大練兵活動“一性三化”組訓法經(jīng)驗匯報
時間:2022-02-12 11:40:00
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戰(zhàn)略性投入實戰(zhàn)化導向模塊化運作規(guī)范化管理
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各位領導、同志們:
全市公安機關大練兵活動交流會能在我局召開,是對我局的鼓舞和鞭策,我本人深感榮幸。在此,我謹代表我局黨組,向大家的到來表示熱烈的歡迎,向全體關心支持我局工作的領導和上級機關表示衷心的感謝!根據(jù)會議的安排,現(xiàn)在我就一段時間來我局開展大練兵活動的情況向大家匯報一下,主要是拋磚引玉,不當之處,敬請各位領導和兄弟單位的同志們給予批評指正。文秘部落
我局是泉州市局確定的大練兵活動定點聯(lián)系單位。今年以來,我局黨組高度重視,超前部署,行動迅速,根據(jù)上級部署,結合我局實際,依托民警教育培訓中心,積極采取有效措施,扎實推進大練兵活動的開展。目前,已通過集中輪訓、以會代訓等形式舉辦各種培訓班7期,全面開展民警體能達標訓練,并取得了一定的成效。一是隊伍的業(yè)務素質和民警的戰(zhàn)斗力得到增強,有力推動了“命案必破”工作的開展。廣大民警心向大練兵、情系民安寧,叫響“大練兵,強素質,樹形象”的口號,表現(xiàn)出強烈的求知欲望、良好的學習態(tài)度和刻苦的訓練精神,通過訓練強化了令行禁止、紀律嚴明、團結協(xié)作的優(yōu)良作風,錘煉了吃苦耐勞、堅韌不拔、英勇頑強的意志力,并在“命案必破”戰(zhàn)役中嚴格執(zhí)法、攻堅克難,鍛煉和提高了實戰(zhàn)能力。上半年全局共破獲刑事案件986起,同比上升25.6%;先后快偵快破了一大批有影響的重、特大惡性案件,其中破獲“八類”重特大案件多達126起,命案偵破率目前也高達85.7%,受到了各級領導的充分肯定和贊揚。二是廣大民警的警務技能普遍增強,實戰(zhàn)本領不斷提高。經(jīng)過訓練,參訓民警警務技能考核及格率達100%、優(yōu)良率達70%。三是體能訓練初顯成效,民警的體質不斷增強,精神面貌發(fā)生可喜變化。參訓民警體能測試達標率達100%。大家普遍反映,通過體能達標訓練,身體強壯了,精力充沛了,工作干勁更足了,練與不練就是不一樣。我們的主要做法是采取“一性三化”組訓法,即對大練兵活動實行戰(zhàn)略性投入、實戰(zhàn)化導向、模式化運作和規(guī)范化管理。
一、加強領導,超前行動,確立戰(zhàn)略性投入的大練兵思路。我局把教育訓練作為隊伍建設基礎性、全局性、先導性的“塑警工程”,提出了“實施戰(zhàn)略性投入、建設‘學習型警隊’”的總體思路。一是早部署超前行動。年初就以“要創(chuàng)平安,先強素質”和“練為戰(zhàn),戰(zhàn)必勝”為指導思想,制定下發(fā)民警集中培訓方案和教學計劃,成立專門的領導小組和辦公室,并自3月以來分期、分批組織全局民警進行封閉式集中培訓,掀起了練兵熱潮。6月18日上午,召開警務技能戰(zhàn)術示范演練暨大練兵再動員再部署大會,進一步激發(fā)了民警的參訓熱情。二是細籌劃精心組織。我局不僅在原有的經(jīng)驗基礎上制定科學的大練兵活動方案,局屬各單位也結合各自工作任務迅速制定詳細的大練兵月計劃和周安排。每期集訓班均由局黨組一名成員親自帶隊,抽調政工、紀檢、裝財科人員組成工作小組進駐教育培訓中心,與全體參訓民警共學習同生活,并做好參訓民警的管理考核和各項后勤保障工作。自大練兵活動開展以來,泉州市委常委、市公安局局長張東鳴,市公安局黨委書記李再生,區(qū)委、區(qū)政府的領導,市公安局大練兵辦公室成員,多次專程到我局觀摩指導練兵工作,關心過問民警訓練情況,使參訓民警深受鼓舞。三是大投入長遠打算。我局去年下半年就積極爭取、多方籌措近40萬元資金用于訓練基地建設。