黨員干部“政治體檢”工作方案

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為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求和《新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，探索黨員教育管理監督新機制，讓黨員干部在黨內政治生活中經常接受政治體檢，增強政治免疫力，全面推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，根據縣委安排部署，結合我鄉實際，在我鄉轄區內兩級黨組織中開展黨員干部“政治體檢”，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的、新時代中國特色社會主義思想和省委十一屆三次全會精神、州委十一屆五次全會精神、縣委十三屆三次全會精神為指引，全面貫徹落實《新形勢下黨內政治生活若干準則》，緊扣全面從嚴治黨這條主線，在全體黨員干部中開展“政治體檢”。通過定期組織黨員干部“政治體檢”，促使全鄉各領域、各層次黨員干部在嚴格的黨內政治生活鍛煉中踐行“四講四有”，做到“四個合格”，為建設“一城兩縣三地”和“五個”提供堅強組織保障。

二、目標任務

“政治體檢”的目的是通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來自查自糾。開展“政治體檢”要著力聚焦問題，對癥下藥，治病救人，督促黨員干部從自己做起、從現在做起、從點滴做起，自覺遵守準則的各項要求，提升自己的免疫力和抵抗力，面對誘惑能夠堅定立場，面對“疫情”，能夠保持清醒的頭腦，防范“政治灰塵”和“政治微生物”的侵襲，著力保持政治忠誠、堅守政治定力、強化政治擔當、提高政治能力、增強政治自律，做一名合格的黨員干部。

三、體檢內容

（一）政治紀律方面

1.全鄉黨員干部中是否在政治原則、政治立場、政治觀點上同黨中央保持高度一致；是否公開發表、傳播與黨的路線、方針、政策相反的言論；是否妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統一；是否丑化黨和國家形象，或者詆毀、污蔑黨和國家領導人、英雄模范；是否歪曲黨的歷史、中華人民共和國史、人民軍隊史。

2.全鄉黨員干部對照政治動搖、信仰喪失的“軟骨癥”，有令不行、有禁不止的“梗阻癥”，責任缺位、庸懶無為的“麻痹癥”，團團伙伙、結黨營私的“妄想癥”，背離組織、對抗審查的“頑固癥”等五種違反政治紀律和政治規矩的典型“病癥”，攬鏡自照、反躬自問。

3.全鄉黨員干部是否“涉黑涉惡”，是否在大是大非面前態度“曖昧”，對黑惡勢力不想管、不敢管，為黑惡勢力非法行為辯解，甚至充當黑惡勢力“保護傘”；是否對“涉黑涉惡”及其他違法犯罪的黨員干部檢舉揭發不堅決；是否存在黨員干部組織、利用宗教勢力對抗黨和政府，妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實施，甚至破壞黨的基層組織建設的。

4.全鄉黨員干部是否存在從事、參與挑撥破壞民族關系制造事端或者參加民族分裂活動；是否有支持宗族勢力或對宗族勢力不管不問，影響黨和政府的形象，對直系親屬參與危安（事）件不管不問，甚至隱瞞事實等問題。

5.存在干擾巡視巡察工作或不落實巡視巡察整改要求的。

（二）組織紀律方面

6.是否違反“七個有之”做到“五個必須”。“七個有之”：無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

7.全鄉黨員干部在關鍵時刻不敢亮明身份，知情不報，甚至充當“代言人”的問題。

8.全鄉黨員干部是否在任何時候任何情況下始終保持清醒頭腦，保持對紀律的尊重和敬畏，在全面從嚴治黨中是否堅守職責定位，帶頭執行黨章黨規黨紀，自覺抵制各種誘惑和歪風邪氣，

9.全鄉機關黨員干部是否遵守出境報備制度，各級黨組織是否對申請出境的干部的動機進行摸排，將防范關口前置，加強源頭管理。

10.黨員領導干部是否存在、違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等。

（三）廉潔紀律方面

11.黨員干部是否存在利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益；利用職權或者職務上的影響為其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的。

12.黨員干部是否存在借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等的；是否通過民間借貸等金融活動獲取大額回報的。

13.黨員干部是否存在接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排的。

14.黨員干部是否存在違反公務接待管理規定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝；是否違反有關規定配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通工具或者有其他違反公務交通工具管理規定的行為的。

15.有其他違反廉潔紀律規定行為的。

（四）群眾紀律方面

16.黨員干部是否存在超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負擔的；是否有違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的；是否存在克扣群眾財物，或者違反有關規定拖欠群眾錢款的；是否在管理、服務活動中違反有關規定收取費用的；是否存在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的。

