農糧局工作方案7篇

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農糧局工作方案7篇

第一篇:農糧局四風突出問題整治方案

根據中央、省委、市委和縣委統一部署和《縣農糧局黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》,結合前階段開展邊查邊改、專項整治工作情況,現就局班子深入開展“四風”突出問題專項整治,制定如下方案。

一、目標要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央關于開展專項整治“準、狠、韌”的要求,以為民務實清廉為主題,針對群眾反映突出的“四風”問題,進一步做好惠農政策落實,繼續做好基層農技體系改革的有關工作和農業技術推廣工作,全面提升農業科技服務水平,為我縣現代農業建設提供有力保障。

二、工作原則

1.堅持服務大局。把專項整治工作與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神緊密結合起來,與全面深化改革、蘇區振興發展緊密結合起來,用專項整治的實際成效,更好地推動中央、省委、市委和縣委決策部署的貫徹落實。

2.堅持領導帶頭。局班子要以身作則帶頭整治,班子成員根據分工發揮牽頭作用,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實專項整治工作責任。

3.堅持齊抓共管。各牽頭站(股)要認真履行牽頭抓總責任,強化協調、扎實推進;各責任站(股)要密切配合、通力協作,集中力量攻堅克難。

4.堅持務實真改。針對作風方面的“頑瘴固疾”,拿出硬措施,一項一項整治、一個一個突破,以“抓鐵有痕”氣概和“釘釘子”精神,真抓實改、務求實效。對專項整治過程中發現的違法違紀行為,以及頂風違紀案件,嚴肅查處,絕不手軟,達到懲處一起、教育一片、挽救一批的效果。

三、任務分工

主要開展2項專項整治工作,每項具體任務均由班子成員牽頭、相關站(股)、責任站(股)具體負責實施。

(一)開展加快農村土地流轉,減少農村耕地摞荒問題專項整治

責任領導:

牽頭站(股):農經站

責任站(股):農技站、種子(經作)站

完成時限:2014年12月底前

(二)開展打擊假冒偽劣農資,農殘超標專項整治

責任領導:

牽頭站(股):農業執法大隊

責任站(股):質檢站、種子站、植保站

完成時限:2014年12月底前

四、方法步驟

專項治理工作從今年6月起至12月底開展,主要分四個階段進行。

(一)再動員再部署階段(8月上旬)

召開黨的群眾路線教育實踐活動整改工作推進會,對專項整治工作進行再動員、再部署、再推進。

(二)重點督查階段(11月中旬)

局教育實踐活動領導小組,對班子明確的專項整治工作進行重點督查。對督查不力的站(股),督促改進;效果不明顯的,由主要領導直接約談分管負責人。

(三)“回頭看”階段(12月上旬)

活動辦對專項整治工作進行“回頭看”,對專項整治效果不明顯、群眾不滿意的要求“補課”、“返工”。

(四)初步總結階段(12月底)

1.召開局班子整改落實專題會議,對專項整治等工作進行初步總結,研究進一步加強作風建設的制度性規定。

2.專題會議后,就局班子專項整治等整改落實情況,進行專題通報。

3.對專項整治等工作進行階段性總結,報請縣督導組審核后,報縣委教育實踐活動領導小組。

五、組織領導

1.強化責任落實。局班子深入開展“四風”突出問題專項整治,由局長總負責,局活動辦具體負責,其他班子成員根據工作分工發揮帶頭作用,相關站(股)抓好具體落實。要高度重視,樹立“一盤棋”思想,主要負責人要把責任扛在肩上,帶頭抓研究部署、調度推進、督查問效。

2.細化工作方案。分管領導要及時牽頭召集相關站(股)進行研究。每一個專項整治任務要做到“六有”:有專門方案、有推進措施、有牽頭部門、有具體責任人、有檢查評估、有監督問責。

3.加強調度落實。活動辦要加強統籌、及時調度、協調推進。要按照“準、狠、韌”的要求,抓好專項整治任務落實。對已完成的專項整治,要鞏固成效、防止“反彈”;對尚未完成的要加大推進力度;對新增加的要抓緊部署、抓緊實施。12月中旬要形成專項整治進展情況匯報,報責任領導審定后,交教育實踐活動領導小組備案。專項整治工作完成的,要第一時間上報完成情況。

