三種意識交流

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要進一步增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識?！?a href="http://m.ushengzhilian.com/article/xzgaoshou/jnjl/200811/153573.html" target="_blank">三種意識”，是我們黨在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的征程中，執(zhí)政理念的進一步提煉和升華。在人大機關(guān)加強作風(fēng)教育整頓活動中，強調(diào)增強“三種意識”，對于全面加強社會主義民主法制建設(shè)，進一步推動科學(xué)發(fā)展與“和諧貴州”建設(shè)，促進貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，具有重大意義。

增強憂患意識，強化做好地方人大工作的責任感和使命感

憂患意識是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識，是一種危機感、緊迫感、責任感、使命感。古往今來，多有哀兵勝利之師，也不乏驕兵慘敗之旅；多有負重奮起之邦，也不乏逸豫覆亡之國。歷史經(jīng)驗表明，越是形勢好的時候、越是發(fā)展順利的時候，越要增強憂患意識。“生于憂患而死于安樂”，千百年來一直激勵著中華民族居安思危、奮發(fā)進取，歷經(jīng)磨難而不衰，巍然屹立于世界民族之林。憂患意識既是中華民族延續(xù)發(fā)展的強大精神動力，也是中國共產(chǎn)黨人不屈不撓、銳意進取的精神體現(xiàn)，更是當前領(lǐng)導(dǎo)干部包括人大干部必須具備的精神風(fēng)貌。

人大干部增強憂患意識關(guān)鍵在于結(jié)合省情和人大工作實際，增強做好貴州地方人大工作的責任感和使命感。人民代表大會制度是我國根本政治制度。省人大及其常委會作為省級地方國家權(quán)力機關(guān)，負有依法討論決定全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、立法并指導(dǎo)貴陽市和民族自治地方立法、監(jiān)督省“一府兩院”、選舉任免國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等職責，處在民主法制建設(shè)第一線。人大干部是否具備面對機遇和挑戰(zhàn)的憂患意識，居安思危、勤勉進取的良好精神狀態(tài)，是衡量是否具備強烈的歷史責任感和使命感的體現(xiàn)，也關(guān)系到人大及其常委會依法履職能力和水平，更關(guān)系到貴州經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展。因此，到人大工作，不應(yīng)該是責任輕了，而是更重了；不應(yīng)該是沒事做了，而是要做的更多了；不應(yīng)該是履職能力要求低了，而是更高了；不應(yīng)該是失落感來了，而是自豪感、責任感和使命感更強化了。

欠發(fā)達、欠開發(fā)是目前貴州的基本省情和經(jīng)濟社會發(fā)展最顯著特征。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)省十次黨代會提出的跨越式發(fā)展目標，加快改變“兩欠”面貌，離不開緊緊結(jié)合省情制定正確的發(fā)展規(guī)劃，也離不開營造一個良好的法制環(huán)境，最廣泛調(diào)動一切積極因素，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性。這對人大工作提出了新的更高的要求。要求人大工作更加注重把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，善于把黨的主張通過法定程序上升為國家意志，成為人民共同遵守的行為準則；更加注重圍繞全省工作大局，堅持以人為本，立法為民，正確處理和協(xié)調(diào)不同利益群體的要求，不斷提高立法質(zhì)量；更加注重提高依法履職能力，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量和效能，促進“一府兩院”依法行政、公正司法；更加注重加強調(diào)查研究，了解民情，反映民意，集中民智。如果安于現(xiàn)狀，無所作為，對社會發(fā)展中的矛盾和問題不敏感、不關(guān)心、不在乎，既達不到黨對干部始終保持開拓進取銳氣的素質(zhì)要求，也達不到憲法和法律規(guī)定的應(yīng)盡職責。

增強公仆意識，正確履行憲法法律賦予的職權(quán)

