社區聯合社“三變”改革工作方案

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根據《縣加快農村“三變”改革工作的實施方案》，結合我社區實際，特制定《縣鎮社區股份經濟合作聯合社“三變”改革實施方案》。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“綠色青山就是金山銀山發展理念”，因地制宜，盤活現有資產資源，發展壯大村級集體經濟，增加農民收入。

二、基本情況

(一)縣鎮社區股份經濟合作聯合社基本情況。

社區股份經濟合作社聯合社位于社區11號;截止到2019年底集體資產有：社區辦公室約1300平方米及辦公用品共計約90萬元；閑置辦公室1處；社區集體資金2.3萬元;集體經濟組織成員1400人左右，股權由集體經濟組織成員平均分配;由社區支部書記同志擔任社區股份經濟合作聯合社理事長，理事會成員有監事會成員;共計7人。本地優勢產業：水果（李子、桃子、雜柑、西瓜）、蔬菜（羊肚菌）、中藥材（芍藥）、水產養殖（羅氏沼蝦、小尾蝦）;上年度集體經營性收入2萬元。

(二)“三變”承接主體基本情況。社區股份經濟合作社聯合社位于社區友誼南街11號;注冊時間：2020年8月15日、注冊資金10萬元;法人代表，男，中共黨員，身份證號碼：，社區支部書記。經營范圍為農產品種養殖及銷售。

三、主要方式

資金變股金。將集體經濟組織資金30萬元按照6.1%的年收益入股到鴻錦農業有限公司，主要從事羅氏沼蝦及小尾蝦養殖、銷售業務。

四、預期收益及分紅方式

(一)“三變”承接主體盈利模式。社區股份經濟合作社聯合社以入股分紅、農產品加工銷售為基本盈利模式。2020年預計收入2萬元。

（二）分紅方式。將集體經濟組織資金按照6.1%的年收益入股到鴻錦農業有限公司，按照集體經濟組織成員人均入股金額進行分配。

五、操作流程

(一)確定可變資本。在農村集體產權制度改革的基礎上，對村集體或農民的資源資產進行評估折價，核定可變資源價值，經全體村民大會討論通過。

(二)選好合作對象。合作對象為：鴻錦農業有限公司，該公司成立于2019年7月10日；位于省市縣鎮社區4組，法人代表：鄧明華；注冊資金100萬元。主要從事家禽飼養、水產養殖等業務。

(三)簽訂合作協議。經村集體(農民)及社區股份經濟合作社聯合社達成協議，確定將村級集體資產30萬元按照6.1%的入股分紅到鴻錦農業有限公司，用于開展家禽飼養及水產養殖、銷售等業務。

(四)履行合作協議。按照雙方簽訂的合作協議的約定，履行權利和義務。

六、時間安排

1、2020年7月30日至8月15日，做好成立社區股份經濟合作社聯合社工作準備。

2、2020年8月15日至8月30日，做好前期資金籌備及入股成員討論工作。

3、2020年8月30日至9月15日，做好合作協議的討論及簽訂工作。

4、2020年9月15日至9月30日，做好項目實施工作。

七、保障舉措

(一)健全運行機制。按照《省農村集體經濟組織示范章程(試行）》制定本集體經濟組織《章程》，健全理事會、監事會成員及工作機制、成立(代表)大會制度。

(二)加快產改進度。于2020年9月30日前完成成員身份界定、股份量化、股權證頒發等工作。

(三)建立激勵機制。對村集體經營性收入較上年增加的，由村集體經濟組織成員(代表)會議討論決定對主要經營管理人員按照增加比例的5%實行一次性獎勵。

(四)規范財務管理。按照《市進一步規范農村集體資產管理的意見》等規定管理集體資產，全面推進村集體經濟組織和村委會賬務分設。