4.堅持開門整改。整治方案向群眾公布,整治過程請群眾參與,整治措施讓群眾監督,整治效果由群眾評判,做到方案透明、承諾透明、結果透明。

第二篇:農糧局班子黨的群眾路線整改方案

按照中央、省委、市委和縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,縣農糧局班子針對“四風”方面的突出問題,廣泛征求意見,深入查擺剖析,形成了對照檢查材料,召開了專題民主生活會,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作責任化、具體化,確保局班子教育實踐活動取得實效,制定如下整改方案。

一、指導思想、目標要求和整改方向

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和系列重要講話精神,以保持黨的先進性和純潔性為主線,以“為民務實清廉”為主要內容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦作風建設,解決突出問題,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力,進一步做好惠農政策落實的相關工作,繼續做好基層農技體系改革的有關工作和農業技術推廣工作,全面提升農業科技服務水平。

(二)目標要求

通過整改,不斷提高全局干職工的綜合素質,著力解決存在的“四風”問題和群眾反映的突出問題;在全局上下營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌,使干職工的工作作風更加扎實,工作創新意識進一步提升,工作思路更加開闊,工作效率進一步提高;做到在本職工作上求實效,徹底摒除“庸、懶、散”行為,實現糧食增產、農業增效、農民增收,全面深化農業農村改革,大力推進現代農業發展,穩定提高全縣糧食綜合生產能力,為建設宜居宜游宜業提供有力支撐。

(三)整改方向

整改落實堅持立足當前、著眼長遠,立行立改、標本兼治,既在解決四風方面存在的突出問題上盡快見到成效,又在理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫,從根本上抵制不正之風。注重立說立行與建章立制相結合、加強班子自身建設與謀劃長遠發展相結合、完成中心重點工作與農業工作相結合,在創新創造上謀突破,立足本職,勤思考、善動腦,更好地服務“三農”。

二、整改內容與責任措施

圍繞局班子查擺出的“四風”等方面突出問題,切實抓好以下四個方面10項整改任務落實。

(一)形式主義方面

1.脫離群眾、不接地氣。深入基層較少、坐在機關寫文件、發指令,下鄉不進村、進村不入戶。有時深入基層,與群眾見面,就事論事多,真正與群眾溝通思想少;聽匯報多,直接傾聽群眾意見少;看先進典型多,了解落后情況少;了解面上情況多,發現深層次問題少;對重點工作研究多,對群眾身邊的一些熱點難點問題關心少、關心不夠。

整改措施:(1)結合“送科技下鄉”和“三送”活動,深入基層、訪民情、辦實事。(2)領導班子成員每周1-2次到相關鄉鎮、基地了解工作。

責任領導:

牽頭站(股):局“活動辦”

責任站(股):局班子成員、農技站、種子站、土肥站、植保站

完成時限:2014年9月底前

2.工作不實、落實不力。作風漂浮,習慣“遙控指揮”,工作底數不清、基層情況不明。習慣于在辦公室里上傳下達,習慣于常規式、本本式地工作,不能了解基層機構、群眾訴求。對下面的情況大多靠聽匯報,從而導致基層情況不明。

整改措施:(1)班子成員要按照分工安排,對各自分管的業務工作要隨時掌握情況。(2)班子成員要多到各自的聯系點了解真實情況。

責任領導:

牽頭站(股):辦公室

責任站(股):局班子成員、局機關各站(股、隊)

完成時限:2014年9月底前

3.到基層解決問題不夠、宣傳惠農政策覆蓋面不廣。深入基層、群眾調查了解情況、研究群眾脫貧致富、幫助用好政策、解決群眾具體困難和問題的情況少。下到鄉村,只是走馬觀花,真正幫群眾解決實際問題做得不夠。宣傳惠農政策的方式比較單一,未能深入基層、深入農戶,發放的宣傳手冊有的內容不易理解,未能做到通俗易懂,圖文并茂。

整改措施:(1)確保糧食直補和農資綜合補貼等資金及時、準確發放。

責任領導:

牽頭站(股):農技站

責任站(股):農技站

完成時限:2014年9月底前

(2)加快構建新型農業經營體系,推進農業產業化,力爭今年新注冊農民合作社31家。

責任領導:

牽頭站(股):農經站

責任站(股):農經站

完成時限:2014年12月底前

(3)開展涉農利益行為專項整治。開展農資打假專項行動,加強我縣上市農產品質量安全檢測。

責任領導:

