鞏固“兩基”成果 再創東壤教育輝煌

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*年4月24日，縣教育局召開中心學校校長、初中學校校長、中心完全小學校長會，校長會由紀檢組長李美橋同志主持。會議的中心議題是鞏固“兩基”成果，再創巴東教育輝煌。縣教育局局長鄭遠宏同志首先通報了國家督學靳偉才對巴東“兩基”驗收的情況。靳偉才高度評價了巴東義務教育，主要是有4個亮點。第一個亮點：領導重視，首先提出了“四個優先，四個突破，五個協調發展，六個到位”。其次是落實責任，合力攻堅，全面實施了“以縣為主”的管理體制，在巴東這么一個困難的地方，如果不是舉全縣之力來攻“兩基”之堅，難以想象能夠取得驕人成績；其次是在率先垂范方面，也有突出的表現，去年教師節期間，縣政府拿出40萬元獎勵優秀校長和優秀教師，各鄉鎮也相繼拿出資金獎勵優秀校長和教師，都是非常感人的，我認為巴東縣確實把教育放在優先發展的地位。第二個亮點：克服困難，千方百計提高義務教育保障水平，48萬人的縣，財政收入一億七千萬元，教育經費支出一億二千萬元，教師工資07年7月1日前，人平是1.3萬元。07年7月1日后人平是1.6萬元，保障了教師工資發放，學生的公用經費逐年增加，保證了學校的正常運轉，危房改造通常所說的“三保”是作出了切實的努力。第三個亮點：法律亮點得到體現，新的《義務教育法》的四個亮點在巴東縣都是有不同程度實現，也就是說法律的亮點變成了巴東縣教育創新的亮點，一個就是關于保障機制。新的義務教育法最大的亮點之一就是實施義務教育經費的新機制――保障機制。順便說一句，“人民教育人民辦”應當改成“義務教育政府辦”，不能說“人民教育都由政府辦”，那么高中教育都由政府辦，現在還不行，與義務教育還是有些區別，只有義務教育才能由政府買單，這個辦學主體在表述的時候要準確一些。巴東縣在貫徹新機制方面該保的就保，尤其是你們縣里成立了教育經費保障中心，實現了“校財縣管”，這個應該是你們巴東縣的東西，這個法律的亮點變成了巴東的實踐亮點；完善義務教育新的管理體制是新的《義務教育法》的又一亮點，在巴東實現了義務教育新的管理體制的運行，就是大家知道中國的義務教育管理體制從上個世紀八十年代起，實行的是“三級辦學，兩級管理”，就是縣鄉村三級辦學、縣鄉兩級管理，后來表述成“在國務院領導下，地方政府負責，分級辦學，以縣為主”，《義務教育法》仍然把它講成“在國務院領導下，省級發揮統籌管理作用”，在這個前提之下才是“以縣為主”，那么我們恩施州和巴東縣在貫徹這個新的義務教育管理體制方面做的非常堅決，成效也是非常顯著的。再一個是我看你們巴東縣在化解“普九”債務方面，這是充分體現了我們在貫徹新的義務教育管理體制方面在省級統籌的前提之下來“以縣為主”，縣政府切實擔負起了化解“普九”債務的責任，我看你們這個的表述說的還是非常清楚的，六千多萬的債務，其中四千多萬是校舍建設、儀器設備購置的錢，我估計其它征地辦手續等所需的錢是不是也是這一類解決的；那么另外一點，政府每年拿出資金償還債務，已經拿出二千多萬，這個對我們這么一個縣，它的分量是非常重的，充分體現我們的黨政領導對教育工作的重視。均衡發展新的《義務教育法》亮點，均衡發展是和教育公平緊緊相連的，當然是他大家都做的，如救助貧困群體、解決流動人口子女的就學問題等，這些方面我們可以高度關注，而且我在材料里看到你們有一個“留守兒童托管中心”，我們想今天或明天下去時，最好能實地看一看，這個托管中心是怎樣運作的？