病媒生物防制專項考評整治方案

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為突出重點，針對我市當前病媒生物防制存在的主要問題，進一步落實責任分工，集中時間和人財物力，加大整改工作力度，確保病媒生物防制各項指標通過省愛衛會的專項考評，根據2016年4月病媒生物防制專項督查考評報告指出的主要存在問題，特制定本方案。

一、集中整改時間

2016年6月9日—17日。

二、整改內容和責任分工

（一）加強對各級機構和社區、單位病媒生物防制資料記錄、整理、歸檔的培訓指導。（牽頭單位：市愛衛辦，責任單位：市疾控中心）

（二）加強對病媒生物防制專業技術隊伍的培訓，提高專業防制技能。（牽頭單位：市愛衛辦，責任單位：市疾控中心，省、市病媒生物防制協會）

（三）加大“四害”孳生地治理力度。重點清理背街小巷、城中村、城鄉結合部、單位、居民區、再生資源回收站等犄角旮旯衛生死角和各類小型積水。（牽頭單位：市政市容委，責任單位：各區政府）

（四）加強建成區內河、湖泊等水體和主次干道、小街小巷雨水道口、淤泥的治理，確保暢通無惡臭。（牽頭單位：市水務局、市市政局，責任單位：各區政府）

（五）加強美舍河丁村上游河段兩岸、帶狀公園群上路河段湖面垃圾的收集清運。(牽頭單位：市環衛局，責任單位：各區政府)

（六）推行定時上門收運垃圾等多種管理方式，減少露天垃圾桶的擺放，有條件的單位院落和居民小區建立封閉式垃圾屋（如環衛大廈的智能垃圾屋），加強餐廚垃圾的收集清運和循環利用，加強對垃圾收集容器的清洗保潔。(牽頭單位：市環衛局，責任單位：各區政府)

（七）堅持屬地管理的原則，組織協調動員駐市單位加強環境綜合治理，健全聯動機制，充分發揮街道、社區的作用，加強對駐市單位環境衛生的督查。(牽頭單位：市“雙創”工作指揮部，責任單位：各區政府)

（八）貫徹落實《市病媒生物預防控制管理辦法》，依法加強對PCO專業機構的監管，對單位、個人違法行為依法實行頂格處罰。（牽頭單位：各區政府，責任單位：市城管局、市愛衛辦）

（九）盡快完善美華飲食一條街、鳳翔社區、西門外、海甸社區示范點創建工作，總結經驗，樹立典型，逐步推廣。（牽頭單位：各區政府，責任單位：市食藥監局、市愛衛辦、市疾控中心）

（十）進一步完善小飲食店、小食品店、單位食堂等重點單位和重點部位防鼠、防蠅、防蚊設施建設，提高合格率、使用率，已安裝防蠅簾（膠簾或珠簾）的店鋪必須利用起來，不準捆綁懸掛。（牽頭單位：市食藥監局，責任單位：各區政府）

（十一）進一步完善農貿市場、超市、再生資源回收站（點）“三防”設施建設，加強環境綜合整治和管理。（牽頭單位：市商務局，責任單位：各區政府）

（十二）各區按《市人民政府辦公廳關于印發市滅蚊大行動實施方案的通知》（海府辦[2016]82號）要求，組織PCO公司統一開展化學消殺，并根據實際情況對重點場所和部位適時進行消殺，控制“四害”密度。（牽頭單位：市愛衛辦，責任：各區政府）

三、督導檢查

（一）2016年6月13—14日，各區“雙創”工作指揮部對轄區內各項目進行督導檢查，督導檢查情況形成書面材料報市“雙創”工作指揮部。

（二）2016年6月15日—16日，市“雙創”工作指揮部組織對各區“雙創”指揮部報送的整改情況進行督查。

四、獎懲

由市“雙創”工作指揮部將督查情況進行通報，對整改工作緩慢、馬虎應付，導致嚴重超標在省考評時被扣分，影響創衛工作進程的單位及其監管部門，啟動問責，追究責任人責任。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。病媒生物防制通過省級考評是我市創衛工作的一個重要環節，時間緊迫，任務繁重，各級領導要提高認識，加強領導，針對主要存在問題，集中相應的人、財、物力，合理安排，落實各項整改工作任務，確保病媒生物防制各項指標通過省級考評。

（二）以塊為主，條塊結合。各區要堅持屬地管理的原則，加強對區屬和駐區單位整改工作的督導檢查，各職能部門要發揮條條監管作用，加強對本部門和監管行業整改工作的督導。同時，全力配合各區的整改工作，條塊結合，齊抓共管，確保整改到位。

（三）明確分工，落實責任。各責任單位要根據實際，將存在問題進一步量化，責任落實到人，任務細化到人，做到事事有人抓，件件有著落。責任單位要對承擔整改任務的責任人提供相應的人、財力支持，及時解決整改過程中遇到困難。

（四）全民動員，人人動手。病媒生物防制工作涉及各行各業，千家萬戶，要加大宣傳力度，通過媒體和各職能部門、街道、社區采取多形式、多渠道的宣傳，充分調動市民的積極性和創造力，人人參與環境綜合治理，維護公共衛生，自覺搞好居家環境衛生，清除“四害”孳生地，從源頭上控制“四害”孳生。組織開展“愛國衛生日”活動，全市于本周五（13日）進行一次以家庭為單位的“大掃除”行動，清理衛生死角，翻箱倒柜，清除蟑螂卵莢和蟑跡、鼠跡，翻盆倒罐，疏通水溝，清除各類積水，鏟除“四害”孳生地。

（五）依法管理，嚴明獎懲。要進一步加大《市病媒生物預防控制管理辦法》的宣傳力度，對無正當理由不參加病媒生物防制的違法行為，依法進行處罰。堅持宣傳教育與依法管理相結合，長期堅持，不斷提高市民的法制意識，公德意識。

（六）完善監督機制。要充分發揮網格員、愛國衛生監督員、志愿者的監督作用，明確分工，落實責任。社區網格員收集責任區病媒生物防制存在問題整改信息,駐區愛國衛生監督員和志愿者隨時發現的存在問題，每天下午4時以前報區“雙創”工作指揮部，由區“雙創”工作指揮部報市“雙創”工作指揮部創衛組，由市創衛組匯總后報市“雙創”工作指揮部督察考核組進行督查。對建成區病媒生物防制主要存在問題整改工作實行全方位監督。