全系統(tǒng)干部職工三嚴(yán)三實(shí)實(shí)施方案

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為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《中共XX省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育方案〉的通知》和《關(guān)于在全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的實(shí)施方案》要求，局黨組決定，2015年在本系統(tǒng)全體干部職工中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、突出教育主題

緊緊圍繞學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”這一鮮明主題，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全體干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致；進(jìn)一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，樹(shù)立正確的權(quán)力觀政績(jī)觀，堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，樹(shù)立和增強(qiáng)全體干部職工的紀(jì)律意識(shí)，教育引導(dǎo)全體干部職工嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力。

著力解決干部職工中自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題。圍繞嚴(yán)以修身，著力解決理想信念動(dòng)搖、信仰迷茫、精神缺“鈣”，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則、當(dāng)政治逃兵，情趣低俗、玩風(fēng)盛行、失德現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。圍繞嚴(yán)以用權(quán)，著力解決宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，濫用權(quán)力、設(shè)租尋租、官商勾結(jié)、利益輸送，堅(jiān)持民主集中制不夠、不習(xí)慣受監(jiān)督約束、大事小事“一言堂”等問(wèn)題。圍繞嚴(yán)以律己，著力解決心無(wú)敬畏、行無(wú)底線(xiàn)、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手，心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法、徇私枉法、為官不廉，無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、擅作主張、我行我素、欺騙組織等問(wèn)題。圍繞謀事要實(shí)，著力解決急功近利、好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際，思想僵化、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，新官不理舊賬、朝令夕改，不尊重客觀規(guī)律、蠻干盲干等問(wèn)題。圍繞創(chuàng)業(yè)要實(shí)，著力解決心浮氣躁、弄虛作假、搞政績(jī)工程和形象工程，不直面問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，按部就班、慵懶散拖、干事不用勁、出工不出力等問(wèn)題。圍繞做人要實(shí)，著力解決對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)、處事不厚道，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、建小圈子，陽(yáng)奉陰違、自行其是，不堅(jiān)持原則、當(dāng)老好人，喊口號(hào)、做樣子、放空炮等問(wèn)題。推動(dòng)全系統(tǒng)干部職工把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警示箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，爭(zhēng)做“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部，確保“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)全市食品藥品監(jiān)管上見(jiàn)實(shí)效。

二、明確方法措施

“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，要以專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題研學(xué)、專(zhuān)題交流、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、高質(zhì)量抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等活動(dòng)形式為載體，切實(shí)開(kāi)展好活動(dòng)。

1.高質(zhì)量講好專(zhuān)題黨課。結(jié)合全市“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育動(dòng)員部署工作，各支部要安排部署專(zhuān)題教育，由支部書(shū)記帶頭講專(zhuān)題黨課。黨課要重點(diǎn)講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求，把教育實(shí)踐活動(dòng)中整改不到位的問(wèn)題點(diǎn)出來(lái)，把普遍存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題包括反面案例點(diǎn)出來(lái)，把干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題點(diǎn)出來(lái)。要發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過(guò)程成為統(tǒng)一思想的過(guò)程，成為深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程，成為激發(fā)自覺(jué)的過(guò)程。

2.高質(zhì)量抓好專(zhuān)題研學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是系列重要講話(huà)精神，重點(diǎn)研讀《談治國(guó)理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》等重點(diǎn)書(shū)目，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等學(xué)習(xí)資料，學(xué)習(xí)焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進(jìn)典型，從、、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件中汲取教訓(xùn)、自警自省。學(xué)習(xí)方式采取個(gè)人自學(xué)和集中研討相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)要注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，集中研討主要分3個(gè)專(zhuān)題，大體上每1個(gè)月1個(gè)專(zhuān)題。

專(zhuān)題一：嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，把牢思想和行動(dòng)“總開(kāi)關(guān)”。重點(diǎn)研討如何始終堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；如何始終站在黨和人民立場(chǎng)上，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民；如何踐行“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”好干部；如何在學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信上下功夫，始終保持高尚情操和健康生活情趣，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，樹(shù)立良好家風(fēng)，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。

