落實“五個一”引領點村群眾增收

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為貫徹落實中央“1號文件”精神，桃源縣采取“五個一”措施，引領點村群眾增收。

一是學好一號文件。即認真組織點村群眾學習好中央“1號文件”，把中央“1號文件”的主要內容編印成冊，并通過會議、文藝節目等形式廣泛宣傳。全縣共編印“1號文件”資料17300多份，分發到點村的每一個農戶手中；把“1號文件”精神改編成小品、漁鼓、快板等文藝節目，開展文藝下鄉83場次；召開村組干部及黨員會176次，廣播會123次，群眾會80次，使中央“1號文件”精神做到了家喻戶曉，人人皆知，進一步激發了廣大農民群眾增收致富的積極性。

二是建強一套班子。引領農民增收，建強村級班子是保障。主要采取三條渠道：首先是穩定強的班子。針對部分點村班子出現的因農村工作壓力大、待遇低而要求卸擔的苗頭，區別情況，主動介入，對能力突出、群眾公認的村干部，做好思想工作，幫助樹立做好農村工作的信心，全縣80個點村共穩定村支書記3名，村主任5名。今年初，熱市鎮有一名村支部書記去長沙親戚處務工，有意躲著鎮領導，鎮黨委和工作隊去長沙做思想工作，把他請了回來，重新挑起了村支部書記的重擔。其次是配強弱的班子。采取鄉鎮干部下村兼職、請外出能人回村任職等措施，積極配強弱村班子。今年來，全縣有2名鄉鎮干部下點村兼任支部書記，并從廣州等地把3名能力較強的年輕黨員請回村擔任支部書記。第三是調整差的班子。對3個長期鬧不團結、戰斗力差、群眾反映強烈的點村班子大膽進行了調整，調整村主任2名，村會計4名。經過認真考察，將6名村民小組長充實到村級班子。

三是傳授一門技術。掌握過硬的農村實用新技術是農民增產增收的關鍵。今年，縣委要求各駐點村工作隊把群眾實用技術培訓工作，作為點村群眾增收的重要措施來抓，縣委專門成立了農村實用技術培訓工作領導小組，要求點村50歲以下的群眾年內都要掌握一項農村實用新技術，并對農村黨員提出了更高的要求。為此，縣委組織部專門下發了《關于認真搞好2004年度農村實用技術培訓工作的通知》的文件。各后盾單位和工作隊按照縣委要求，集中3月份一個月的時間，由后盾單位組織培訓資金，縣科協聘請培訓專家，縣委黨建辦負責聯絡，采取集中上課、現場輔導、召開流動現場會等形式組織培訓。并把點村實用技術培訓工作納入了鄉鎮、縣直單位和工作隊員工作目標管理責任制，凡沒有舉辦實用技術培訓班的單位和個人一律不能評先、評優。村組干部全面實行持證上崗制度，2年內沒有取得實用技術培訓合格證的，一律不能上崗。目前，全縣已舉辦各類實用技術培訓班89期，培訓群眾近5000人次。

四是落實一個項目。各工作隊駐村后，根據點村實際，落實發展項目，大力發展村戶經濟。每個點村結合自身優勢和市場信息，初步擬定2-3個經濟發展項目，然后在全村公示，廣泛征求廣大群眾的意見，最終優選出適合點村經濟發展的一個項目。采取這種形式，全縣80個點村共落實發展項目42個，其中養殖項目11個，果樹優質高產項目12個，經濟林開發項目4個，藥材項目7個，優質稻、棉花、煙葉等項目8個，現已簽訂優質稻訂單27萬畝，落實柑桔品改面積3000多畝。

五是扶助一批大戶。各后盾單位按照縣委“單位當后盾，干部聯大戶”的工作要求，在點村對口扶助一批經濟大戶，幫助聯系戶提供市場信息，聯系技術專家，力所能及地為他們排憂解難。縣委還制定了后盾單位領導干部聯戶工作責任制，把聯戶工作納入聯系人所在單位進行考核，要求聯系人每月上戶指導不少于2次，聯系戶每年增收不少于2000元，聯戶工作經聯系人簽字后作為聯戶干部年終考核的重要依據。據統計，今年全縣共有600多名副科級以上領導干部參與聯戶活動，共聯系經濟大戶700多名。