在政策宣傳咨詢、協(xié)調(diào)落實(shí)等方面加大工作力度，使“青工技能振興計(jì)劃”和青年職工獲得更好的發(fā)展條件，為工作開(kāi)展提供相適應(yīng)、可持續(xù)的政策保障。

第四，完善機(jī)制是重要保障。機(jī)制建設(shè)，是實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”的保障環(huán)節(jié)。著眼于工作的持續(xù)發(fā)展，在組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理、評(píng)價(jià)考核、激勵(lì)約束等方面健全完善工作機(jī)制，意義重大。健全完善工作機(jī)制，發(fā)揮機(jī)制的保障功能和作用，首先要增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的系統(tǒng)性，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的整體規(guī)劃，使各個(gè)機(jī)制在空間上并存，在功能上互補(bǔ)。其次，要突出機(jī)制建設(shè)的針對(duì)性，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，起到“對(duì)癥下藥”的效果。最后，要力求機(jī)制建設(shè)的實(shí)效性，建立結(jié)構(gòu)合理、作用明顯的機(jī)制群，推動(dòng)工作持續(xù)健康發(fā)展。“青工技能振興計(jì)劃”是一個(gè)系統(tǒng)工程。我想我們能否通過(guò)深入研究，建立起一種以“正反饋”機(jī)制為核心的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模式，激發(fā)各種工作要素的活力，使工作成為一個(gè)能動(dòng)和諧、自主調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的自組織系統(tǒng)，能夠能動(dòng)地離開(kāi)原有狀態(tài)，走向新的狀態(tài)。在這方面，青年文明號(hào)活動(dòng)就已經(jīng)形成了類似機(jī)制，可以為我們的思考和研究提供借鑒。

三、對(duì)“青工技能振興計(jì)劃”深化推進(jìn)的措施要有新發(fā)展

在過(guò)去三年的工作實(shí)踐中，青工戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織采取有力措施推進(jìn)工作，形成了很多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。下一步，要把那些行之有效的措施、做法堅(jiān)持下去，同時(shí)，鼓勵(lì)各地各企業(yè)團(tuán)組織大膽創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，要在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧上下功夫。統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀在工作方式方法上的具體體現(xiàn)。實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”涉及方方面面，需要我們更加自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧。一是要在工作目標(biāo)上堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好規(guī)模和結(jié)構(gòu)的關(guān)系。既要努力擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，提高規(guī)模效益，讓更多的青年職工參與進(jìn)來(lái)，使更多的青年技術(shù)工人受益；同時(shí)，又要注重優(yōu)化工作的供給結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，一方面為青年職工提供多元化的產(chǎn)品和服務(wù)，另一方面使青年技能人才隊(duì)伍的類型結(jié)構(gòu)、等級(jí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、人文結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，不斷提升工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)較好的結(jié)構(gòu)效益。二是要在工作領(lǐng)域上堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好鞏固和拓展的關(guān)系。既要抓好“青工技能振興計(jì)劃”在國(guó)有企業(yè)的深化和拓展，又要把更多的精力投向非公有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)青年技能人才培養(yǎng)工作在各類企業(yè)中的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要積極探索與行業(yè)協(xié)會(huì)的合作機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用，通過(guò)聯(lián)合舉辦技能競(jìng)賽、進(jìn)行職業(yè)鑒定等途徑，推動(dòng)工作向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興行業(yè)拓展。三是要在工作對(duì)象上堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好普及和提高的關(guān)系。既要幫助青年職工培育與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技能素質(zhì)，切實(shí)提高自身的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，又要加強(qiáng)青年農(nóng)民工的技能訓(xùn)練，幫助他們盡快成為合格的產(chǎn)業(yè)工人，形成與城市文明和工業(yè)文明相適應(yīng)的生產(chǎn)生活方式。既要抓好“藍(lán)領(lǐng)”青年技能人才培養(yǎng)，又要在“灰領(lǐng)”、“白領(lǐng)”等職業(yè)領(lǐng)域探索工作路徑和經(jīng)驗(yàn)。既要遵循“累積效應(yīng)”規(guī)律，注重加強(qiáng)普通青年技能人才隊(duì)伍建設(shè)，更要注重青年高技能人才培養(yǎng)，為各類人才成長(zhǎng)發(fā)展搭建平臺(tái)。四是要在工作陣地上堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好所有和所用的關(guān)系。既要充分利用團(tuán)內(nèi)教育培訓(xùn)陣地，又要積極整合資源，依托企業(yè)職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校和技工學(xué)校，建立一批青年技能實(shí)訓(xùn)基地和鑒定站（所），實(shí)現(xiàn)工作陣地資源的整合和共享。既要依托傳統(tǒng)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，又要積極應(yīng)用各種先進(jìn)手段，依托網(wǎng)上青年技能培訓(xùn)學(xué)校等虛擬陣地，開(kāi)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)等工作。既要建好、用好、管好全國(guó)青年高技能人才培養(yǎng)示范基地，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理服務(wù)，又要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在其他區(qū)域探索建立新的示范基地，逐步實(shí)現(xiàn)示范基地在全國(guó)的合理布局。