不管怎樣，我們已經關注這件事，有這個機構，我覺得這個步伐還是挺快的。實施素質教育是新的《義務教育法》亮點，可以說它是把這個實施素質教育由原來的方針政策具體化為法律領域里面的法律規定。那么這個問題除了大家都做的之外，我對巴東縣兩點很感興趣，第一是你們校園文化建設實實在在。有人說“三流學校靠校長，二流學校靠管理，一流學校靠文化”，你們關注校園文化，表明了我們對校長隊伍建設、學校管理以及教育質量的管理搞得好。再一方面我對你們“科研興教”、“科研興校”非常感興趣，這么一個偏遠的山區承擔了140多項中央、省、州的教育科研課題，結題了50項，有好多的實驗從課題的題目來看，這個立項的方向和承擔的內容既有普遍性的問題也有些比較前沿性的問題，那么反映出巴東縣關注教育質量、關注教師隊伍的層次是很高的。第四個亮點：巴東教育實現了三個和諧：一是發展速度與質量的和諧，高中教育從二、三千人過渡到現在的一萬一，速度上去了，質量也上去了，06年考取上清華、北大7人是不容易的。二是民族教育與漢族教育和諧，巴東少數民族的比例為43.4%，民族學生的比例略高于人口的自然比例，說明總體上民族教育與漢族教育是和諧的；三是各類教育大致是和諧的。小學生三萬三，初中生一萬九，高中生一萬一，高中在其它地方的“瓶頸”問題在你們這個地方得到初步的緩解。高中階段與初中學生是一致的，高中的發展代表一個縣的最高水平，對一個縣的九年義務教育具有帶動和拉動作用，對義務教育的出口作用還是起到至關重要的作用。

縣教育局各位領導分別就“兩基”驗收后，如何鞏固“兩基”成果作了重要講話，鄭局長強調：全縣的各級各類學校的校長一是要有一個明確的目標，這個目標要體現先進性，二是要有一種理念作指導，這個理念要體現科學性，三是要有一種扎實的作風，這種作風要體現時效性，四是要有一種堅忍不拔的毅力，這種毅力要體現恒心，同時要求各個學校要把各種檢查當作事業發展的動力，因為在這種高壓態式下，分配給每位教職工的任務都是一種政治任務，從而才能保證各項工作任務的圓滿完成，每次迎檢所達到的水平，應該是新的工作的一個起點，保持這種水平，就會形成習慣，習慣的形成，養成教育的目標就能達到，同時要時時創新，要把創新的工作思路落到人，在創新的理念上，要善于發現問題，要辦自己的特色學校，要有時間觀念，任何事情只能提前，要有前瞻性，要有戰略眼光，要發現過去的亮點，同時要創建新的亮點。各個學校要樹立把一切事情辦好了請領導來看，不能讓領導來了，指出了問題才去整改，要做到隨時保證能迎接領導的檢查，且保證每次領導的檢查都會留下美好的印象。關于校園文化建設，學校領導必須明確校園文化建設的內涵，校園文化建設包括文化設施，文化氛圍和文化精神，校園文化設施是指校園文化的硬件設施，即設備、載體、軟件設備，規范的制度，檔案資料；文化氛圍是指文化墻、專欄、廚窗等；文化精神，是指教育文化、管理文化，教師、學生間的相互管理，教育教學的教研科研文化，行為文化，正確的輿論文化。支撐學校事業發展的是校園文化精神。譚興建副局長強調，國檢驗收結束，冷靜思考，我們的工作還是在為迎檢而做，我們必須把現在達到的水平作為一個起點，要保持，要趁勢而上，要鞏固已有的成果，一所學校的管理，沒有一位好校長是不行的，光靠校長也是不夠的，必須調動全體教職工的工作積極性，要責任分解，責任到人，常抓不懈，要強化師德教育，教師必須教書育人，為人師表，要注重教育教學質量提高，要以較高的教育教學質量取信于民，要常抓學校的安全工作，確保學校安全，堅決杜絕學校發生安全事故，特別不要出安全責任事故，要創新工作，要展現亮點，不做表面文章。