五突出干部選舉交流

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選人用人，標(biāo)準(zhǔn)問題至關(guān)重要?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和任職資格，賦予了德才兼?zhèn)湟孕碌臅r代內(nèi)涵，豐富和發(fā)展了選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)。各級黨委及組織人事部門貫徹落實《條例》，堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，選什么樣的人，應(yīng)從以下幾個方面去把握。

一、突出思想政治素質(zhì)，選靠得住的人

思想政治素質(zhì)是干部基本素質(zhì)中最重要的素質(zhì)。它決定了干部的政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性，決定了干部的黨性修養(yǎng)和思想道德品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)如何，是關(guān)系到黨和國家的命運和前途的大問題。加入WTO后，社會主義與資本主義兩種社會制度從理論基礎(chǔ)、思想觀念到社會實踐，相互碰撞、相互制約的趨勢將更加明顯，黨的理想信念受到更加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此，選拔任用干部時，必須把思想政治素質(zhì)放在首位，選靠得住的人，防止和糾正重才輕德的現(xiàn)象。

思想素質(zhì)好，主要是“四有”。一是有一定的理論功底?；菊莆振R克思主義基本原理和基本觀點，并能靈活運用，用以指導(dǎo)自己的工作。二是有堅定的理想信念。堅持馬列主義、思想和鄧小平理論，認(rèn)真實踐“三個代表”，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線和辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀；堅信社會主義必然代替資本主義。三是有較強的全局觀念。能全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，同黨中央保持高度一致，在個人利益和集體利益、局部利益和整體利益發(fā)生沖突時，能堅持個人服從集體，局部服從全局。四是有清醒的政治頭腦。善于從政治的角度觀察分析、處理問題，能自覺地把講政治落實到每一項工作中去，在大是大非面前頭腦清醒，在關(guān)鍵時刻能做到把黨和人民的利益擺在高于一切、先于一切、重于一切的位置。

二、突出工作能力，選有本事的人

隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾相繼出現(xiàn)，群眾的民主意識、法制意識不斷增強，對領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)尤其是工作能力提出了更高的要求。加入WTO后，如何確保民族工業(yè)在激烈的國際競爭中立于不敗之地，如何引導(dǎo)民營企業(yè)在國際競爭中脫穎而出，如何幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把產(chǎn)品打入世界市場，增加農(nóng)民的收入，實現(xiàn)同志在十六大提出的“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，確保大局穩(wěn)定和社會發(fā)展，需要一大批精明能干的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，各級黨委及組織部門，在選拔使用干部時，必須注重干部的工作能力。

工作能力，概括起來主要是五個方面的能力。一是科學(xué)把握形勢的決斷能力。具有較強的觀察力，能正確把握時代的發(fā)展要求，善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，準(zhǔn)確判斷國際國內(nèi)發(fā)展形勢，并能結(jié)合本地的實際情況，正確確定本地本區(qū)域的發(fā)展方向和發(fā)展重點。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的推動能力。能按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，及時研究，解決改革和建設(shè)中的新情況新問題，善于抓住機(jī)遇推動地域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。三是把握復(fù)雜局面的調(diào)控能力。要求在復(fù)雜局勢和突發(fā)情況面前，頭腦清醒，思維敏捷，能正確處理不同利益方的關(guān)系和克服各種不同困難，確保大局穩(wěn)定。四是依法行政的辦事能力。要求具有較強的法制觀念和較高的執(zhí)法水平，能依法行政。五是總攬全局的駕馭能力。要求具有較強的號召力和感染力，能調(diào)動各方面人員的積極性，做到心往一處想，勁往一處使，共同謀發(fā)展。

三、突出工作實績，選群眾公認(rèn)的人

政績是干部在工作實踐中的綜合體現(xiàn)，是群眾公認(rèn)的主要依據(jù)?！皯{實績用干部”的原則符合黨的群眾路線，是對干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的深化。實行這一原則，有利于干部樹立無功便是過的思想，促使干部振奮精神、開拓進(jìn)取。