專(zhuān)題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)做政治上的“明白人”。結(jié)合繼續(xù)深入抓好“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”集中教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何遵守黨章，落實(shí)在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的“五個(gè)必須”要求，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，任何時(shí)候任何情況下都做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)為總書(shū)記的黨中央保持高度一致；維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞任何形式的派別活動(dòng)；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價(jià)還價(jià)，不欺騙組織、對(duì)抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們利用特色身份謀取非法利益。

專(zhuān)題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹(shù)立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆Ｖ攸c(diǎn)研討如何堅(jiān)持用權(quán)為民，自覺(jué)遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則按制度按法律行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私；如何堅(jiān)持民主集中制，自覺(jué)接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專(zhuān)行；如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃食品藥品監(jiān)管事業(yè)、推進(jìn)工作，敢于擔(dān)責(zé)”。

3.高質(zhì)量組織好專(zhuān)題交流。要結(jié)合學(xué)習(xí)、思想和工作實(shí)際，交流觀點(diǎn)、分享體會(huì)，相互啟發(fā)、形成共識(shí)，提振精神、激發(fā)動(dòng)力，各支部之間要積極組織好專(zhuān)題交流，要組織黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

4.高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要在黨員干部中組織“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)。同時(shí)，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改落實(shí)情況，采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議的方式，深入檢查掃描，把“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題擺準(zhǔn)、擺實(shí)、擺具體。對(duì)查擺出來(lái)的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題認(rèn)真分析，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要敞開(kāi)心扉、真誠(chéng)交流、充分溝通、交換意見(jiàn)，既主動(dòng)說(shuō)出自己的問(wèn)題，也點(diǎn)出對(duì)方的問(wèn)題，把問(wèn)題談開(kāi)、談透、談到位。明確整改方向，對(duì)自己查擺出來(lái)的問(wèn)題和民主生活會(huì)上相互批評(píng)指出的問(wèn)題要列出整改措施，整改措施要實(shí)打?qū)崱?/p>

5.高質(zhì)量抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要邊學(xué)邊查邊改，對(duì)查找梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題即知即改，立行立改。要自覺(jué)整改，對(duì)干部個(gè)人查找出來(lái)的問(wèn)題和尚未完成的教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù)，要列出清單，逐項(xiàng)跟蹤推進(jìn)，確保整改到位。要專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題，納入專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，綜合施策，集中治理。要正風(fēng)肅紀(jì)，立規(guī)執(zhí)紀(jì)，對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題建制度立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化，長(zhǎng)效化。

三、把握原則要求

1.堅(jiān)持理論武裝。把思想理論武裝擺在第一位，著眼于堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神，領(lǐng)會(huì)核心要義，掌握精神實(shí)質(zhì)，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)，內(nèi)化于心、外化于行，擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”，做政治上的“明白人”。

2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿專(zhuān)題教育全過(guò)程，始終聚焦問(wèn)題不散光、扭住問(wèn)題不放松，解決問(wèn)題不手軟，緊緊盯住“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題和具體表現(xiàn)，認(rèn)真梳理分析，弄清問(wèn)題性質(zhì)，找到癥結(jié)所在。要從具體事情抓起、改起，有什么問(wèn)題就著力解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專(zhuān)題教育的成效。

3.堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把認(rèn)真二字貫穿始終，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律開(kāi)展專(zhuān)題教育，以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效。要按照市委和市局要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心實(shí)施，把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。

4.堅(jiān)持以上率下。堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)作示范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。局黨組和各支部成員要帶頭抓學(xué)習(xí)、查問(wèn)題、嚴(yán)督辦、促落實(shí)，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層，學(xué)習(xí)深一步，實(shí)踐先一著，剖析解決突出問(wèn)題好一籌，帶動(dòng)全體干部職工自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各支部書(shū)記要承擔(dān)起專(zhuān)題教育第一責(zé)任人責(zé)任。要把抓好專(zhuān)題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。

2.強(qiáng)化督促檢查。市局將結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，對(duì)專(zhuān)題教育進(jìn)行督促和指導(dǎo)，要把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作為一項(xiàng)重要的督查內(nèi)容。堅(jiān)持以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)開(kāi)展專(zhuān)題教育，堅(jiān)決防止和杜絕形式主義，對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用各種媒體，宣傳中央、省委、市委的部署要求，宣傳專(zhuān)題教育的進(jìn)展成效，宣傳踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效做法和措施，把開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育與做好當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，與深化教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)，做到專(zhuān)題教育與日常工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。