黨校教育培訓(xùn)管理經(jīng)驗材料

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編者按：本文主要從黨委重視，創(chuàng)造政策環(huán)境，嚴(yán)格調(diào)訓(xùn)紀(jì)律；全員管理，密切協(xié)作，集中力量抓好培訓(xùn)；適應(yīng)形勢，開拓創(chuàng)新，積極探索規(guī)范化管理模式；量化考核，自我管理，創(chuàng)建科學(xué)化管理模式；加強黨性鍛煉，增強培訓(xùn)效果進行講述。其中，主要包括：有明確的培訓(xùn)目標(biāo)和方向、堅持點名調(diào)訓(xùn)制度，嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律、多方參與，齊抓共管、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視教學(xué)和培訓(xùn)管理工作，積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性、根據(jù)州黨委統(tǒng)一安排的年度主體班次培訓(xùn)計劃和人事部門下達的公務(wù)員培訓(xùn)工作計劃，我們不斷加強與組織、人事部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),加強了各類培訓(xùn)的計劃性、規(guī)范性、嚴(yán)密性，形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的大培訓(xùn)格局、班主任量化考核重點考核班主任為人師表、嚴(yán)格管理、全程跟班和管理業(yè)績，在規(guī)范班主任工作規(guī)程、規(guī)范主體班學(xué)籍檔案等各方面發(fā)揮作用；班級量化考核重點考核班級紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)考風(fēng)和日常規(guī)范，在規(guī)范班級黨支部工作規(guī)程、嚴(yán)格班級黨內(nèi)生活、嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，發(fā)揮班級黨支部作用，調(diào)動全體學(xué)員積極性，增強班集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力、黨性鍛煉，是加強黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容等，具體材料請詳見：

*州黨校緊緊圍繞自治州干部教育培訓(xùn)工作中心任務(wù)，堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、強化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實效”的培訓(xùn)原則，以抓各項管理制度的落實為重點，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為根本，以加強班主任隊伍建設(shè)為保證，積極探索主體班次的規(guī)范化管理模式，不斷加強學(xué)員黨性鍛煉，進一步提升干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)管理層次，圓滿完成了各級各類干部培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)，取得了良好的效果。

一、黨委重視，創(chuàng)造政策環(huán)境，嚴(yán)格調(diào)訓(xùn)紀(jì)律

根據(jù)全國大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)干部的形勢需求，州黨委制定了《*州2003－2007年干部教育培訓(xùn)安排意見》，結(jié)合自治州干部教育工作實際，緊緊圍繞自治州經(jīng)濟社會發(fā)展實際和干部隊伍現(xiàn)狀，以“增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力”為總體目標(biāo)，將干部教育培訓(xùn)作為提高黨的執(zhí)政能力的切入點，高度重視，狠抓落實，保證了大規(guī)模教育培訓(xùn)工作的順利開展。

一是有明確的培訓(xùn)目標(biāo)和方向。州委組織部每年按照“突出重點對象，拓寬培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)層次，保證培訓(xùn)質(zhì)量”和“重點干部重點培訓(xùn)，優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊抓人才抓緊培訓(xùn)”的原則，及時制定下發(fā)《州委黨校主體班次和其它班次以及選派干部掛職鍛煉計劃》。這種具有前瞻性和充分體現(xiàn)時代需要的干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，真正實現(xiàn)了工作的制度化、規(guī)范化，避免了隨意性和盲目性。

二是堅持點名調(diào)訓(xùn)制度，嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律。根據(jù)計劃州委組織部以紅頭文件的形式批轉(zhuǎn)下發(fā)《關(guān)于州委黨校招生工作的通知》，明確參訓(xùn)學(xué)員和有關(guān)要求，凡確定的調(diào)訓(xùn)名單，無特殊情況不得變動；凡參加培訓(xùn)的干部，不得安排學(xué)習(xí)以外的出差等等，并堅持派員跟班學(xué)習(xí)制度，在各主體班配備跟班管理人員，督促協(xié)調(diào)學(xué)員報到、參觀考察、結(jié)業(yè)考核等事宜，有效提高了學(xué)員參訓(xùn)率，使學(xué)員按時報到率達到100%。

三是多方參與，齊抓共管。州黨委分管副書記（黨校校長）、組織部領(lǐng)導(dǎo)親自參加開學(xué)典禮、軍訓(xùn)會操、考察動員、結(jié)業(yè)典禮等重大活動，組織部分管副部長和有關(guān)科室全程跟蹤管理，及時調(diào)查了解有關(guān)培訓(xùn)情況，既樹立了調(diào)訓(xùn)權(quán)威，又追蹤考察了干部。