牽頭站(股):農業執法大隊

責任站(股):種子站、植保站、檢測站

完成時限:2014年9月底前

(4)加快能源沼氣建設。

責任領導:

牽頭站(股):能源辦

責任站(股):能源辦

完成時限:2014年12月底前

(5)利用宣傳欄、宣傳冊、橫幅標語等多種形式,加強惠農政策宣傳。

責任領導:

牽頭站(股):“三送”工作隊

責任站(股):局機關各站(股、隊)

完成時限:2014年9月底前

(二)官僚主義方面

4.不敢擔當、不愿負責。有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和問題,致使小事拖大、大事拖炸。有的求穩怕亂,當“太平官”、“逍遙官”。有的怕得罪人、搞無原則的一團和氣。有的管理干部失之于寬、失之于軟,小毛病不聞不問、有問題能捂則捂、姑息遷就。

整改措施:(1)加強黨性教育,加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質。(2)提高思想認識,強化責任擔當。

責任領導:

牽頭站(股):辦公室

責任站(股):局機關各站(股、隊)

完成時限:2014年9月底前

5.辦事拖拉、缺乏雷厲風行。有的心浮氣躁,抓工作靜不下心、沉不住氣。自認為身在“弱勢”部門,所以辦事時有拖拉現象,對于要基層完成的工作任務不能嚴格要求,擔心失去基層的支持和配合。

整改措施:(1)加快基層農技推廣體系改革和建設。

責任領導:

牽頭站(股):農技站

責任站(股):農技站

完成時限:2014年12月底前

(2)引導和鼓勵農村土地合理、有序流轉,減少農田摞荒。

責任領導:

牽頭站(股):農經站

責任站(股):農經站

完成時限:2014年12月底前

6.服務群眾不主動,慢作為,為群眾辦事不熱情。群眾觀念不強,服務理念不強,對待辦事群眾熱情不夠,習慣以管理者的姿態面對群眾。承擔意識不夠,不愿直面問題,不敢堅持原則,存在不作為,慢作為的現象。

整改措施:(1)嚴格履職程序,嚴格責任追究。(2)實行首問負責制。

責任領導:

牽頭站(股):辦公室

責任站(股):局機關各站(股、隊)

完成時限:2014年9月底前

(三)享樂主義方面

7.滿足于老經驗、老辦法,習慣于老一套、舊框框。滿足于不找事、不惹事,只求過得去、不求過得硬。

整改措施:(1)按照局機關學習制度,抓好集中學習與個人自學,強化學習工作理念。(2)在做好規定動作的基礎上,力爭有本單位的特色。

責任領導:

牽頭站(股):辦公室

責任站(股):局機關各站(股、隊)

完成時限:2014年9月底前

8.存在因循守舊、按部就班,慵懶散現象。在工作中,安于現狀,不思進取,缺少動力和激情。不愿勞心費力,害怕承擔責任,缺乏干事創業、勇于擔當的精神。

整改措施:加深對理想信念和宗旨觀念的認識,增強做好工作的緊迫感和責任感,積極進取,主動對接各項工作,

責任領導:

牽頭站(股):辦公室

責任站(股):局機關各站(股、隊)

完成時限:2014年9月底前

(四)奢靡之風方面

9.不注重節約,浪費水電和辦公耗材。艱苦奮斗、勤儉節約意識不強,執行制度不嚴,監管不力。

整改措施:健全機關管理制度,杜絕浪費。

責任領導:

牽頭站(股):辦公室

責任站(股):局機關各站(股、隊)

完成時限:2014年9月底前

10.存在超標準接待現象。有時來人來客,一方面是體現熱情,另一方面也有一種比較心理,覺得標準太低,會讓人看不起,特別是對上級部門或者重要客商,生怕因接待問題影響工作。

整改措施:要加強財務管理,嚴肅財經紀律,認真貫徹執行中央“八項規定”,進一步壓減“三公”經費支出。

責任領導:

牽頭站(股):辦公室

責任站(股):局機關各站(股、隊)