識別和評價干部的政績要做到全面、客觀、科學(xué)、真實、防止片面化和簡單化。考察干部的政績時，要注意弄清六個方面的問題。一要弄清是否按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。要把超越財政承受能力和群眾承受能力的政績和實實在在的政績區(qū)分開來。二要弄清是否堅持了“三個有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，是否堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。那些不顧客觀實際，為迎合某個領(lǐng)導(dǎo)口味，不惜損害群眾利益的是敗績，不是政績。三要弄清是否堅持“兩手抓、兩手硬”。不能把以犧牲精神文明建設(shè)為代價而換取的一時經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為政績，不能用簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價干部政績的大小。四要弄清政績和客觀環(huán)境的聯(lián)系。條件較好的地方，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作容易見成效；反之，難以顯示出來。我們在評價干部的政績時，不能簡單地進(jìn)行橫向比較、簡單地看幾個數(shù)字，要把他所取的成績與其所在的環(huán)境聯(lián)系起來進(jìn)行分析、比較，加以評價。五要弄清是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求。要防止“殺雞取卵、竭澤而漁”以及“一代人的政績、幾代人的包袱”的現(xiàn)象，堅決糾正急功近利的惡劣作風(fēng)。六要弄清是否損害了整體利益。對于通過走私販私、偷稅漏稅、騙匯逃匯等損害整體利益的行為建立的“政績”，不僅不能認(rèn)可，而且還要加以追究。

四、突出作風(fēng)建設(shè)，選勤政務(wù)實的人

實干興邦，空談?wù)`國。黨員干部的作用如何，直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到國家的發(fā)展和穩(wěn)定。就目前而言，黨員干部的作風(fēng)總體上是好的，但也有部分黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)不正，破壞了黨群關(guān)系，損害了群眾的利益，影響了黨在群眾中的威信和形象，影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，必須引起高度警惕，決不能掉以輕心。作風(fēng)不正的干部已經(jīng)進(jìn)入班子的，要堅決調(diào)整下來，擬提拔的要卡下來。具體來講，選拔任用時要把好以下“四關(guān)”。一是思想作風(fēng)關(guān)。思想僵化、因循守舊、驕傲自滿、不思進(jìn)取、得過且過、小富即安、工作不安心以及在思想上輕視群眾的人不能選。二是工作作風(fēng)關(guān)。辦事不公、不堅持原則做好好先生的；報喜不報憂，掩蓋問題和矛盾的；不去做或不會做新形勢下的群眾工作，方法簡單粗暴，甚至搞強迫命令的；自由主義嚴(yán)重的不能選。三是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)關(guān)。作風(fēng)不民主、獨斷專橫的；弄虛作假，搞形式主義，習(xí)慣于做表面文章的；熱衷于文山會海，應(yīng)酬接待的以及對群眾疾苦漠不關(guān)心，不切實際上項目的不能選。四是生活作風(fēng)關(guān)。絕不能把那些貪圖享樂、驕奢淫逸的干部選入領(lǐng)導(dǎo)班子。總之，在作風(fēng)方面，我們要嚴(yán)格按照十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”的要求選人用人，把那些腳踏實地、埋頭苦干、恪盡職守、愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、勤于實踐、迎難而上、知難而進(jìn)的人選出來。

五、突出廉政建設(shè)，選律己嚴(yán)格的人

反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。黨內(nèi)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍內(nèi)絕不允許腐敗分子立足。考察選拔任用干部，如何衡量干部是否廉潔、律己是否嚴(yán)格，主要是“五看”。一看合法收入和家庭支出是否基本相符。收入和支出出入較大，沒有正當(dāng)解釋的，不能認(rèn)為其廉潔。二看權(quán)利運行的透明度。重大問題是否集體決策、財務(wù)收支是否具有較高的透明度，往往反映一個領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔程度。一般來講，獨斷專橫，財務(wù)封閉運行的，存在一定的腐敗行為。三看群眾的反映。群眾的眼睛是雪亮的，任何一個隱蔽得再好的腐敗分子，始終逃不脫群眾雪亮的眼睛。大多數(shù)群眾反映或認(rèn)為有問題的干部，一定有問題。四是看交往對象。熱衷于傍大款、經(jīng)常出入高檔娛樂場所的，一般不廉潔。五看執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的反映。紀(jì)檢監(jiān)察、審計、檢察、公安等部門，對干部的違法違紀(jì)情況，他們很有發(fā)言權(quán)。他們認(rèn)為存在問題的，各級黨委及組織人事部門要高度重視。