金錢政治交流
時間:2022-11-29 07:43:00
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金錢政治是與現代民主政治目標根本背離的現象,是政治文明肌體上的腫瘤和致命傷。防止金錢政治的滋生和蔓延,是政治建設過程中最重要的任務之一。
金錢與政治利益的交易古已有之。在封建社會,政治權利只被少數人擁有,因而政治活動實際上是一種政治分肥的游戲。用金錢來換取政治利益,在當時是合理的事情。之所以歷代王朝也查處賣官鬻爵的案件,那主要是因為,政治分肥后的剩余利益屬于皇帝而不屬于各級官員,其政治資源的轉讓收入不應裝入大小官員的腰包。在資本主義社會的早期階段,金錢政治有了新的發展。一方面,選舉權與財產狀況掛鉤,無產者被排除在政治活動之外;另一方面,花錢買選票成為選舉過程中如影隨形的現象。更不用說選舉政治的制度安排客觀上需要競爭者大量的金錢投入,窮人根本沾不上邊。即使到了現代社會,金錢政治現象仍未絕跡,只不過方式與手段更加隱蔽、更加巧妙罷了。例如,有些候選人在投票前請選民吃飯、娛樂;通過中間人游說投票者;在官員任命過程中用行賄的手段影響決策機關的意見,等等。在我國基層選舉的實踐中,也發生過少數賄選的案件,跑官要官的行為也并不罕見。這些現象都引起了從中央到地方各級領導機關的高度關注。
在政治制度安排上,允許用金錢換取權力或政治利益是根本不合理的。經濟與政治分屬不同的領域,游戲規則完全不同。金錢可以在市場上通過組織生產、交易和分配的方式獲得,而且可以通過繼承和贈與的方式獲得。政治資源分為兩部分,一部分是原始的基本權利,每個公民所擁有的這些權利是平等的,它包括選舉權與被選舉權、知情權、批評建議權、監督權,這些權利非經法定程序不能被剝奪;一部分是次生的權力,即通過選舉或任命而委托、授予的權力,并不是人人平均擁有。政治資源不能繼承和贈與,更不能進行交易。因為,一旦將經濟生活中的原則引入政治領域,就會從根本上改變主權在民的本質,使許多公民喪失掉自己的權利,從而扭曲民主政治。在現代社會,許多國家都作出了各種各樣的法律規定,限制金錢政治現象的產生和蔓延,收到了一定的成效。然而,由于巨大政治利益的誘惑和制度上存在的種種缺陷,使得金錢卷入政治事件的現象屢禁不止、層出不窮。我國的法律對金錢政治行為的禁止是十分堅決的,對其處罰也是非常嚴厲的。例如,刑法中就規定了賄選行為應承擔刑事責任。應當看到,在社會主義政治文明建設的過程中,與金錢政治現象的斗爭還將長期進行下去,任務仍很艱巨。
防止金錢政治可以從以下幾個方面努力:第一,加大監督與處罰的力度。特別是在投票前夕,要在選舉委員會或大會主席團專門設立監督小組,負責監察、接受投訴和處理賄選事件。一經查實,必須取消候選人資格,同時對受賄的投票人作出嚴厲處罰。例如,如果各級人大代表在選舉中接受賄賂,應當依法罷免其代表資格;一般選民接受候選人賄賂,其當次選票作廢,并對其本人予以訓誡。在本選區公布其違法事實,以為警示;第二,要在制度建設方面精心研究,不斷完善政治運作的規則和程序,使搞金錢政治的人無機可乘。近年來,一些國家和地區的賄選手法不斷變換,花樣翻新,這些也會對我國的政治建設造成一定的影響,有的人會搬來照用。要研究金錢政治的新動態,及時地修訂選舉規則。例如,調查中發現,村委會選舉前夕,有的候選人請選民吃飯,這當然會對投票行為產生影響。但請吃飯算不算賄選?人們的看法不一。應當在法律上作出明確規定。又比如,候選人在投票前給村里捐款,也會增加得票,這種行為是否允許?類似的問題還有很多,需要認真研究、解決;第三,廣泛動員群眾,對金錢政治行為進行監督、舉報。要建立賄選舉報制度,同時也允許候選人之間相互監督。要在全社會形成一種氛圍,使金錢政治成為過街老鼠,使搞權錢交易的人身敗名裂。
總之,在我國的現代化建設中,一定要保持文明的政治環境,堅決防止金錢政治對政治生態的污染。在黨的領導下,我們有信心、也有能力實現這一目標。