公仆意識是馬克思主義政黨的執(zhí)政意識，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。同志指出，“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石”。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，國家權(quán)力和人民權(quán)力是統(tǒng)一的。人民當家作主，既是國家權(quán)力和人民權(quán)力的內(nèi)在本質(zhì)要求，又是社會主義政治文明進步的根本所在。黨的宗旨從根本上決定了當領(lǐng)導(dǎo)干部，就是從事一種奉獻的職業(yè)。人民代表大會制度作為體現(xiàn)人民當家作主的最好組織形式，從根本上決定了人大干部直接從事一種為人民服務(wù)的崇高事業(yè)。正是這種權(quán)力的人民性，決定了所有的領(lǐng)導(dǎo)干部無論職位高低，都是人民的公仆。

增強公仆意識，核心是要正確使用人民賦予的權(quán)力。能否當好人民公仆，檢驗的標準就是能否真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。人民的權(quán)力只能用來為人民服務(wù)。任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能背離，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，切實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、為人民執(zhí)好政掌好權(quán)的承諾不能忘?！皩崿F(xiàn)新跨越，建設(shè)和諧貴州”，必須更加突出改善民生。對當前人民群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)、社保、看病、上學(xué)、住房、打官司等實際利益問題，要督促政府實行政策傾斜，拿出具體辦法，積極及時解決或改進，真正做到真心實意去干，盡力而為去辦，堅決防止和克服急功近利、與民爭利的現(xiàn)象。要以貴州已有財力和發(fā)展水平，努力讓老百姓得益更多一些，生活更好一些，幸福感更強一些。民主法治是和諧社會的重要基石，是社會公平正義的重要保障。要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強立法和監(jiān)督工作，深入推進全省法治化進程，從制度上防止權(quán)力的濫用，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利，擴大公民有序的政治參與，形成人民群眾對公仆的權(quán)力制約和監(jiān)督機制，保障所有行使權(quán)力的人必須以人民滿意與否作為工作的出發(fā)點和歸宿，促進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

人大干部增強公仆意識，必然要求人大干部要更加廣泛和密切地聯(lián)系人大代表和人民群眾。省人大代表6**多人，全省各級人大代表10萬余人，他們是國家權(quán)力機關(guān)組成人員，來自各條戰(zhàn)線各個行業(yè)，與人民群眾有著天然的聯(lián)系。要自覺密切與人大代表的聯(lián)系，切實做好為代表服務(wù)的工作，保證人大代表依法代表人民行使權(quán)力。要深入群眾、了解群眾、愛護群眾，用好的作風(fēng)總結(jié)人民的創(chuàng)造經(jīng)驗，用好的作風(fēng)推進人民的實踐，用好的作風(fēng)奉獻于人民的事業(yè)。

增強節(jié)儉意識，更加自覺地堅持艱苦奮斗勤儉建設(shè)

節(jié)儉意識是一種生活態(tài)度，是一種社會風(fēng)尚，是貫穿中國共產(chǎn)黨人從革命、建設(shè)、改革整個歷程的艱苦奮斗精神的集中體現(xiàn)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨發(fā)展壯大的歷史經(jīng)驗，是我們黨的傳家寶。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，這已經(jīng)被幾千年歷代王朝周期性改朝換代的歷史反復(fù)證明。

增強節(jié)儉意識，首先要做好表率，做勤儉的表率、廉潔的表率。既要干事，又要干凈。既要勤政，又要廉政，建設(shè)“廉潔機關(guān)”。其次要努力推動建設(shè)節(jié)約型政府和節(jié)約型社會。堅持科學(xué)決策、民主決策，用好錢財，珍惜民力，防止重大事項決定失誤造成人力財力的巨大損失。要通過行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用、社會消費等環(huán)節(jié)，加快推進資源綜合利用和循環(huán)利用，加快建設(shè)節(jié)約型政府和節(jié)約型社會。三是要把勤儉節(jié)約的意識和艱苦奮斗的精神，貫徹到行使各項職責的過程中去。在立法、執(zhí)法檢查、組織代表視察等過程中，要厲行節(jié)約，精打細算，反對鋪張浪費。不搞虛假作秀的“形象工程”，不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄猿钟霉?jié)儉的標準來衡量和檢驗人大的工作，防止奢靡之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋長。