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組織工作核心是堅持公道正派原則，其根本是要用好的作風、好的制度、好的方法選人，選作風好的人。做好組織工作，就是要緊緊抓住這個核心和根本，把公道正派貫穿于選人用人的各個環節。

一、堅持公道正派原則，注重在推薦上突出群眾性

堅持干部推薦工作的群眾性，是防止感情用事、公道正派選人的重要保證，也是衡量選人用人是否公道正派的一個重要尺度。廣大干部生活在群眾之中，工作在群眾之中，其道德品行群眾最清楚，能力作風群眾最了解，對他們的選拔任用，群眾最有發言權。開辟合適的渠道，讓群眾充分參與到干部選拔任用工作中來，是選準用好干部的前提和基礎。一要大力拓寬推薦渠道。要把單位推薦、組織推薦和領導干部署名推薦、個別談話推薦、個人“毛遂自薦”結合起來，把黨內推薦和社會團體推薦、派推薦、專家學者推薦結合起來，防止推薦對象的“圈子化”。推薦的渠道多了，選人的視野廣了，就能優中選優，把最能代表廣大人民群眾利益的、最符合人民群眾意愿的干部推薦上去。二要嚴格規范推薦程序。要樹立“程序是公正的首要保障”的意識，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序和要件進行推薦。民主推薦應事先擬定推薦工作方案，就推薦的程序、內容、條件、對象等做出具體規定，在整個推薦過程中嚴格執行，切實防止推薦程序的簡單化和空泛化，確保推薦工作在群眾中公開、公平、公正地進行。三要科學運用推薦結果。要對不同職務層次人員的推薦票分別統計，綜合推薦的環境、背景等各種因素進行科學、客觀的分析，防止片面地“以票取人”。要充分結合平時考核情況和群眾反映，客觀全面地看待每一位干部的德才和政績，把民主推薦結果作為選用干部的參考條件，而不是決定條件。

二、堅持公道正派原則，注重在考察上突出全面性

當前，干部隊伍的主流是好的，但也不可否認，有些干部的確存在著人格分裂現象，當面一套，背后一套；單位一套，家里一套；8小時內一套，8小時外又是一套。要鑒別這些“偽君子”，防止戴著假面具的人混入領導干部隊伍，除了要求組工干部要敢于堅持正義、提高識別能力外，更重要的是要在考察上注重全面性，使考察活動真正成為識別干部優劣的“透視儀”。一是考察層面要有廣度。充分利用個別交談、集體座談、民主測評等方式，多渠道、多層面聽取干部情況的反映，做到既聽取領導意見，又聽取同事評價；既看單位內干部職工意見，又看單位外干部職工呼聲。特別是要把重點放在群眾的評價上，放在執紀執法部門的反映上，盡可能保證考察情況的客觀、真實、全面。二是考察內容要有寬度。要做到既考察干部的工作圈，又考察生活圈；既考察工作業績，又考察作風情況；既考察本職工作情況，又考察其支持中心工作的情況。三是考察時間要有跨度。要把定期考察和不定期考察結合起來，把任職考察和公務員年度考核結合起來，把現實表現考察和歷史表現考察結合起來，各種考察結果均記入檔案，作為考察提拔的依據，防止因一時一事的表現而對干部做出畸輕畸重的評判。