經(jīng)多方努力,今年3月5日,分局民警培訓中心在后渚港區(qū)派出所內掛牌成立,從此我局擁有了一個具有良好的教學訓練和生活環(huán)境、擁有標準的射擊訓練場、軟硬件兼?zhèn)涞摹⒚科诳扇菁{60名民警參訓的規(guī)范化訓練基地。在以上基礎上,我局投入10萬余元經(jīng)費用于配齊配全民警集中輪訓必備的訓練器材和防護器具,前不久又投入20萬元作為大練兵訓練和獎勵的專項資金。四是重宣傳大造氛圍。我局大力宣傳大練兵活動和練兵成果,今年來共編發(fā)大練兵活動簡報8期,制作大練兵活動宣傳欄和黑板報50多個,懸掛張貼標語100多幅,并在各級媒體刊發(fā)刊播宣傳報道稿件27篇(條),營造了濃厚的學業(yè)務、練技能、強體質氛圍,并向社會充分展示了人民警察的良好形象。
二、貼近實際,戰(zhàn)訓合一,推行實戰(zhàn)化導向的大練兵模式。我局在練兵模式上堅持以實戰(zhàn)為導向,充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學習培訓的特點。一是訓練內容突出實用性。在集中訓練中,圍繞“四大重點”設置培訓課程,即:以“三個代表”為重點,注重提高民警對加強學習訓練、努力提高自身素質的重要性的認識;以法律法規(guī)知識為重點,注重更新民警執(zhí)法觀念、提高民警的執(zhí)法辦案水平;以警務技能培訓為重點,注重提高民警執(zhí)行勤務的實戰(zhàn)能力;以心理保健知識為重點,注重培養(yǎng)和提高民警的心理素質。在崗位練兵中,則結合不同的崗位實際對練兵內容進行細化,要求各單位組織民警加強本職工作最基本、最核心的業(yè)務和技能的學習。二是訓練方法注重實戰(zhàn)性。對在民警教育培訓中心集訓的學員實行“戰(zhàn)訓合一”管理,規(guī)定在民警教育培訓中心集訓的學員一般應作為機動警力,邊訓練、邊備勤,遵照分局相應的各類緊急情況調用機動警力的科學預案,預備處理突發(fā)性事件、群體性事件、防控暴力案件等重大警務活動。同時,號召全體民警堅持“早上鍛煉半小時、晚上學習一小時”,把練兵要求變?yōu)樽杂X行為和需要,養(yǎng)成立足崗位訓練、定時主動訓練的良好習慣。集訓中,堅持把理論知識和業(yè)務實踐相結合,課堂教學和自學自練相結合,將室內多媒體教學、案例教學、模擬演示和室外模仿操練、實景模擬、實戰(zhàn)演練相結合,把實戰(zhàn)訓練搬進課堂,把理論教學搬到訓練場,運用問題式、啟發(fā)式、互動式和對抗體驗式等民警喜聞樂見教學方法,增強教育培訓的實踐性和感染力。三是訓練質量講求實效性。堅持循序漸進、逐步提高的練兵原則,先基本后應用,先分練后合練,正確處理基礎與應用、技術與戰(zhàn)術的關系,促進訓練協(xié)調發(fā)展、取得實效。并在課余時間組織參訓民警與局本部及外單位開展籃球賽、乒乓球賽和拔河、登山、三公里越野跑等豐富多彩的課外文娛活動,既達到了勞逸結合的訓練效果,又培養(yǎng)了集體榮譽感、增進了團結。
三、有的放矢,分類培訓,形成模塊化運作的大練兵格局。我局在大練兵活動中積極探索、實行“模塊訓練”,分類組織培訓,增強訓練的標準性和針對性。從橫向上,按照“公共基礎年”的必訓內容,將大練兵的訓練模塊上分為四個基本類:一是基本知識培訓模塊,突出政治理論、法律法規(guī)的學習,以自學為主;二是基本體能訓練模塊,主要以《公安民警體育鍛煉達標標準》為基本要求,用達標推動;三是警察基本素養(yǎng)訓練模塊,主要通過開展遵守《內務條令》多標競賽活動,注重日常養(yǎng)成,從日常的跑操、隊列、會操和單位內務管理中規(guī)范;四是基本技能戰(zhàn)術訓練模塊,重點加強警械使用、手槍射擊、徒手攻防、控制與搜身帶離等單兵技能訓練,以及對人員盤查、車輛查控、抓捕等個人和集體戰(zhàn)術訓練,主要以各單位的小教官組織集中施訓為主,結合民警之間互學、互幫、互教的形式開展。從縱向上,按照訓練組織形式,將大練兵的訓練模塊分為四個類,即輪訓輪值模式、小教員特訓模式、以會代訓模式和崗位分散練兵模式。一是輪訓輪值模式。