經(jīng)得起考驗的堅強堡壘

時間:2022-06-25 02:07:00

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經(jīng)得起考驗的堅強堡壘

震災(zāi)突如其來,兩分半鐘的肆虐,令川蜀大地滿目瘡痍,廢墟處處。

打好抗震救災(zāi)這場硬仗,是對災(zāi)區(qū)各級黨組織、黨員干部最現(xiàn)實、最直接的考驗。震后災(zāi)區(qū)百廢待興,安置群眾、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,無不需要堅強的組織保證。

抓好災(zāi)區(qū)的干部隊伍建設(shè),刻不容緩!

抗震救災(zāi)伊始,四川省黨組織就把災(zāi)區(qū)黨員干部隊伍重建工作提上日程。各級組織部門把黨員干部在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中的表現(xiàn),作為干部任用的重要依據(jù),使抗震救災(zāi)一線成為考察、考驗、培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場。省委組織部副部長王川說:“抗震救災(zāi)一個月來,全省各級黨組織是強有力的,自去年換屆以來任用的各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了大災(zāi)大難的檢驗和考驗。組織部門為此還特事特辦,火線提拔了一批干部,加強和充實各級黨委和政府的力量。同時,選拔優(yōu)秀年輕干部充實災(zāi)區(qū)一線,強有力地建設(shè)災(zāi)區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,更好地發(fā)揮黨員干部在抗震救災(zāi)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和模范帶頭作用。”

截至目前,成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、阿壩等6個重災(zāi)區(qū)中,從村組到市州各級組織,已經(jīng)全部實現(xiàn)組織健全、干部配備到位,恢復(fù)正常運轉(zhuǎn);309個受災(zāi)群眾集中安置點全部建立臨時黨組織;795個因基層干部遇難或重傷造成的空缺職位,全部補充到位;從省、市、縣機關(guān)選派的3100名干部,已充實到抗震救災(zāi)一線。

搶險自救,原來的領(lǐng)導(dǎo)班子受損,新的戰(zhàn)斗堡壘建立

特大地震災(zāi)害,給四川災(zāi)區(qū)干部隊伍造成巨大損失,特別是災(zāi)區(qū)基層干部傷亡慘重。

在北川羌族自治縣,全縣機關(guān)行政事業(yè)單位1/4的干部職工遇難或失蹤,一些單位因為干部減員嚴重幾乎無法運轉(zhuǎn);

青川的基層黨員干部遇難154人,重傷557人,基層黨組織完全破壞1個,嚴重受損31個,部分受損121個;

……

據(jù)四川省委組織部的不完全統(tǒng)計,截至5月31日,四川災(zāi)區(qū)基層黨員干部遇難1965人,重傷21247人。干部隊伍本身出現(xiàn)傷亡的同時,災(zāi)區(qū)絕大多數(shù)干部都有親屬遇難或受傷。然而,災(zāi)情就是命令,災(zāi)區(qū)就是戰(zhàn)場。在一個個“孤島”,黨員干部挺身而出、沖鋒在前,全力指揮搶險自救,為搶救生命贏得寶貴的時間。在相當一部分搶險救援現(xiàn)場,單位“一把手”傷亡的“二把手”上去,“二把手”傷亡的“三把手”頂上去,主要領(lǐng)導(dǎo)不在場的,由單位內(nèi)有威望的干部臨時指揮。抗震救災(zāi)指揮部、黨員突擊隊隨即成立,原來的領(lǐng)導(dǎo)班子受損了,新的戰(zhàn)斗堡壘建起來。

青川縣紅光鄉(xiāng)東河口村支部書記、村委會主任、文書在地震中全部遇難。危急關(guān)頭,退休回村的59歲老黨員王天才挺身而出,帶領(lǐng)黨員搶救傷員,轉(zhuǎn)移安置群眾900多人。當天下午,村委班子就重建起來,王天才被推選為臨時黨支部書記。

5月22日,北川縣委、縣政府臨時辦事處入駐相鄰的安縣安昌鎮(zhèn)。5月31日,省里下派的5名掛職干部到任,分別擔(dān)任縣委副書記、副縣長等職。

目前,德陽等6個重災(zāi)區(qū)中,109個嚴重受損和857個部分受損的基層黨組織及政權(quán)組織,已全部恢復(fù)正常運轉(zhuǎn);309個受災(zāi)群眾集中安置點全部建立臨時黨組織。

破格提拔,救災(zāi)中的表現(xiàn)是重要依據(jù),但不是全部

綿竹市遵道鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長林建華在鎮(zhèn)黨委書記、兩名副鎮(zhèn)長等5名鎮(zhèn)干部遇難的情況下,主動補位,擔(dān)起組織自救責(zé)任,有序搶救1100多人。“不到20分鐘,大家都集中起來了,臨時救災(zāi)指揮中心成立!”他被破格任命為鎮(zhèn)黨委書記。

青川縣喬莊鎮(zhèn)勝利社區(qū)黨支部書記姜蓉,帶領(lǐng)支部黨員全力救災(zāi),創(chuàng)造了整個社區(qū)(6000余人)僅8人遇難,20余人受傷的“生命奇跡”。她被破格提拔為喬莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。

大災(zāi)當前,不顧個人安危,挺身而出,表現(xiàn)的是“德”;臨危不亂,冷靜指揮,表現(xiàn)的是“才”。這樣德才兼?zhèn)涞耐静蝗斡茫€去任用什么樣的人?