完成時限:2014年9月底前

三、工作要求

局班子把整改工作列入重要議事日程,堅持高標準、嚴要求,集中力量、集中時間抓好整改落實,確保我局教育實踐活動善始善終、善作善成,取得實實在在的成效。

1.領導率先垂范。整改落實工作由局長負總責,局長、黨組書記要充分發揮好示范帶頭作用,牽頭協調解決整改中的難點問題,著力抓好重點制度的建立健全,做到一級一級的抓落實。每項整改措施按照分工由1名分管領導作為責任領導,負責抓好組織落實。局“活動辦”負責統籌協調。

2.務求整改實效。各責任領導要組織牽頭,責任站(股、隊)制定具體整改方案,明確任務書、路線圖和時間表,一件一件抓好落實。牽頭站(股)要主動牽頭,責任站(股)要密切配合,齊心協辦抓整改。凡是有條件近期解決的,要立說立改,對查找出來的問題即查即改,邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題,切實做到不等、不拖、不推,立即整改;對因政策原因不能解決的問題,做好耐心細致的解釋工作,贏得群眾的理解和支持。

3.加強督促檢查。局“活動辦”要建立整改臺賬,定期通報工作進度;要加強督促檢查,對整改問題要實行銷號管理,完成一項銷號一項,推進整改工作有序、按期完成。

4.公布整改情況。堅持以群眾滿意為標準,把整改工作全過程置于群眾監督之下。整改內容要向社會公布,整改進展情況要向社會通報;整改結果要通過民主評議、民意調查等方式讓群眾評判,對達不到要求的整改任務要重整重改,確保以整改實際成效取信于民。

第三篇:專題組織生活會和民主評議黨員方案

一、會議時間

2014年8月7日(星期四)

二、會議地點

局會議室

三、參加人員

1.黨支部全體黨員(24人)

2.縣委第11督導組(4人)

3.服務對象代表(3人)

四、會議主題

認真學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以“反對四風、服務群眾”為重點,認真貫徹整風精神,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,促使廣大黨員牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,立足本職崗位,發揮先鋒模范作用,切實改進工作作風,提高服務群眾工作本領。

五、會議議程

(一)組織學習。主持人:余玉華(支部書記)

時間:上午9:00

地點:局會議室

1.學習規定內容:①黨章;②《系列重要講話讀本》;③關于教育實踐活動一系列重要指示精神,特別是指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神;④中央“活動辦”《關于河南省蘭考縣委專題民主生活會情況的通報》;⑤省委書記強衛同志在參加南昌市委、新建縣委常委班子專題民主生活會時的講話精神;⑥省委常委、市委書記史文清同志在市委常委班子專題民主生活會上的講話及指導興國縣委常委班子、市衛生局黨組、興國縣埠頭鄉領導班子專題民主生活會時的講話精神。

2.組織所有黨員進行一次黨章知識測試。

3.組織觀看央視“焦點訪談”欄目的專題節目《一次“紅臉出汗”的民主生活會》、電視臺專題片《一場心靈的洗禮,一次黨性的升華——史文清全程指導興國縣委常委會專題民主生活會側記》、電視臺專題片《直面思想的交鋒,觸及靈魂的洗禮——史文清全程指導興國縣埠頭鄉黨政班子專題民主生活會側記》。

(二)開展批評與自我批評。主持人:余玉華(支部書記)。

時間:下午2:40

地點:局會議室

4.主持人同志對專題組織生活會、民主評議黨員的準備工作情況進行通報,并就開展批評和自我批評、民主評議黨員工作提出具體要求。

5.開展批評和自我批評

六、有關要求

1.開展談心談話。在專題組織生活會之前半個月內集中開展,由各位黨員同志自行安排。黨支部書記與支委委員、與每名黨員都要談心,支委委員要相互談心,黨員彼此之間也要談心。對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,幫助提高認識、正視問題;平時有分歧、有疙瘩的更要通過談心,消除隔閡、增進了解。支部班子成員彼此之間,要提出1條以上有質量的批評意見,在談心時進行充分溝通,形成共識。

2.撰寫簡要對照檢查材料。黨支部負責匯總梳理征求到的意見建議,召開會議集體把脈會診,一項一項討論分析,找準找實存在的突出問題。黨支部班子和支部書記要針對群眾反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”、“亂收費、亂罰款、亂攤派”等突出問題,逐一對照檢查;其他基層黨組織的黨員負責同志要結合崗位特點和履職情況,查擺突出問題,開展對照檢查。