二、全員管理，密切協(xié)作，集中力量抓好培訓(xùn)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視教學(xué)和培訓(xùn)管理工作，積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。在干部教育培訓(xùn)的組織實施上堅持改革創(chuàng)新,突破封閉的教學(xué)模式和傳統(tǒng)的管理模式，嘗試運用實地考察、共同研討、模擬答辯、案例教學(xué)等新的教學(xué)方式，在理論與實際的結(jié)合上下功夫。另外，堅持強化管理，在管理過程中強調(diào)始終貫穿“以人為本”的管理理念，一手抓教學(xué)，一手抓管理,在不斷提高教學(xué)質(zhì)量的同時，形成了全員抓管理，全校上下人人都是管理者，人人都是服務(wù)者的良好氛圍。如在主體培訓(xùn)班中建立的跟班管理小組，由校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各科科長參與管理，為處理好學(xué)員學(xué)習(xí)、生活、管理各方面問題提供了組織保障。尤其是在學(xué)習(xí)十六大精神、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想等大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)工作中，培訓(xùn)任務(wù)急、人員多、層次高，從校長、科長到全體教師、一般工作人員，從教學(xué)一線到后勤保障，全員參與，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理，創(chuàng)造了在短期內(nèi)培訓(xùn)近千人、一期培訓(xùn)達400人的成功經(jīng)驗，整體培訓(xùn)成效明顯，收獲突出，受到了各方面的好評。

2003年州黨校、州行政學(xué)校共舉辦各類培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)學(xué)員2381人次。其中黨校舉辦主體班8期，培訓(xùn)345人次；舉辦縣處級干部興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮專題研討班3期11個班，培訓(xùn)學(xué)員998人次。行政學(xué)校舉辦主體班次6個，培訓(xùn)386人次；舉辦公務(wù)員行為規(guī)范和依法行政輪訓(xùn)班7期，培訓(xùn)532人次。

2004年州黨校、州行政學(xué)校共舉辦各類培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班22個，共33期，培訓(xùn)學(xué)員3550人。其中州黨校共舉辦主體班11個，培訓(xùn)437人；州黨校主辦和協(xié)辦輪訓(xùn)班7個，共14期，輪訓(xùn)2509人；州行政學(xué)校共舉辦培訓(xùn)班4個，共8期，培訓(xùn)學(xué)員604人。

三、適應(yīng)形勢，開拓創(chuàng)新，積極探索規(guī)范化管理模式

近兩年來，根據(jù)州黨委統(tǒng)一安排的年度主體班次培訓(xùn)計劃和人事部門下達的公務(wù)員培訓(xùn)工作計劃，我們不斷加強與組織、人事部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),加強了各類培訓(xùn)的計劃性、規(guī)范性、嚴(yán)密性，形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的大培訓(xùn)格局。并不斷建立完善學(xué)員學(xué)習(xí)期間的各項管理制度，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，培養(yǎng)學(xué)員良好的學(xué)風(fēng)。

——培訓(xùn)計劃的落實和執(zhí)行規(guī)范化。嚴(yán)格落實和執(zhí)行培訓(xùn)計劃、教學(xué)計劃，黨校和行政學(xué)校各類培訓(xùn)班和輪訓(xùn)班適度集中，協(xié)調(diào)步驟，統(tǒng)一安排各類教育教學(xué)活動，不僅有效利用了教學(xué)資源，而且增加了各班次集中開展黨團活動、文體活動的次數(shù)，增強了培訓(xùn)效果。

——入學(xué)教育規(guī)范化。狠抓入學(xué)教育，促使學(xué)員盡快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。我們將各類管理制度匯編打印成《學(xué)員入學(xué)教育讀本》，作為入學(xué)教育資料配發(fā)給每一個學(xué)員，并利用開學(xué)典禮、全校和班級不同層次入學(xué)教育、軍訓(xùn)會操比賽、反腐倡廉教育等多種形式，扎實做好入學(xué)教育，為全面落實各項管理制度奠定基礎(chǔ)。

——常規(guī)工作規(guī)范化、制度化。對于常規(guī)性的工作，明確要求，嚴(yán)格管理。

一是努力做到科學(xué)管理與熱情服務(wù)相結(jié)合。在學(xué)員報到時針對每個班下發(fā)詳細的《學(xué)員須知，服務(wù)指南》，明確了學(xué)員交費、領(lǐng)取教材、住宿等各個環(huán)節(jié)和有關(guān)制度要求。在社會調(diào)查、大會集中、活動組織等方面，盡力做到周密細致、不出差錯。當(dāng)學(xué)員在學(xué)習(xí)、生活方面遇到困難時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)科室，主動幫助排憂解難，使他們能安心學(xué)習(xí)。

