如何增強改革創新意識做優機關黨的工作

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2008年，灌南機關黨的工作將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大以及市縣委黨的工作會議精神為指導，深入實踐科學發展觀，緊緊圍繞縣委、政府“蘇北進十強”的奮斗目標，努力做到全面開拓創新、全程服務中心、全力鑄造品牌、全員奮勇爭先，堅持以改革創新的精神做好機關黨的工作，不斷提高機關黨員服務發展、服務基層、服務群眾的素質、能力與水平，切實增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全縣跨越發展、崛起騰飛提供強有力的思想、組織和作風保證。

一、認真學習貫徹黨的十七大精神，大力推進“理論武裝工程”，為全縣跨越發展、崛起騰飛提供思想保證

一要深入貫徹落實黨的十七大精神。上半年，深入開展“學習十七大、踐行新黨章”主題教育活動，把學習十七大、踐行新黨章作為加強黨員經常性教育的重要內容，作為干部教育培訓的重要方面，大力實施理論武裝和黨建知識培訓工程，通過入黨積子培訓、黨務干部輪訓、支部黨課、專題組織生活會以及學習研討、輔導報告會、知識競賽等形式，推動主題教育活動的深入開展。各單位、各部門黨員領導干部要帶頭學習、帶頭參加支部生活、帶頭進行民主評議、帶頭講黨課。下半年根據市、縣委的部署，結合機關實際，組織好縣級機關紀念建縣50周年暨改革開放30周年系列教育活動，激發機關黨員熱愛家鄉、建設家鄉、發展家鄉的熱情，推動縣委九屆三次全體（擴大）會精神的貫徹落實。

二要扎實推進學習型機關創建工作。縣級機關各黨組織要從推進全縣跨越發展、崛起騰飛的實際需要出發，結合部門和單位的特點，把學習型機關、學習型干部創建工作作為加強黨員理論武裝的重要載體來抓，堅持以黨支部學習為基礎，以黨員自主學習為重點，積極引導黨員干部學習和掌握服務跨越發展大局的現代經濟、科技、法律、文化和管理等方面知識，提高履行崗位職責所必須的知識和技能水準，提高廣大黨員的學習能力、實踐能力、創新能力，提高推動科學發展的實際本領。縣級機關工委將繼續開展黨員領導干部講黨課、學習型機關和學習型干部創建評比表彰活動，搭建互動的學習交流平臺，充分發揮黨員干部在學習中的表率和示范作用。

三要不斷創新理論武裝工作載體。充分發揮市《機關家園》、灌南《機關工委》網站和圖書借閱點的陣地作用，搭建學習平臺，強化使用管理，進一步活躍學習形式，豐富學習內容，增強學習效果。各機關黨組織要充分利用市級機關工委《機關家園》網站開設“網上黨校”這個平臺，開展“網上黨校”教育培訓和現代遠程教育，拓展黨員教育途徑，增強黨員教育的實效性和影響力。各機關黨組織和廣大機關黨員要高度重視、關心支持市縣網站建設，努力把網絡學習作為提高能力的工具，共同推進市《機關家園》和縣《機關工委》網站建設，使之成為黨員思想教育的新陣地、對外開展宣傳的新渠道，機關文化建設的新平臺。

二、切實加強機關黨的組織建設，大力推進“固本強基工程”，為全縣跨越發展、崛起騰飛夯實組織基礎

一是切實加強機關基層黨組織建設。按照新黨章和“五個好”的要求，進一步調整優化機關黨組織設置，做好機關黨組織的換屆選舉工作；推廣黨組織班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大機關黨組織班子直接選舉范圍，探索建立機關基層黨支部書記“一崗雙責”制度；強化督查指導和互動聯動工作，做好后進黨支部轉化和能力提升工作；修訂并完善“縣級機關黨的工作目標考核細則”，加強動態考核的頻度和密度，確保機關黨的工作任務按序時進度全面落實；開展創先爭優活動，適時召開基層黨的工作建設推進會，總結推廣先進經驗和做法，結合“七•一”紀念活動，評比表彰先進基層黨組織、優秀黨務干部和優秀共產黨員。

二是扎實抓好黨員的教育和管理。繼續抓好中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件和市縣委有關文件的貫徹落實，針對機關工作特點和黨員思想實際，制訂并落實“”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度的有效措施，形成堅強有力的黨內生活機制。積極探索黨員教育管理新途徑，加強民主評議黨員工作，建立黨員黨性定期分析制度。在去年工作的基礎上，進一步規范黨費收繳、管理與使用工作，每季度檢查一次各支部組織生活開展情況和黨費收繳情況。按照新黨章的要求，認真做好新黨員的發展工作，通過落實發展黨員公示制和“雙票--票決制”等措施，保證新黨員發展質量。

三是務實加強黨務干部隊伍建設。黨的十七大和市、縣委黨建工作會議對黨務干部的能力素質提出了新的更高要求。根據中央《關于加強和改進機關黨的建設的意見》精神，積極爭取部門黨組（黨委）對機關黨的工作的關心和支持，選強配優機關黨務干部。同時，加強教育培訓，引導廣大黨務干部帶頭學習理論、學習各方面知識，不斷增強做好機關黨的工作的責任感和使命感，自覺加強對做好新時期機關黨的工作的研究思考，努力增強工作的針對性、實效性。并根據實際需要，適時組織機關黨務干部赴先進地區學習考察，不斷提升黨務干部做好機關黨的工作的能力和水平。