抗震救災(zāi)中,6個重災(zāi)區(qū)先后從抗震救災(zāi)一線提拔、破格提拔使用一批干部。綿陽、德陽、廣元三市就分別提拔抗震救災(zāi)一線表現(xiàn)突出的162名、20名、17名基層干部擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

火線破格提拔,既包括年齡、任職期限上的破例,也包括身份上的突破,比如由事業(yè)單位編制轉(zhuǎn)為行政編制,由社區(qū)、村組干部轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

如何保證破格提拔干部的素質(zhì)?綿竹市委組織部部長蔡繡鴻說:“我們對‘火線提拔’掌握三個原則:一是這些干部屬于平時掌握的干部儲備人選,綜合素質(zhì)好,群眾認可;二是這些干部在大災(zāi)中成績突出;三是熟悉和了解當?shù)厍闆r,工作可以馬上到位。”

“抗震救災(zāi)中的表現(xiàn),是重要依據(jù),但不是全部依據(jù)。”省委組織部研究室主任岳勇說:“這次提拔上來的干部,大部分都符合干部任用的標準,只是在選拔、任用程序上特情特辦。”

盡管如此,民意調(diào)查在災(zāi)區(qū)干部提拔中并沒有被忽略。四川省委組織部啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,隨即啟動了非常時期干部監(jiān)督管理機制,派往災(zāi)區(qū)的工作組在開展援助指導(dǎo)的同時,對災(zāi)區(qū)各個干部的履職情況進行跟蹤了解,特別注重收集網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的反映。

嚴肅問責(zé),追究失職瀆職,沒有經(jīng)驗不能成為借口

在一批優(yōu)秀干部及時得到提拔重用的同時,對極少數(shù)工作不力、違法違規(guī)的干部快速祭出重拳。

6月7日,四川省紀委副書記任俊年通報說,據(jù)初步統(tǒng)計,截至目前,四川省紀檢監(jiān)察機關(guān)在此次抗震救災(zāi)中共查處41名黨員、干部,其中包括8名處級干部。

茂縣公安局局長汪某因工作嚴重失職,被撤銷局黨委書記和局長職務(wù),并調(diào)離政法系統(tǒng);

廣元市委宣傳部副部長何某,在抗震救災(zāi)中組織協(xié)調(diào)不力,被免職。

“沒有經(jīng)驗并不能成為借口。這樣的特大自然災(zāi)害,有幾個經(jīng)歷過?”岳勇說,對于干部的評價不僅要看主觀愿望,也要考察其能力。因為在這種重大突發(fā)事件中,只有二者兼?zhèn)洳拍馨咽転?zāi)群眾的損失降到最低。

災(zāi)后重建,多種渠道錄用調(diào)配干部,充實災(zāi)區(qū)一線

5月31日一早,3天前還是省高級人民法院行政庭副庭長的季書勤從成都出發(fā),赴任廣元市中級人民法院副院長、沙洲抗震救災(zāi)指揮部副指揮長。當天與他一起離開成都的,還有其他省級機關(guān)選派的79名副處級干部。

這是四川首批下派災(zāi)區(qū)的干部。這些各單位的業(yè)務(wù)骨干,不少是災(zāi)區(qū)緊缺的地質(zhì)水文、巖土工程、路橋隧道、醫(yī)學(xué)護理等專業(yè)型人才。

目前,全省從省、市、縣三級機關(guān)共抽調(diào)了*名干部到災(zāi)區(qū)工作。

抗震救災(zāi)一個月,災(zāi)區(qū)各級干部一直處在高壓之下,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),身心俱疲。災(zāi)后重建的任務(wù)依然繁重,而且周期會更長,現(xiàn)有的干部“撐得住”嗎?

四川省委常委、組織部部長柯尊平表示,災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子充實調(diào)整到位后,災(zāi)后重建中黨的建設(shè)和組織工作方案正在研究制定,主要是及時給災(zāi)區(qū)補充規(guī)劃、建設(shè)、交通、環(huán)保、水利、防疫等專業(yè)型干部。

地震發(fā)生時,正值今年的高校選調(diào)生辦理基層公務(wù)員錄用協(xié)議之際。災(zāi)難面前,這些學(xué)子沒有絲毫畏懼和膽怯,全部如期簽約。還沒正式報到,不少人就已經(jīng)到災(zāi)區(qū)做起了志愿者。

經(jīng)過這場災(zāi)難的考驗和洗禮,相信我們的各級黨組織會更加堅強有力,我們的干部隊伍會更加堅強有力,任何強震也震不垮,任何力量也壓不倒!