把學校的各項工作真正落到實處。賈武治副局長強調，國檢結束，必須強化學校管理，要做學校管理的大文章，學校管理一定要制度化，經常化，管理要務求實效，要把現在的創建水平，作為新的工作起點，真正把學校管理搞上去，校園、校舍、校產的管理隨著國有資產的清理，一定要提高到一個新的管理水平，國家項目，州、縣實事一定要保質保量地抓好。陳發劍副縣長局長強調，各級各類學校要加強新的《義務教育法》的學習和宣傳，最起碼要做到，一個不能少，一分不能收，一個不能掉，今年的小學六年級學生整體移交到初中時，必須認真核對好學生名冊，真正弄清一個不能少的含義，認真抓好普及程度的鞏固，確保普及程度不滑坡，真正使普及九年義務教育的工作落到實處；其次要確保良好的校容校貌，要把抓校容校貌的工作當作自己洗臉一樣；其三要把校園文化精神當作自己的生命來看待，要我們的教師爭做人民群眾滿意的教師，要把我們的學校辦成人民群眾滿意的學校；其四要做近期的幾項階段性的工作，一是小學英語課比賽；二是中考工作；三是小升初整體移交的準備工作；四是小學生的乒乓球比賽；五是義務教育監測；六是預訂下學期教材、課外作業和本學期暑假作業等。

會議還要求與會的各位校長作了“如何鞏固‘兩基’成果，再創巴東教育輝煌”的表態發言。

鞏固“兩基”成果，再創東壤教育輝煌，是擺在我們在東壤口鎮工作的每一位教育工作者面前的一件大事，因此，我們必須認真重點抓好以下各項工作：一是學校校長和教師要高度統一思想，提高對鞏固“兩基”工作成果的認識，是20年“兩基”的創建，10年的“兩基”攻堅，才大大地改善了我們的育人環境，鍛煉了一大批優秀的管理者和一大批優秀的教師，也才孕育了“巴東教育現象”，可以說，沒有“兩基”驗收和檢查，就不可能有現在的教育成果。在10年“兩基”攻堅工作中，我們縣共接受省2次驗收，3次復查，今年終于通過國家教育督導團的審核認定。所以我們務必要統一思想，高度重視鞏固“兩基”成果的工作，再創東壤教育輝煌；二是學校校長和教師必須明確“兩基”工作的內容，在農村的重點是保證普及程度不滑坡，而提高普及程度是提高中華民族科學文化水平的重要途徑，是國家生死存亡的大事，是百姓致富的重要保證，是黨和國家親民、愛民、富民政策的重要體現。因此，全體教職工必須緊緊抓住普及程度這一重點內容，凡應該上學的學生必須返校就讀，不能有學生輟學現象，堅決實行村長包村、校長包校、班主任包班、教師個人包組的辦法，確保普及程度達標。學生的正常異動情況必須清楚，來去明白，做到人頭與表冊相符，絕不能弄虛作假；三是要召開全體教職工大會，傳達好縣教育局和中心學校召開的校長會議精神、把鞏固“兩基”工作成果的責任分解到人，做到責任清楚，人人為鞏固“兩基”工作成果作貢獻；四是堅持抓好校園環境衛生的工作，要把抓校容校貌的工作當作自己每天要給自己洗臉一樣來看待，做到天天保持整潔、美觀、大方、優美的校園環境，堅決消除衛生死角；五是認真做好教育教學的常規工作，教師的備、教、改、輔、考必須與教學進度同步，把提高教育教學質量的工作作為學校事業發展的重中之中的核心工作來抓，用較高的教育教學質量取信于民，辦人民群眾滿意的學校，學校的教育教學質量是學校的生命線，只有提高了教育教學質量，學校才有可能發展和生存，我們的教師才有自己的工作崗位；六是做好檔案資料建設，凡2006年底以前的各種檔案資料必須分類入柜，各校必須按茶店子的三所學校提供的樣板，不走樣