最低生活保障檢查工作方案

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最低生活保障工作已成為群眾關注的熱點問題之一。加強對城鄉低保政策執行情況的監督檢查，是黨的群眾路線教育實踐活動的具體體現，是維護困難群眾切身利益的重要舉措。為扎實搞好全城鄉低保政策執行情況專項檢查工作，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，促進城鄉低保更加規范管理，進一步維護困難群眾利益，推進基層黨風廉政建設，使黨和政府的惠民政策真正落到實處。

二、時間安排

從9月1日開始至9月30日結束，為時一個月。

三、檢查內容

（一）檢查保障對象的準確性。對全居民低保進行逐戶排查，將群眾舉報和投訴的“關系保”、“人情保”等問題作為檢點，檢查是否實現“應保盡保、應退盡退”，應退盡退的重點是退休、病故及重新就業人員。

（二）檢查操作過程的規范性。按照《民政局關于進一步加強和改進居民低保工作的實施辦法》要求，認真檢查申請、調查、評議、審批手續是否齊全；檢查電子檔案、紙質檔案、低保證是否三對應；檢查各村（居）委會是否設立長期固定公示欄，長期公示內容要按照民政局監制的格式逐項填寫，不得有空格；檢查各鎮（辦）是否設立舉報電話和舉報箱，舉報和投訴問題的調查處理結果及歸檔和反饋等情況。

（三）檢查基層工作能力建設情況。依據2011年省編辦、省財政廳、省民政廳聯合下發的《關于進一步加強基層民政和社會救助工作的通知》要求，主要檢查配備社會救助工作人員和足額安排工作經費等內容。

四、檢查方式

此次專項檢查活動采取自查和抽查同時進行的方式，邊查邊改。

一是深入細致，嚴格自查。按照“鎮（辦）組織，村（居）協助，逐戶普查，局抽查”的要求，認真細致檢查和處理低保工作中存在的問題。

二是明查暗訪，隨機抽查。省級檢查組將在全省范圍內進行明查與暗訪，既可以有組織地檢查，也可事先不打招呼、不定時間、不定地點、不要陪同人員，隨時進村入戶、實地走訪。

三是帶案檢查，分類排查。檢查組將一定時期內不同渠道的群眾來訪、來信、來電匯總整理，分門別類，有針對性地檢查。對群眾反映集中、影響較大的案件，重點檢查處理結果群眾是否滿意，處理材料是否完整歸檔。

五、有關要求

此次專項檢查涉及面廣，政策性強，時間緊，任務重，各鎮、街道、工業集聚區要高度重視。一是要堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，成立專項檢查工作的具體機構、明確人員和經費，要在本月15日前召開各村（居）委會專項檢查動員會和培訓會，使工作人員認真學習和準確把握有關政策法規，深入村（居），不留死角，不放過任何環節和細節，對發現的問題依據有關政策及時予以解決；二是要結合黨的群眾路線教育實踐活動，通過會議、廣播、電視、報紙、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳低保政策，做到“低保檢查家喻戶曉，低保政策入腦入心”；三是要搞好總結。總結要著重突出采取的主要措施、取得的成效及存在的問題，經驗要新穎，數字要詳實，同時要把檢查出的問題分類造冊，上報民政局。工作總結于9月30日前報民政局。