第二，要在構(gòu)建服務(wù)體系上下功夫。實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”，是個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程，具有時(shí)間上的延續(xù)性與空間上的并存性相統(tǒng)一的特點(diǎn)，需要我們付出艱苦的努力，逐步構(gòu)建與國(guó)家職業(yè)教育體系相銜接、符合青年技能人才成長(zhǎng)需求、具有共青團(tuán)特色的服務(wù)體系。一是要做到機(jī)會(huì)均等，為企業(yè)青年都能有機(jī)會(huì)享有團(tuán)組織的服務(wù)作出制度安排。“青工技能振興計(jì)劃”作為一個(gè)開(kāi)放性的體系，理應(yīng)為每一個(gè)參與其中的企業(yè)青年提供均等的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)；參與活動(dòng)的青年職工，只要努力，最后的結(jié)果大體上是相等的；青年擁有自由選擇權(quán)，自愿參加；同時(shí)，對(duì)入企務(wù)工的農(nóng)村青年，也要一視同仁地提供培訓(xùn)、鑒定等服務(wù)。我想，這也是“青工技能振興計(jì)劃”的題中應(yīng)有之意。這樣，我們就可以不斷完善以品德能力為本位的人才擇優(yōu)機(jī)制和向上流動(dòng)機(jī)制，為企業(yè)青年成長(zhǎng)創(chuàng)造公平、平等的環(huán)境和條件。二是要做到方式多樣，為青年技能人才成長(zhǎng)提供多元化、個(gè)性化、差異化的服務(wù)。在工作載體建設(shè)方面，團(tuán)中央在推行技能培訓(xùn)“學(xué)分制”、舉辦“振興杯”全國(guó)青年職業(yè)技能大賽、開(kāi)展“青年職業(yè)技能鑒定周”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年又在部分企業(yè)試點(diǎn)推出了“青年技能服務(wù)卡”，力求進(jìn)一步貼近青年、貼近實(shí)踐，增進(jìn)團(tuán)組織與青年職工的聯(lián)系和互動(dòng)。這個(gè)載體非常好，易于了解掌握青工需求，易于密切團(tuán)青關(guān)系，希望各地各企業(yè)團(tuán)組織積極應(yīng)用，并不斷完善服務(wù)卡的功能，進(jìn)一步暢通青年參與活動(dòng)、成長(zhǎng)成才的渠道。在培訓(xùn)實(shí)施方面，要繼續(xù)把握“多層次、多渠道、多形式”的原則，開(kāi)展“菜單式”、“應(yīng)用式”、“研究式”、“體驗(yàn)式”、“拓展式”等多種培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)青年技能人才成長(zhǎng)路徑的多樣性和開(kāi)放性。在管理服務(wù)方面，要通過(guò)完善人才庫(kù)、建立青年技師協(xié)會(huì)、開(kāi)展同業(yè)交流活動(dòng)等途徑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年技能人才的動(dòng)態(tài)管理和持續(xù)服務(wù)，促進(jìn)青年技能人才素質(zhì)能力的持續(xù)提升。同時(shí)，要處理好培養(yǎng)人才和使用人才的關(guān)系，促進(jìn)青年技能人才的有效配置，特別是要注重發(fā)揮青年高技能人才在技術(shù)攻關(guān)和帶徒傳技等方面的作用，防止技能人才資源的浪費(fèi)，形成良性循環(huán)。三是要做到流程優(yōu)化，提高青年技能人才的成長(zhǎng)效率。青年技能人才培養(yǎng)工作鏈條涉及培養(yǎng)、選拔、認(rèn)證、配置、激勵(lì)、管理等諸多環(huán)節(jié)，是整個(gè)服務(wù)體系的核心部分。下一步，我們要著眼于完善、優(yōu)化工作流程，抓好流程上各個(gè)環(huán)節(jié)的效能發(fā)揮和有效銜接，暢通青年技能人才培養(yǎng)的“血管脈絡(luò)”，使青年技能人才順暢地、源源不斷地涌現(xiàn)出來(lái)。四是要做到評(píng)價(jià)科學(xué)，逐步建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。要結(jié)合目標(biāo)管理，突出評(píng)價(jià)考核內(nèi)容的科學(xué)性，提高評(píng)價(jià)考核指標(biāo)的針對(duì)性，增強(qiáng)評(píng)價(jià)考核方式的可操作性，擴(kuò)大評(píng)價(jià)考核主體的群眾性，在青年技能人才選拔、認(rèn)證、激勵(lì)等方面切實(shí)加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保質(zhì)量。