二是圍繞學(xué)校提出的杜絕大課、小課來回走動和接打手機兩大問題，我們通過學(xué)員“桌簽制”、班級“一日一報”任課教師監(jiān)督制、上大課進出簽到制、會前提要求會后作總結(jié)等各種有效管理形式，對主體班學(xué)員來回走動打手機現(xiàn)象做出了大會點名批評、做書面檢查等處理，提高了學(xué)員自覺遵紀(jì)守紀(jì)意識，在全校各班形成了上課接打手機是違紀(jì)現(xiàn)象的共識，維護了課堂教學(xué)的嚴(yán)肅性，保證了良好的教學(xué)環(huán)境。學(xué)員科通過每日兩次考勤核查，利用宣傳欄、大屏幕通報等制度，加強了學(xué)員出勤管理制度，嚴(yán)肅了調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，主體班次到課率均達到了95%以上。

三是采取多種形式加強學(xué)員的黨性鍛煉,使之制度化、規(guī)范化。在主體班學(xué)員中通過組織社會調(diào)查，區(qū)、內(nèi)外考察和開展軍訓(xùn)、廣播操比賽、文藝匯演、體育比賽等，培養(yǎng)良好的組織紀(jì)律觀念、集體精神和班級榮譽感，增強了班級凝聚力。為改變班級活動就是大吃大喝，引導(dǎo)主體班舉辦師生茶話會、讀書活動交流會、訪貧問苦慰問活動、去勞改農(nóng)場聽案犯現(xiàn)身說法、接受反腐倡廉教育等活動，有意識探索了學(xué)員班集體開展活動的新方式。

四、量化考核，自我管理，創(chuàng)建科學(xué)化管理模式

全面實施了“三級量化”考核管理辦法，即《班主任工作量化考核管理辦法》、《班級量化考核管理辦法》和《學(xué)員量化考核管理辦法》。班主任量化考核重點考核班主任為人師表、嚴(yán)格管理、全程跟班和管理業(yè)績，在規(guī)范班主任工作規(guī)程、規(guī)范主體班學(xué)籍檔案等各方面發(fā)揮作用；班級量化考核重點考核班級紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)考風(fēng)和日常規(guī)范，在規(guī)范班級黨支部工作規(guī)程、嚴(yán)格班級黨內(nèi)生活、嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，發(fā)揮班級黨支部作用，調(diào)動全體學(xué)員積極性，增強班集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，爭創(chuàng)優(yōu)秀班級等各方面發(fā)揮作用；學(xué)員量化考核重點考核學(xué)員在理論武裝、黨性鍛煉、能力建設(shè)各方面的學(xué)習(xí)成績與收獲，在增強學(xué)員理論素養(yǎng)、知識水平和綜合能力上發(fā)揮積極作用。

在黨校學(xué)員中實行量化考核，是不斷加強黨員干部先進性教育、增強學(xué)員理論學(xué)習(xí)積極性和黨性鍛煉自覺性的需要，是保證教學(xué)計劃有效實施和培訓(xùn)質(zhì)量進一步提高的需要，是促進學(xué)員盡快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、認真貫徹“三個自我”的需要。量化考核管理方式充分發(fā)揮了學(xué)員參與的主觀能動性，在管理模式上突出了以下特點：首先創(chuàng)新方式，注重一個“活”字。量化考核堅持以學(xué)員黨支部自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自我”為途徑，注重抓好學(xué)員入學(xué)教育、課堂紀(jì)律、組織生活、黨性鍛煉、考察考核、結(jié)業(yè)鑒定等各個環(huán)節(jié)，在嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，進一步規(guī)范學(xué)員行為，激發(fā)學(xué)員奮發(fā)進取精神等方面都取得了明顯成效。其次提高質(zhì)量，落實一個“考”字。通過量化考核，把培訓(xùn)學(xué)習(xí)剛性化，防止走過場。對于一個月以內(nèi)的班級實行綜合考核（考勤、作業(yè)、考試或考查），一個月以上的班級實行綜合考試和量化考核雙百分制。這樣，每個學(xué)員只有憑過硬的成績才能結(jié)業(yè)，真正讓每一個參訓(xùn)者不只是“認認人，串串門，養(yǎng)養(yǎng)神”。第三，量化考核工作把握一個“嚴(yán)”字。通過“一日一報”、“一周一公布一上墻”、匯總備案等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格管理，以此達到量化考核目的。第四，端正學(xué)風(fēng)，打造一個“實”字。通過量化考核加強和改進學(xué)習(xí)風(fēng)氣，使學(xué)員在校能夠?qū)W有所得，學(xué)有所獲。第五，激勵作用，突出一個“比”字。通過量化考核，形成你追我趕，互學(xué)互幫互比的氛圍，以此達到自我管理和自我教育的目的。