17.黨員干部是否在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平的。

18.黨員干部是否利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的。

19.黨員干部是否對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響的。

20.黨員干部是否對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系的；對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響，弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的；

（五）工作紀律方面

21.黨員干部在落實縣委重大決策部署中，態度不端正，存在“騎墻派”“墻頭草”“只求不出事，寧愿不做事”毫無責任擔當的問題。

22.在學習貫徹落實縣委十三屆三次全會精神中，政治站位不高，學習不到位，貫徹落實中有無形式主義、官僚主義等作風不實的問題。

23.全鄉黨員干部在脫貧攻堅工作中，是否存在工作落實不力、幫扶工作不實、責任擔當不夠的問題。

24.全鄉黨員干部，對矛盾糾紛調處不力，留下“后遺癥”的問題。

25.在控輟保學、未成年僧尼清退中立場不堅定，態度不堅決，工作不力的，影響重點工作推進的問題。

26.全鄉黨員干部在民族團結進步創建工作中，在踐行“兩個維護”“四個意識”方面，是否存在違反政治紀律和政治規矩、違背黨的路線方針政策、違反民主集中制原則、破壞黨內政治生態等問題。

（六）生活紀律方面

27.全鄉黨員干部中存在酗酒鬧事、打架斗毆、沉迷賭博的行為。

28.黨員干部直系親屬存在“涉黑涉惡涉亂”、參與危安（事）件等方面的情況，對縱容或對直系親屬參與上述情況不管不問，甚至隱瞞事實的問題。

29.黨員干部是否存在私自圈地、占地、強迫交易等違法違紀的行為。

30.違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的。

四、“政治體檢”程序

（一）“政治體檢”告知。鄉黨委向各行政村黨支部發放“政治體檢”通知書，明確具體檢時間和要求。

（二）體檢預熱。體檢前，各黨支部組織全體黨員干部有選擇性地開展“六個一”活動，即組織一次集中學習、重溫一次入黨誓詞、同唱一首經典紅歌、收看一堂微黨課、分享一例先進事跡、召開一次“政治體檢”動員大會。

（三）正式體檢

1.個人自檢。向黨員干部發放“政治體檢”自測卷，通過政治理論測試，強化黨員干部對黨章黨規黨紀和總書記系列講話精神認識。通過“體檢”指標自查自評，強化黨員干部對自身政治理想、紀律意識、品德修養、愛崗奉獻等方面的認識。

2.黨員干部互檢。根據黨員干部人數，相應發放黨員干部互檢測評卷，每名黨員對照“體檢”指標，以不記名方式互相進行評分。

3.群眾評檢。由支部邀請群眾代表現場觀摩并對黨員干部進行評議打分。群眾評檢環節每名黨員干部征集評分群眾不得少于10人。

4.支部會檢。通過召開專題民主生活會的形式，制定專題民主生活會方案，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，認真撰寫對照檢查材料，開展好批評與自我批評，切實把思想和行動統一到此次“政治體檢”的要求上來，深化認識，主動查找“病根”進行深入剖析，形成體檢報告。鄉機關主要領導要親自到會參加指導支部會檢。

（四）結果評定。各黨支部通過分值量化，與“黨員積分評星”工作緊密結合，綜合研判，評出健康黨員干部、亞健康黨員干部、不健康黨員干部。四星以上的，評定為“健康”;三星的，評定為“亞健康”;三星及以下的，評定為“不健康”。

（五）整改通報。在年終總結會上進行，結對幫帶黨員干部和“亞健康”“不健康”黨員干部分別就“政治體檢”后幫帶情況和整改提升情況進行匯報。主要領導對“政治體檢”開展情況進行點評總結。

五、工作措施

（一）開展一次全覆蓋談心談話。聯系鄉領導與鄉鎮領導班子成員“一對一”談話，鄉鎮黨委第一書記和鄉黨委書記與轄區內村“大小三職”干部“一對一”談話，鄉鎮黨委書記與鄉機關黨員干部“一對一”談話，了解黨員干部現實表現，掌握是否存在“病根”，建立問題清單，并及時上報。

責任領導：

責任人：、各村支部書記

完成時限：2018年11月15日前

（二）全面開展不合格黨員干部排查。圍繞四個方面及其他違紀違法問題進行排查，全面甄別其政治立場、政治表現，對有“前科”的黨員干部，全面掌握其現實表現情況、違法犯罪情況，結合“大學習、大討論、大調研”、村“兩委”換屆“回頭看”、班子運行分析等重點工作，做到“四個清楚”。

