化肥減量增效與退化耕地治理工作方案
時間:2022-05-06 11:32:42
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為落實中央關于“深入開展化肥減量行動”文件精神,扎實推進耕地質量保護與提升行動,促進化肥減量增效,穩步提升耕地質量,加快農業綠色發展,結合我區實際,制定本實施方案如下:
一、指導思想
為貫徹落實黨中央、國務院關于“三農”工作重大決策部署,圍繞鄉村振興戰略,開展耕地質量保護與提升工作。以推廣測土配方施肥技術、建設化肥減量增效示范片、土壤酸化耕地治理與耕地質量等級調查評價為工作重點,穩步提高化肥利用效率,提升科學施肥技術水平,促進糧食增產、農業增效、農民增收,實現農業綠色高質量發展。
二、主要內容
(一)開展取土化驗。統籌考慮測土配方施肥和耕地質量調查評價需要,以及本鄉鎮產業布局要求,合理布設土壤樣品采集點位,2021年全區采集土壤樣品任務數50個。
(二)安排田間試驗。全區開展1個水稻化肥利用率試驗,有條件的鄉鎮開展經濟作物田間肥效試驗、主推技術模式肥效驗證等試驗。
(三)創建示范片。以種植大戶、專業合作社、龍頭企業等新型經營主體和社會化服務組織為主要實施主體,以主要作物、主推技術為重點內容,各鄉鎮建立一個連片面積50畝以上的示范片,集成配方施肥、機械施肥、水肥一體化等高效施肥技術,推廣應用配方肥、水溶肥、土壤調理劑、生物有機肥等新型肥料,充分發揮示范片技術集成展示作用,持續推進化肥減量增效,帶動化肥減量增效新技術新產品大面積推廣。
(四)開展調查評價。在全區范圍內采集土壤樣品,委托有資質的化驗室開展化驗,充分利用田間調查和取土化驗數據,做好耕地質量等級調查評價工作。完成耕地質量等級調查評價數據庫1個、耕地質量等級評價報告1個。
(五)加強宣傳培訓、技術指導。利用12315信息平臺、微信、短信等媒體,宣傳化肥減量增效的重要意義。通過印發科學施肥指導手冊、施肥建議卡等方式,普及科學施肥知識;采用多種形式,對農技人員、廣大種植戶和肥料生產經銷企業進行培訓,普及科學施肥知識,確保關鍵技術入戶到田。
三、主推技術模式
結合當地生產實際,選擇確定1—3個主推技術模式,落實實施主體、關鍵技術與實施要點,細化建設內容、規模和資金使用等,化肥減量增效示范主推技術模式:
(一)“配方肥+”技術模式。應用測土配方施肥成果,鼓勵實施主體按目標產量、作物養分需求規律確定施肥總量與施肥時期,合理制定施肥方式、施肥次數,施肥結構等,提高肥料利用率,實現化肥減量增效。
(二)“水溶肥+水肥一體化”技術模式。鼓勵實施主體采用水肥一體化技術,選擇適合的水溶肥,利用水肥一體化技術滿足作物所需養分,減少養分田間殘留或流失,提高肥料利用率,實現化肥減量增效。
(三)“綠肥(秸稈還田)+配方肥”技術模式。鼓勵實施主體因地制宜推廣綠肥種植或秸稈還田,以擴大有機肥源,改良土壤,增加土壤有機質,達到有機無機相結合,減少化肥施用,實現化肥減量增效。
(四)“土壤調理劑+”技術模式。在酸性土壤上施用土壤調理劑改良土壤,應用測土配方施肥技術,減少化肥用量,提高肥料利用率,實現化肥減量增效。
四、資金用途
2021年,中央財政安排耕地質量提升和化肥減量增效專項資金。資金主要用于兩個方面:
(一)基礎性工作補助。開展土樣采集、土壤化驗、田間試驗示范、標識牌制作、技術指導、宣傳培訓、現場觀摩、耕地質量等級調查評價等給予補助。
(二)化肥減量增效示范。對開展化肥減量增效示范所需要的配方肥、水溶肥、生物有機肥等新型肥料物化投入給予補助。
五、保障措施
(一)強化專業隊伍。按照項目工作要求,成立項目技術攻關小組,組長由土肥站站長擔任,土肥站副站長為副組長,成員為土肥站及農技站、植保站、種子站等相關站辦同志。采取有力措施,切實加強土壤肥料推廣隊伍建設,組織開展多形式、多層次的技術培訓,不斷更新技術知識,提高業務素質,增強服務能力,構建面向農民的技術服務網絡,為化肥減量增效示范提供技術支撐。
(二)壓實主體責任。按照“層層落實責任”的總體要求,構建區、鄉(鎮)、村上下聯動、共同推進的工作機制,強化主體責任。結合我區實際,遴選一批種植大戶、家庭農場、專業合作社等經營主體,落實示范片地點、面積,細化制定具體實施方案,明確工作重點和技術模式。
(三)加快項目進度。按照省廳下達的實施方案與績效目標要求,制定細化實施方案,根據農時施肥季節與土樣采集化驗進度,按項目進度推進落實。
(四)開展技術指導。因地制宜確定化肥減量增效示范技術模式,開展技術指導、咨詢和服務,在關鍵農時季節,組織現場觀摩、專家巡回指導、技術培訓等,確保關鍵技術入戶到田。加強對實施主體、基層農技人員的培訓,構建面向農民的技術服務網絡,為全面深入開展化肥減量增效提供堅強技術支撐。
(五)強化輿論宣傳。各鄉鎮(街道)要廣泛利用廣播、電視、報刊、互聯網、微信、短信等媒體,宣傳化肥減量增效的重要意義。充分挖掘推進耕地質量保護提升和化肥減量增效的好做法、好經驗、好典型,挖掘鮮活案例,樹立一批化肥減量增效的示范樣板,普及科學施肥知識,營造良好的氛圍。
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