五、加強黨性鍛煉，增強培訓(xùn)效果

黨性鍛煉，是加強黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。黨校是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主陣地、主渠道，是黨性鍛煉的熔爐。加強黨性鍛煉，努力提高學(xué)員的黨性修養(yǎng)是堅持黨校姓“黨”的要求，是貫徹“一個中心、四個方面”教學(xué)布局的要求，也是建設(shè)一支經(jīng)得住風(fēng)浪考驗的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的客觀需要。因此，我們堅持“兩個貫穿”，即將學(xué)員黨性鍛煉貫穿于黨校教育教學(xué)全過程、貫穿于黨校學(xué)習(xí)生活各個方面，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，積極探索黨性鍛煉的有效載體，開展了豐富多彩的黨性鍛煉活動。

第一、出臺《學(xué)員黨性鍛煉及學(xué)員黨支部工作意見》，圍繞“實事求是、與

時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民“的培訓(xùn)根本要求，明確要求黨性鍛煉應(yīng)同共產(chǎn)黨員先進性要求結(jié)合起來，通過黨性鍛煉，使學(xué)員在堅持理想信念，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流工作業(yè)績；堅持遵守黨的紀(jì)律、身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；堅持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色方面都有新的收獲和新的提高。

第二、明確黨性鍛煉的主要方向：一是堅持以“三觀”為目標(biāo)。即樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；二是堅持以“三基本”為主要內(nèi)容。即馬列主義基本問題、思想基本問題、鄧小平理論基本問題；三是堅持以“三轉(zhuǎn)變”為前提。即由工作崗位到黨校學(xué)習(xí)、由領(lǐng)導(dǎo)干部到普通學(xué)員、由家庭生活到集體生活的轉(zhuǎn)變；四是堅持以“三自我”為途徑。即自我教育、自我管理、自我服務(wù)；五是堅持以“三代表”為目的。即中國先進社會生產(chǎn)力發(fā)展要求、中國先進文化前進方向、中國最廣大人民根本利益的忠實代表。

第三、制定學(xué)員班集體黨性鍛煉計劃并每周細化打印公布，嚴(yán)格了學(xué)員黨性鍛煉和組織生活，設(shè)立了“大局觀念自己談”、“兩個務(wù)必對照談”、“公仆意識大家談”、“學(xué)風(fēng)狀況認真談”、“民主作風(fēng)深入談”等組織生活主題，使每周三下午的黨團活動落到了實處，使黨性鍛煉有了載體。利用大會集中時間對各班黨性鍛煉情況及時總結(jié)，對存在問題分析，對后期工作做安排，增強了黨性鍛煉活動的計劃性、連貫性。

第四、認真實施黨性分析，在不斷地認識、反省、總結(jié)自我中完善、提高、超越自我。黨性分析是黨校教育的一個特點，是學(xué)員在校期間進行黨性鍛煉的一個重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一次理論聯(lián)系實際的自我教育活動。黨性鍛煉貫穿于每個黨員的一生，黨性分析是黨員對自己成長階段的黨性狀況的剖析，是黨性鍛煉的階段性總結(jié)，是增強黨性修養(yǎng)的加油站，目的是通過黨性分析來明確自己今后黨性鍛煉的努力方向。

我們在主體班安排半天到一天的黨性分析，要求每位學(xué)員寫出書面黨性分析材料，在全班黨性分析會上作發(fā)言。黨性分析材料要結(jié)合自己任現(xiàn)職以來黨性鍛煉實際情況和在校學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)，聯(lián)系思想和工作實際，有針對性選擇1—2個問題進行深入分析。要善于解剖自己，發(fā)現(xiàn)自身存在的缺點和不足，勇于開展批評與自我批評，真正達到在不斷地認識、反省、總結(jié)自我中完善、提高、超越自我的目的。黨性分析由量化考核小組評定成績，作為量化考核成績的一部分和對學(xué)員考核考察的重要依據(jù)。