循環農業現代農業發展交流

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所謂循環農業，就是把循環經濟理念應用于農業生產，提高農業可持續發展能力，實現生態保護與農業發展良性循環的經濟模式。今年的中央1號文件明確指出：“鼓勵發展循環農業、生態農業，有條件的地方可加快發展有機農業。”加快發展循環農業，有利于建設現代農業，推進社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會。

以科學規劃引導循環農業發展。發展循環農業，科學規劃是前提。在規劃中，應按照減量化、資源化、無害化和再利用的原則，充分體現循環經濟的基本理念，明確發展的方向、目標、重點和措施，找準工作的切入點。在這方面，各地已經探索出了一些可資借鑒的經驗。作為國家循環經濟試點市，河南省鶴壁市結合自身實際，把著力點放在小麥、玉米、花生等優勢產品的加工上，大力培育優質口糧的農產品品牌，同時大力發展食草型畜牧業和畜產品精深加工業，推動規模化養殖場建立有機肥加工基地、采用生物治理技術，不僅有效控制了畜牧養殖污染，而且提高了經濟效益。

推進農業生產的清潔化、資源化和循環化。實現農業生產的清潔化、資源化和循環化，是發展循環農業的基本要求。長期以來，由于我國農業生產方式粗放，未能有效利用土地、化肥、農藥和水等生產要素，造成了嚴重的資源浪費和生態破壞。應樹立生態、清潔和可循環的理念，大力推進農業生產的清潔化、資源化和循環化。首先，通過培育和完善農業產業鏈，逐步實現農業生產過程的清潔化、資源化和產品的無害化。各地區應根據實際構建農業產業鏈，如“糧食種植—畜禽養殖—畜產品精深加工—廢棄物處理再利用”生態循環鏈、“畜禽養殖—糞便—沼氣（或糞便生化處理加工）—有機肥—無公害農產品生產”鏈、“農作物秸稈—綜合利用”生態循環鏈等。其次，選好循環農業項目。項目是實現農業循環的載體，培育和完善農業循環產業鏈需要項目來帶動。選擇循環農業項目，應從全局和長遠著眼，不能急功近利。近年來，鶴壁市按照走新型工業化道路的要求，建設了一批示范項目，有力地推動了循環農業的發展。再次，加大發展循環農業的宣傳力度。目前，許多農民對循環農業這一理念還不了解，對發展循環農業的認識還不到位，參與并支持發展循環農業的自覺性還有待增強。因此，應大力宣傳發展循環農業的意義、途徑，教育和引導農民節地、節水、節電、節肥，實施清潔農業生產，積極參與和支持循環農業發展。

充分發揮政府的主導作用。發展循環農業、建設現代農業，涉及方方面面，政府應在其中充分發揮主導作用，主要包括：加強組織領導，建立農業、環保、畜牧、科技、國土資源、水利、財政、稅務、質檢等相關部門參與的協調機制；建立評價指標體系以及統計、考核、激勵、監督等制度，促進綠色消費、資源循環再生利用、做好農業面源污染防治，推進清潔生產；綜合運用各種手段，引導企業節能降耗、保護環境；借鑒發達國家發展循環農業的經驗，結合我國實際，推進循環農業發展的制度建設；建立以市場為導向的多元投資機制、人才隊伍建設機制、宣傳教育機制等，保證循環農業持續健康發展。