3月5日至4月14日,分4批先后對全局209名民警進行每期10天的封閉式執(zhí)法輪訓,為進一步開展大練兵活動打下了扎實的基礎,提供了有益經(jīng)驗。二是小教官特訓班模式。按照“練兵先練小教官”的思路,于6月13日至6月18日、7月1日至7月9日,在分局民警教育培訓中心舉辦了2期封閉式小教官強化特訓班,共培訓46名小教員,為全面鋪開警務技能、戰(zhàn)術訓練活動儲備了師資。三是以會代訓模式。5月19日,組織全局56名通訊員,以會代訓開辦宣傳報道通訊員首期培訓班,啟動旨在加強公安宣傳干部隊伍建設、培養(yǎng)警察公共關系人員的“通訊員培訓班制度”,并規(guī)定今后每年舉辦2次這種形式的培訓班。四是崗位分散練兵模式。要求各單位根據(jù)崗位訓練內容和標準,各自組織民警開展崗位練兵。刑偵部門組織開展了現(xiàn)場搜捕訓練,治安部門、各派出所開展了處置突發(fā)事件演練,港區(qū)派出所開展了海上解救人質演練,法制部門立足本職,開展了案件審核、把關質量競賽等等。我局還確定每星期四為分局機關練兵日,基層和一線單位也根據(jù)實際確定周訓日,保證每位民警一周不少于半天的專門訓練時間,形成了經(jīng)常性、持續(xù)性的崗位訓練機制。
四、建章立制,依法治訓,建立規(guī)范化管理的大練兵機制。我局堅持依法治訓,積極探索、建立規(guī)范化管理的大練兵新機制,確保大練兵穩(wěn)定、平衡、協(xié)調地發(fā)展。一是規(guī)范訓練程序。以公安隊伍正規(guī)化建設為契機,在認真總結前期各種封閉式教育培訓班經(jīng)驗的基礎上,制定了包括參訓對象、訓練種類、訓練內容、訓練方法、訓練的考試考核、訓練的組織管理、師資管理、訓練機構和經(jīng)費等內容的《豐澤公安分局民警培養(yǎng)訓練實施辦法》,形成了科學規(guī)范的民警訓練工作程序。二是堅持訓練制度。我局民警培訓班全部實行全封閉、準軍事化管理,形成了一套完整的訓練制度,包括《學員末位制管理規(guī)定》、《學員量化管理規(guī)范》、《學員考勤規(guī)定》、《教室管理規(guī)定》、《宿舍管理規(guī)定》、《文明就餐規(guī)定》等,并堅持登記統(tǒng)計制度,用《公安民警訓練手冊》詳細記載每個民警的訓練情況、熟練程度和達標成績,建立民警訓練檔案。同時,實行“雙百分”考核制度,規(guī)定凡考試成績不夠60分或違反考場紀律、日常操行、考勤考核達不到80分的,參加下一輪培訓,直到培訓合格獲取結業(yè)證書后才能上崗。三是抓好制度落實。局黨組帶頭制定分局領導大練兵訓練表,堅持每月議訓和每季度檢查通報制度,各級各單位的領導認真落實訓練責任制,帶頭參訓,為基層和民警做表率,真正做到一級帶著一級干、一級做給一級看,各司其職,按級負責。分局大練兵辦公室按照教學組、宣傳組和督導組對辦公室成員進行科學分工,充分發(fā)揮規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、管理和考核訓練工作的職能作用。我局還建立考評獎懲機制,把大練兵活動專項考核納入各單位年度綜合考評的范疇,并把訓練成績作為民警年終公務員考核、評功評獎和職務晉升的重要依據(jù),為大練兵活動注入了內在的動力,使一個“人人爭第一,個個怕落后”的良好氛圍基本形成。
半年來的實踐證明,我局大練兵活動起步良好,發(fā)展健康,效果明顯,開創(chuàng)的“一性三化”的組訓法值得以后加以繼承和發(fā)展,但是目前還處于初始階段,離上級公安機關和社會形勢發(fā)展變化的要求仍有一定的差距。在今后的工作中,我們將學習借鑒其他兄弟單位的經(jīng)驗做法,堅定信心,開拓創(chuàng)新,與時俱進,不斷推進大練兵活動良性發(fā)展,努力把我局公安隊伍打造成一支一流的鋼鐵警隊、特別能戰(zhàn)斗的警隊、保一方平安的警隊、人民滿意的警隊,推動分局公安工作和隊伍建設全面發(fā)展,為維護豐澤區(qū)的和平、安定,實現(xiàn)我省、我市、我區(qū)的新跨越做出更大的貢獻。
我的發(fā)言完了。謝謝大家!