縣第七次人口普查宣傳工作方案

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第七次全國人口普查是中國特色社會主義進入新時代，第一個百年奮斗目標即將實現的重要歷史節點，人口發展進入重要轉折期開展的重大國情國力調查，是深入貫徹落實中央關于統計改革發展重大決策部署的一項重要任務，也是制定下一階段經濟社會發展規劃和人口發展戰略的重要依據。開展第七次全國人口普查，對于深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的及二中、三中、四中全會精神，全面摸清我國人口狀況，準確把握人口變化趨勢性特征，充分發揮統計監督職能作用，貫徹以人民為中心的發展思想，具有重要而深遠的意義。為深入貫徹縣政府認真做好第七次全國人口普查工作的精神，落實國務院人普辦、省人普辦、州人普辦對第七次全國人口普查宣傳工作的有關要求，做好我縣第七次全國人口普查宣傳動員，結合我縣宣傳工作實際，特制定《縣第七次全國人口普查宣傳工作方案》。

一、宣傳的目的

宣傳的根本目的就是要確保普查順利進行，確保普查結果真實、可靠，確保普查工作得到社會各界的理解、重視和支持。并按照各自的職能，各負其責、通力協作、密切配合，與普查機構一起共同做好普查工作。使每個普查對象都能夠清楚地了解，按時、如實地填報人口普查資料是應盡的法定義務，從而提高支持配合普查、依法提供普查數據的自覺性。

二、宣傳的內容和重點

人口普查宣傳工作要依據《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》、《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》、《州人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》和《縣人民政府關于開展第七次全國人口普查工作的通知》等法律法規和文件精神，增強人口普查宣傳工作的針對性和有效性，重點做好以下幾方面的宣傳。

一是宣傳好新時代背景下人口普查的重要意義。人口普查的目的是全面查清我國人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，為完善人口發展戰略和政策體系，促進人口長期均衡發展，科學制定國民經濟和社會發展規劃，推動經濟高質量發展，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，提供科學準確的統計信息支持。

二是宣傳好人口普查的對象、時點、內容和普查表、方式。普查對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。普查的標準時點是2020年11月1日零時。普查登記的主要內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查表種：根據不同的普查對象和普查內容，具體分為四種普查表。（短表、長表、死亡人口調查表、港澳臺居民和外籍人員普查表）

普查采用全面調查的方法，以戶為單位進行登記。普查采用按現住地登記的原則，每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。普查登記采用普查員入戶詢問、當場填報，或由普查對象自主填報等方式進行。普查數據采集原則上采用電子化的方式。采取普查員使用電子采集設備（PAD或智能手機）登記普查對象信息并聯網實時上報，或由普查對象通過互聯網自主填報等方式進行。普查員應按照工作要求，在戶口整頓基礎上對所負責普查小區進行全面摸底，掌握普查小區內的人口和居住情況，編制《戶主姓名底冊》，根據《戶主姓名底冊》進行入戶登記工作，并參考部門行政記錄等資料認真進行比對復查，確保普查登記真實準確、不重不漏。各鄉鎮普查辦要通過對普查內容與組織方式新特點的宣傳，使廣大普查對象充分理解普查、支持普查、配合普查。三是宣傳好人口普查中的先進經驗和典型事跡。此次人口普查較以往幾次普查最大區別和難點是新增居民身份證號碼填報，要注重及時發現和總結人口普查中的先進經驗并大力宣傳，為全縣人口普查的順利實施提供有效參考。對在人口普查中涌現的先進人物和典型事跡，要積極宣傳，將普查工作者專業嚴謹、愛崗敬業的良好精神風貌展現給社會各界。

三、組織領導

我縣第七次全國人口普查宣傳工作由縣第七次全國人口普查領導小組和縣委宣傳部統一領導，縣人普辦、縣融媒體中心、電信、移動、聯通負責組織實施。為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。同時要創新宣傳形式，開展廣泛深入、生動活潑、形式多樣的宣傳動員工作。通過設立戶外廣告牌、張貼宣傳畫、懸掛標語口號等形式，深入村寨進行宣傳，擴大人口普查宣傳的覆蓋面和影響力，做到家喻戶曉、人人皆知，提高人口普查宣傳動員工作的效果。各鄉鎮務必及時將轄區內開展普查宣傳工作情況通過圖片、視頻、簡報等形式上報至縣人普辦。

四、宣傳的工作安排

按照縣政府《關于開展第七次全國人口普查工作的通知》要求和安排，結合普查工作三個階段的任務和特點，人口普查的宣傳工作分三階段開展。

（一）普查準備階段（2020年5月－2020年10月）

這一階段主要以宣傳《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》、《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》、《州人民政府關于做好第七次全國人口普查工作的通知》和《縣人民政府關于開展第七次全國人口普查工作的通知》精神為主線，配合普查階段性工作進度，陸續推進宣傳活動。主要宣傳普查目的意義、內容和方式、普查人員的責任和普查對象的義務等。

這一階段宣傳工作主要有兩個重點，一是六月份前后的戶口整頓工作；二是十一月份正式登記前十月份的宣傳月活動，主要安排如下：

1.縣人口普查辦公室制定宣傳工作方案，設計、印刷各類普查宣傳資料，發放告知書、宣傳手冊和普查宣傳用品。

2.縣人普辦開辦人口普查工作簡報，及時反映和交流普查工作進展情況、做法和經驗。

3.建立人口普查網站，開辟文件通知、普查簡報、工作動態、方案制度等專欄。

4.宣傳報道全縣各鄉鎮工作開展情況。

5.在廣播、電視、報刊和互聯網等主要新聞媒體上通過新聞報道等形式開展宣傳活動。

6.利用現有宣傳條件或創新宣傳形式，通過設立人口普查宣傳櫥窗、宣傳墻報、張貼宣傳畫、懸掛宣傳條幅等形式進行普查宣傳。

7.利用微信公眾號、微信群等形式宣傳報道普查工作開展情況。

8.開展人口普查“宣傳月”活動。

（二）現場登記階段（2020年11月-12月）

這一階段主要以宣傳普查現場登記實況為主。宣傳人口普查科學嚴謹，普查人員敬業奉獻；重點是宣傳鄉鎮強有力的領導和積極支持，各有關部門密切配合、協同作戰的合作精神，并根據具體情況，曝光不配合普查或者提供虛假數據的典型案例，起到警示作用，號召依法接受普查。

（三）數據匯總和階段（2020年12月—2022年12月）

這一階段主要、宣傳普查成果，重點人口普查公報和資料開發應用成果，宣傳、解讀全縣人口發展現狀。

1.公布人口普查結果，普查公報。

2.在有關新聞媒體上以專題報道等形式宣傳普查成果。

3.通過出版普查的系列資料，全面、系統的向社會提供普查結果。

4.聯合社會各界，采取切實可行措施，最大限度開發利用人口普查資料的經濟和社會價值，做好普查資料的開發應用工作。

5.召開人口普查表彰大會，并分別對先進集體和先進個人的事跡進行宣傳報道。