3.嚴明工作紀律。會議期間,應參加專題組織生活會的黨員要統籌安排好工作、生活,盡量克服困難,參加會議。確因特殊情況不能參加會議的,由黨支部書記與縣委督導組溝通后,按程序履行請假審批手續。

4.認真開展批評和自我批評。批評和自我批評要堅持原則,實事求是,不當老好人,不搞無原則紛爭,做到動真碰硬有辣味,讓每個黨員都能紅紅臉、出出汗,受到一次嚴格的黨內生活鍛煉,真正達到“團結—批評—團結”的目的。自我批評要直奔問題,對群眾反映強烈的不正之風問題,對上級點明的問題等,逐一作出回應。相互批評要抹開面子,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。

七、會后工作

1.綜合評定黨員。黨支部根據民主評議情況,結合平時掌握的黨員現實表現,實事求是地進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,并向本人反饋。

2.用好民主評議黨員的成果。對民主評議黨員的結果,黨支部要張榜公布。同時,對表現優秀的黨員,予以表彰表揚,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員,逐一落實教育幫助措施,促其改正;經教育仍無轉變的,按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

3.鞏固會議成果。對黨員還存在思想疙瘩的,由黨支部書記及時進行談心談話,進行思想引導和教育,使每位同志都能夠心情舒暢、心悅誠服地接受批評,做到相互體諒、相互理解。

4.上報專題報告。會后15天內,形成專題組織生活會和民主評議黨員情況報告,報上級黨組織審核。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施、民主評議黨員等情況。

5.抓好整改落實。針對上級黨組織反饋、群眾反映的問題和專題組織生活會查擺出來的問題,黨支部要分門別類建立銷號整改臺賬,落實整改責任和整改時限,整改結果及時向群眾反饋、公示。黨員個人也要根據查擺出來的問題,落實具體整改措施,務求取得整改實效。

第四篇:農糧局創建宜居城市活動方案

一、工作目標

緊緊圍繞“同城發展,綠色趕超”戰略,強勢推進城區環境衛生、市容市貌和交通秩序集中整治工作。從2014年7月26日起,力爭用100天時間,集中解決一批市容環境的薄弱環節,攻克一批城市管理的難點頑癥,努力實現環境衛生管理有序、市容市貌管理有序、交通秩序管理有序。

二、活動時間和任務

1、組織單位干部職工、學生、居民、商戶每周五下午4:30開始打掃衛生區。

2、負責打掃責任區內衛生死角、疏通溝道、鏟除雜草、滅蠅滅鼠、清理路面,垃圾由城管局負責清運。

3、做好責任區占道經營、車輛亂停亂放等不文明行為的勸導和宣傳教育工作。

4、在集中整治期間,各責任單位每天派一名工作人員開展不定期值勤,督促臨街單位、門店嚴格落實“門前三包”責任制,同時做好行人不文明行為的勸導和宣傳教育。

三、工作要求

1、加強領導,落實責任

各單位要切實增強大局意識,主要領導要親自抓,全體干職工積極主動參與,進一步統一思想,提高認識,明確職責,不留死角,深入扎實地做好活動的各項工作。各責任單位要在市容市貌、城區環境問題上下大力氣,理順關系,促使城區面貌有明顯好轉。

2、搞好配合,形成合力

各責任單位要做好責任路段的市容環境整治,做到各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管。

3、加強督查,及時調度

加強牽頭路段的督查調度,及時掌握工作進展情況,指導、協調責任單位開展工作。

第五篇:農糧局談話交心活動方案

為進一步深入聽取意見建議,找準找實問題,為查擺問題、開展批評環節打下扎實基礎,推進局機關教育實踐活動深入開展,幫助領導班子和領導干部查找并解決“四風”問題,加強作風建設,打造一支為民、務實、清廉的農糧干部隊伍,經研究,決定在全局開展談話交心活動,特制定本實施方案。

一、總體要求

認真貫徹中央、省、市、縣關于深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動有關精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大、十八屆三中全會精神以及習一系列重要講話精神為指導,認真落實“三轉”工作要求,通過深入開展談話交心活動,切實加強干部隊伍思想政治建設,保持干部隊伍的純潔性。引導干部轉觀念提素質、轉作風提效能,爭當“為民、務實、清廉”的好干部。