三、積極開展作風建設和反腐倡廉教育，大力推進“機關效能提升工程”，為全縣跨越發展、崛起騰飛搭建高端平臺

一是積極開展機關作風和效能建設。要以灌發（2008）1號文件為準繩，把進一步提高機關工作效能作為機關黨的工作的核心內容，通過教育引導、健全制度、爭先創優等有效措施，使全體機關黨員干部牢固樹立強烈的時間意識和效率觀念，做到能辦的事立馬辦，不能辦的事第一時間告知原因，堅持當日事當日畢，以一流的作風保證縣委、縣政府各項重大決策部署的貫徹落實，確保令行禁止、政令暢通。要以“三政”績效管理為核心，結合縣級機關文明科（股）室創建，牽頭組織“千企評機關”活動，對與企業發展和服務基層聯系密切的單位及部門，繼續開展“十佳”服務科（股）室創建和“優化投資發展軟環境建設較差單位”評比活動，對效能低、中梗阻、不作為、亂作為等現象要嚴格追究，整體推進機關效能的提高。要以“六抓六強”（抓認識、強領導；抓學習、強素質；抓作風、強服務；抓監督、強管理；抓制度、強規范；抓思路、強發展）為抓手，加大明查暗訪力度，加強對各單位優質服務科（股）室創建的督查與指導，進一步提升服務質量和創建水平，提高黨和政府在人民群眾中的親和力和滿意度。

二是積極開展機關精神文明創建活動。各機關黨組織要建立機關文明創建工作長效機制，堅持從單位工作職能和崗位實際出發，結合推進機關作風轉變，提高干部職工素質，扎實抓好機關精神文明創建工作，豐富和延伸群眾性精神文明創建活動的內涵，做到重大節慶和紀念日有活動安排，日常的學習、教育、文體等有活動載體，文明創建工作有活動成果。

三是積極開展機關黨風廉政教育。按照黨的十七大提出的“三個更加注重”的要求，切實加強黨風廉政教育，開展第7個黨風廉政電教月活動，搞好教育組織指導，做好資料保障工作。通過創建廉政文化示范點、舉辦廉政文化理論研討、廉政文化宣講進機關等活動載體，嚴格落實反腐倡廉各項制度，大力推進機關黨員干部勤政廉政建設。充分發揮工委機關、基層黨組織和社會監督的作用，通過崗位考查、舉報電話、監督聯系點等形式，全方位加強機關黨員干部黨風黨紀監督，及時做好違紀違規黨員的調查處理工作。

四、全面整合機關資源要素，大力推進“和諧機關建設工程”，為全縣跨越發展、崛起騰飛營造活力氛圍

一要發揮群團組織的作用。機關工會要圍繞“全面奔小康、建設新灌南”的工作大局，在縣級機關干部職工中深入開展服務水平和勞動技能競賽活動，激發機關干部職工創業爭先的熱情；機關團工委要加強對機關青年工作的指導，做好青年團員的“推優”工作，發揮機關青年在全縣經濟社會發展中的生力軍和突擊隊作用；繼續發揮機關優勢，積極實施農村關愛工程。同時，計生、人武、關心下一代等組織要充分履行職責，根據機關特點，調動各方面積極因素，做好育齡婦女隨訪服務、民兵整組及夏季征兵和青少年教育等工作，為全縣和諧機關建設貢獻力量。

二要加強機關文化建設。以“慶三八、迎奧運、賀縣慶”為契機，舉辦機關“女子萬人萬米健步行”活動，組織機關干部職工開展拔河、長跑、乒乓球等比賽活動，增強機關活力，培養團隊精神。各基層黨組織也要從實際出發，舉辦小型分散易行的文體活動，進一步活躍機關文化生活。同時，要高度關注老年群體，組織縣級老年門球隊，并積極開展活動。

三要做好機關黨員的服務工作。針對機關黨員工作節奏快、普遍處于亞健康的實際情況，擬于下半年，建立集閱讀、娛樂、健身于一體的“機關黨員管理與服務中心”，使黨建工作更加貼近基層、貼近實際、貼近干部職工，進一步增強機關黨建工作的吸引力、感召力和影響力。

五、牢固樹立以人為本理念，大力推進“困難黨員關愛工程”，為全縣跨越發展、崛起騰飛構筑黨內和諧

一要努力為困難黨員和職工辦實事。各機關黨組織要進一步建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，積極開展“心連心”結對幫扶和“送溫暖、獻愛心”活動，幫助老黨員、生活困難黨員及困難職工解決各種實際問題，以黨內和諧促進社會和諧。

二要努力為機關離退休老黨員發揮作用搭平臺。相關單位要支持并幫助關工委、老科協、老促會等部門的老黨員、老干部開展“送溫暖、送健康、送法律、送教育、送科技”的五送服務進萬家活動，營造互助互愛、團結和諧的良好環境。

三要努力為機關干部辦好事。積極爭取市機關工委的支持，義務為我縣機關干部辦理花果山、連島等五個景區游覽年卡；機關黨員服務中心成立后，免費為機關黨員辦理活動證、圖書借閱證等，不斷豐富機關黨員的業余生活，幫助他們提高生活質量，進一步激發機關廣大干部職工的積極性、創造性。