責任領導：

責任人：各包村工作組組長

完成時限：2018年11月15日前

（三）全面掌握作用發揮情況。結合鄉村班子運行情況分析研判工作，通過走訪調研、群眾測評、干部互評、上級考評等形式，了解和掌握鄉村班子及班子成員作用發揮情況，建立分析研判情況臺賬，對表現好的干部通報表揚，對作用發揮差的干部進行批評教育，對經批評教育在半年內仍無改進的，按照管理權限及時上報處理。

責任領導：

責任人：、各村支部書記

完成時限：2018年11月30日前

（四）全面進行整改提升。針對剖析和排查階段“診斷”出來的問題，各村支部在下一個月“主題黨日活動”，對體檢結果進行通報。對每位黨員發出《“政治體檢”情況報告單》，要求黨員干部對照“體檢”中查出的問題，認真進行整改。對于“亞健康”或“不健康”黨員，要充分研究討論，落實合適的結對幫帶人，通過定期召開會議、組織學習、開展談心談話、開展志愿服務等方式，促進其提高政治站位、提升黨性。所有整改措施要建立整改臺賬，及時跟蹤整改進度，實行銷號管理，整改情況報鄉黨委備案。

責任領導：

責任人：各村支部書記

完成時限：長期堅持

（五）召開一次高質量的專題民主生活會。對照黨章標準，查找突出問題。每名黨員要以“四講四有”為標尺，按照“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的要求，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施，重點看是否存在理想信念模糊動搖、大是大非問題上態度不鮮明，組織觀念淡薄、道德品行失范，不履職盡責、不擔當作為等問題，參會黨員要逐一進行對照檢查，開展批評與自我批評。

責任領導：

責任人：江央奪爾基、各村支部書記

完成時限：2018年11月30日前

（六）健全監督舉報制度。結合縣委中心工作，通過公開舉報電話、設立舉報信箱、加強溝通協作等方式，加強對黨員干部的監督，及時發現并上報黨員干部“病根”問題線索，對問題線索進行深入摸排，掌握一手資料。

責任領導：

責任人：各村支部書記

完成時限：長期堅持

（七）全面掌握黨員干部家庭直系親屬情況。通過公開舉報電話、設立舉報信箱、加強溝通協作等方式，全面掌握黨員干部、直系親屬在“涉黑涉惡涉亂”、參與危安（事）件等方面的情況，對縱容或對直系親屬參與不管不問，甚至隱瞞事實的相關人員堅決查處，該打擊的嚴厲打擊，該撤換的堅決撤換。

責任領導：

責任人：各支部書記

完成時限：長期堅持

六、結果運用

要強化“政治體檢”結果的運用，把“政治體檢”結果作為民主評議黨員、年度考核的重要依據，綜合運用政治激勵和精神鼓勵等措施提高黨員干部“政治體檢”的主動性和積極性。對于健康黨員干部，要在年度評先評優、職務晉升、績效考核、項目扶持等方面優先考慮；對于“亞健康”黨員干部，要開展談心談話、黨性教育和警示教育，幫助找準不足，給予鼓勵引導；對于“不健康”黨員干部，要進行談話提醒、誡勉談話、限期整改、勸退、除名等組織處置，將“政治體檢”貫穿于黨員干部考察選任全過程。對存在違紀違法行為的，依紀依法嚴肅處理。

七、組織保障

（一）強化領導，精心組織領導班子成員、各村第一書記、各村支部書記為組員的領導小組。各村支部也要結合實際成立鄉主要領導為組長的領導小組，明確責任，量化工作任務，及時動員部署，抓好工作落實。

（二）強化督導，狠抓落實。鄉級領導小組，按照時間節點安排，隨機深入各村進行明察暗訪，對工作推進不力、敷衍塞責、問題突出的支部和個人嚴肅問責。

（三）強化統籌、注重方法。各村要注重與縣委中心工作、基層組織建設、鄉村善治、抓黨建促脫貧等重點工作有機結合、統籌安排，確保同步推進、同步實施。要注重方式方法，既要有序推進工作，又要避免出現不必要的矛盾，造成不必要的社會影響。

（四）注重經驗總結。要探索創新，不斷深化和豐富“政治體檢”的內涵和形式。及時總結交流推行“政治體檢”工作的好做法、好經驗，注意發現和培養工作中涌現出來的先進典型，充分發揮示范引領作用。

（五）營造濃厚氛圍。要充分利用互聯網、微信群等媒體，采取靈活有效的形式，宣傳推行“政治體檢”的目的意義、方法步驟，引導廣大農村黨員干部自覺參與。要加強對典型事跡、典型人物的宣傳、報道，著力營造濃厚的輿論氛圍，推動“政治體檢”深入有效開展。