的把檔案整理好，使之準確、可信、美觀；特別注意的是要求我們的教師在平時的工作中，做好各種文件資料和個人教育教學過程中有關資料的收集和整理工作；七是加強對教師和學生的訓練，讓教師與學生都為鞏固“兩基”工作的成果作貢獻，同時要訓練教師和學生對人有禮貌、熱情回答各級領導檢查學校工作時所提出的問題；八是要動員全體教職工都參與鞏固“兩基”工作成果的工作，都為辦自己的特色學校作貢獻；九是強化學校的安全工作，確保學校不出安全事故，特別不出安全責任事故，需要特別強調的是，天氣熱起來了，剩飯、剩菜必須妥善處理，一定不能發生食物中毒事件，東壤的地理位置特殊，交通道路不好，抓學校安全工作一定要加細致，安全工作無小事，一定要確保學校安全；十是我們的學校一定不要出現亂收費的現象，這是一條高壓線，這是落實黨和國家惠民政策的重要舉措，誰也不能違背，大膽妄為是要受到懲罰的；十一是強化教師的職業道德教育，熱情關懷和愛護學生，堅決杜絕體罰和變相體罰學生的現象出現，扎實做好每一項鞏固“兩基”成果的工作，把我們的學校辦成上級滿意、自己滿意、學生滿意、人民群眾滿意的學校。

事業發展是一個永恒的課題，面對東壤教育發展的現實，切實辦起富有自己特色學校，是擺在各位校長及全體教職工們面前的一道難題。在我們縣內，象白土坡小學的《白花文學社》、羅溪壩中學的《紅燈籠文學社》就有自己的特色，我們的學校就是只做了學校教育教學中的一些應該做的而且是應付的工作，所有的學校都這么做就沒有特色，怎樣辦我們的特色學校需要我們去認真思考，希望各位校長要充分發揮學校教職工的聰明才智，辦自己的特色學校，也希望各位校長和全鎮的教職工給我提出寶貴的意見，把東壤教育辦成具有東壤的特色。但我希望我們的學校校長要記住鄭遠宏局長的一段話：“學校的校長，一是要有一個明確的目標，這個目標要體現先進性，二是要有一種理念作指導，這個理念要體現科學性，三是要有一種扎實的作風，這種作風要體現時效性，四是要有一種堅忍不拔的毅力，這種毅力要體現恒心。學校校長處于最核心的地位，有一個好校長，就有一所好學校，當校長承擔著教育教學質量、管理、安全、收費等多種風險，而校長需要以其信心、毅力、人格魅力和科學的管理辦法來管理學校。因此，我們的學校校長要不斷加強學習，提高自身素質，要充滿工作激情，要創造性的開展工作，要以高尚的情操感染人，以扎實的工作帶動人，以公平的理念對待人，以無情的制度、絕情的管理、最終達到有情的服務來管理學校的教師和學生，用創新的思路辦好自己的學校，把自己的學校辦得有聲有色”。同時我們的學校校長一定要給我們的學校教職工講明白，我們所從事的這個職業是陽光下最光輝的職業，我們是人類靈魂的工程師，是手持金鑰匙打開人們心靈窗戶的人，我們所從事的工作是光榮而偉大的，當教師不是一般的工作，一般的人不能當教師，當教師就是不一般，因為教師工作辛苦，國家每年給教師兩個月的假期休息，因為教師待遇低，提高10%的工資，在特困山區艱苦，給艱苦邊遠津貼，我們必須知足，我們都不能只向上看，還必須向下看，看我們幾年前或幾十年前的小學、中學的同學是不是生活得比我們好，今天的這份工作是我們父母幫助的、是自己的努力得到的，我們沒有理由不把自己的工作搞好，我們必須以保安全、求質量、樹形象為重點，以更加高昂的斗志，以更加認真負責的精神和更加扎實的工作作風，較高的教育教學質量取信于民，真正做到教書育人，為人師表，從我做起，從小事做起，為辦好人民群眾滿意的教育出力，為東壤教育的輝煌立新功，為“巴東教育現象”再添光彩。