第三，要在強(qiáng)化組織保障上下功夫。健全完善的組織體系，是企業(yè)共青團(tuán)一切工作的基礎(chǔ)，也是實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”的根本保障。而“青工技能振興計(jì)劃”等工作的蓬勃開(kāi)展，又可以促進(jìn)企業(yè)團(tuán)建工作的深入發(fā)展。希望大家切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服“重活動(dòng)輕建設(shè)”、“活動(dòng)建設(shè)兩張皮”等不良傾向，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒基層黨組織立足實(shí)際創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)共青團(tuán)員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的要求，努力把企業(yè)團(tuán)建工作提高到一個(gè)新水平，為企業(yè)共青團(tuán)組織履行職能、發(fā)揮作用提供組織保證。一是要不斷鞏固國(guó)有企業(yè)團(tuán)建成果。以貫徹落實(shí)中組部、團(tuán)中央、國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，積極爭(zhēng)取企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持，把團(tuán)建工作真正納入企業(yè)黨建工作的整體格局，探索形成與企業(yè)黨組織的設(shè)置模式和作用方式相協(xié)調(diào)、與現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的團(tuán)建模式，使企業(yè)團(tuán)組織在企業(yè)改革中切實(shí)得到積極的調(diào)整、鞏固和加強(qiáng)。同時(shí)，通過(guò)建立企業(yè)青年工作委員會(huì)、加強(qiáng)對(duì)青年社團(tuán)的引導(dǎo)和管理等途徑，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)青年的聯(lián)系、服務(wù)和覆蓋。二是要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)的建設(shè)。非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建是企業(yè)共青團(tuán)組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。面對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和團(tuán)員青年在非公經(jīng)濟(jì)組織的大量集聚，我們沒(méi)有任何理由漠視或回避非公企業(yè)團(tuán)建問(wèn)題。各級(jí)團(tuán)的青工部門要認(rèn)真總結(jié)本地或其他地區(qū)加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持因地制宜、因企制宜、因時(shí)制宜，積極探索與非公企業(yè)治理模式、管理體制相適應(yīng)的團(tuán)建方式和途徑，正確處理建團(tuán)和團(tuán)建的關(guān)系，不僅把團(tuán)組織建起來(lái)，而且要指導(dǎo)幫助他們發(fā)揮作用，逐步擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織青年的廣泛聯(lián)系和有效覆蓋，推動(dòng)“青工技能振興計(jì)劃”等工作在非公企業(yè)生根、開(kāi)花、結(jié)果。三是要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)組織的作用。近年來(lái)，團(tuán)中央在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)組織作用方面進(jìn)行了積極探索。每年召開(kāi)的大鋼共青團(tuán)工作年會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)（保稅區(qū)）共青團(tuán)工作年會(huì)等都是很好的方式，促進(jìn)了這些行業(yè)團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展。各級(jí)團(tuán)的青工部門要重視利用行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)組織這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)工作交流與合作，促進(jìn)行業(yè)團(tuán)組織的建設(shè)和發(fā)展。

讓我們共同努力，以實(shí)施“青工技能振興計(jì)劃”為突破口，統(tǒng)籌兼顧地做好企業(yè)共青團(tuán)各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期企業(yè)共青團(tuán)工作新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！