三、堅持公道正派原則，必須在任用上突出公正性

市場經濟的競爭就是人才的競爭，人力資源是一個地方可持續發展的重要保證。毋庸諱言，當前干部工作中還存在一些不正之風，如有的工作不深不透，干部不跑不送不走動，就不納入考察范圍；有的以人劃線，事先定調子、劃圈子；有的搞“畫像考察”、“點名考察”；有的甚至臨時動議，突然襲擊，等等。這些現象的存在，嚴重損害了干部工作的公正性，挫傷了很多干部的積極性。保證干部選拔的公正，關鍵在于建立科學的任用機制。一要用原則選人。堅持德才兼備的標準，考察之前不定調子，只定原則，不劃圈子，只管方向，放開視野選人，暢通渠道進賢，著重把知曉經濟規律、具有駕馭市場經濟能力的市場型干部，銳意進取、富有開拓精神的創新型干部，注重提高自身素質、掌握現代知識的學習型干部，埋頭苦干不求回報的實干型干部發掘起來、提拔起來。二要憑實績選人。堅持把從政實績作為選人用人的最高標準，建立科學的政績評判機制?？匆粋€干部，不是看他說得怎么樣，而要看他干得怎么樣；不但要看他干的結果，還要看他干的過程；不但要看一個地方的工作現狀，還要看原有工作基礎；不但要看干部抓現有工作的魄力，還要看抓基礎抓長遠的能力，力求全面公正地對政績作出評判。要建立重大責任問題引咎辭職和不勝任現職干部自然淘汰機制，暢通干部“下”的渠道。三要靠制度選人。進一步擴大民主，探索完善以民主為基本方向的選拔任用機制，實現由少數人選人、在少數人中選人向多數人選人、在多數人中選人的轉變；進一步推進公開、探索、完善以公開為基本特征的干部選拔任用機制，實現干部工作由暗箱操作向陽光操作的轉變；進一步引入競爭，探索完善以競爭為基本通道的選拔任用機制，實現干部選任工作由“伯樂識馬”向“賽場選馬”的轉變。

四、堅持公道正派原則，必須在監督上突出針對性

加強對干部選拔任用工作的監督，這既是從嚴治黨方針的重要體現，也是防止和糾正用人不正之風的重要保證。加強干部選拔任用工作監督，應有針對性地堅持“四個統一”：一是堅持權力與責任的有機統一。對不同的權力主體必須明確相應的責任，有權向黨組織推薦干部，就應對推薦的準確性負責；有權考察和評價干部，就應對考察結果的真實性和評價的公正性負責；有權決定干部的任用，就應對任用結果的正確性負責。要建立黨政領導干部選拔工作責任追究制，實行權責統一，解決有的地方主要領導權力過大、責任過小的問題。二是堅持程序監督與用人標準監督的有機統一。要從實際情況出發，探索制定分層分類和具體的、可操作的、客觀公正的用人標準體系，并與之配套，建立內容細化、標準量化、操作性強的監督體系，做到在檢查用人程序時同步檢查用人標準，把用人標準監督貫穿于黨政領導干部選任工作的全過程。三是堅持自上而下監督和自下而上監督的有機統一。應著重強化下級黨委和群眾的監督，在擴大民主上做文章。按照《深化干部人事制度改革綱要》關于探索在適當范圍內公布民主推薦結果的要求，可考慮在條件比較好的地區，在全委擴大會議的范圍或兩委委員的范圍內公布民主推薦結果，以此對個別常委主要領導憑個人好惡、關系遠近提名考察人選形成制約。此外，為提高群眾參與程度，拓寬群眾的監督渠道，還可考慮通過社情民意調查等方法，進一步調動群眾對選任工作的關注熱情；通過加大考察組及上級黨委對群眾反映問題直接調查核實的力度，并給署名反映問題的干部群眾多種形式的反饋，增強群眾參與監督的信心；通過對舉報有功的人員給予適當獎勵，調動群眾監督的積極性；通過嚴厲打擊報復舉報人的行為，為群眾監督創造良好的氛圍；等等。四是堅持縱向監督和橫向監督的有機統一。在發揮組織部門監督主導作用的前提下，充分挖掘人大、政協、紀檢監察、審計、新聞媒體的綜合監督效能，形成多部門相互配合、協調運作的監督格局，建立多部門相互配合、協調運作的監督格局。要從這些部門各自的地位、權限、工作特點出發，明確劃分其監督職責范圍和主要任務。各級組織部門則要注意加強與其他部門的溝通協調，通過建立聯席會議制度，搞好內外配合，形成監督合力。