二、活動時間、主體及對象

(一)活動時間:2014年6月

(二)實施主體:局機關科級領導干部、各站(股)負責人

(三)談話交心對象:

1、局主要領導負責與局班子成員、副科級領導干部、副主任科員以及主任科員談話交心。

2、局班子成員之間互相談話交心。

3、局班子成員與分管站(股、隊)負責人談話。

三、主要任務

(一)聽取干部對局領導班子作風建設的意見和建認,特別是對班子及成員在“四風”等方面突出問題的反映,促進找準找實“四風”問題,推進教育實踐活動深入開展、取得實效。

(二)聽取干部對工作的意見和建議。特別是對“轉職能、轉方式、轉作風”工作方面的意見和建議,促進“三轉”工作取得實效。

(三)聽取干部個人訴求,了解掌握干部本人思想、學習、工作、生活等方面情況,特別是需要解決的困難和問題。

(四)了解核實其他情況,更新完善干部個人相關信息。

四、主要方法和步驟

(一)動員部暑階段(6月10日前)

精心做好談話活動前期工作,印發活動實施方案,明確目標任務,進行宣傳動員,切實提高全體黨員干部對談話交心活動的認識,增強參與活動的主動性和積極性。

(二)組織實施階段(6月11日至6月20日)

1、深入開展談話交心。堅持領導帶頭,全面覆蓋,根據分組方案,與談話交心對象逐一進行面對面交流。

2、書面征求意見建議。圍繞加強作風建設,查找“四風”突出問題,發放《談話交心登記表》、《書面意見建議單》。

3、分門別類建立臺賬。對通過談話交心和書面征求意見收集到的意見建議,由局活動辦及時整理,分門別類建立臺賬,并向有關領導干部反饋。

(三)整改落實階段(6月21日至6月30日)

1、抓好整改落實。根據意見建議的內容,分類整改落實。屬反映領導班子和領導干部“四風”問題的,立行立改立辦,及時整改到位;屬工作方面意見建議,提交局班子會討論研究。

2、解決實際困難。對領導干部個人反映的合理訴求,局里將盡力幫助解決。

第六篇:蔬菜產業發展工作方案

抓好蔬菜生產是增加農民收入的富民工程,也是豐富市民餐桌的民生工程。加快蔬菜產業發展是發展現代農業,調整農業結構,統籌城鄉發展的重大舉措。為抓好我縣今后蔬菜產業發展,推進新時期“菜籃子”工程建設,特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領,以市場為導向,以增加農民收入、確保蔬菜有效供給和穩定菜價為目的,高度重視“菜籃子”工程,強化“菜籃子”市長負責制,加大政府調控力度,全面樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”理念,按照現代農業發展要求,科學調整產業內部結構,突出抓好蔬菜生產規模化、標準化、設施化、無害化、產業化生產,發揮政策的調控作用,促進我縣蔬菜產業快速、健康發展。

二、發展目標

重點落實好市人民政府《關于加快中心城區商品蔬菜基地建設的實施意見》、《關于落實“菜籃子”市長負責制,加快蔬菜產業發展工作方案的通知》要求,著力提高我縣蔬菜自給率和特色蔬菜外銷率。到2012年,全縣蔬菜年播種面積達到6.52萬畝,新增50畝以上規模基地面積達1000畝,其中中心城區新增100畝以上規模蔬菜基地面積500畝;全年蔬菜產量達到10萬噸、產值達到2.34億元。每年平均增長2000畝,通過4年努力全縣播面達到7.11萬畝,以后穩定在7.2萬畝的水平,著力提高單產,提高商品率,把建成及東南沿海蔬菜供應基地。

三、主要措施

(一)擴大基地規模,提高我縣蔬菜自給率與外銷率。一是抓好中心城區蔬菜基地建設的立項工作。根據市委、市政府有關文件要求,大力宣傳政策,認真落實地塊和種植主體,提高基地建設質量,每年新增100畝以上規模基地超過500畝。通過5年的努力,全縣中心城區蔬菜的基地面積、產品質量、生產技術水平都有較大的變化,既滿足城區居民的需要,又為全縣蔬菜發展起帶動示范作用,讓更多的蔬菜進入東南沿海市場。二是按照《落實“菜籃子”市長負責負責制工作方案》要求,新建一批50畝以上蔬菜基地,有條件的鄉鎮抓好1-2個較大規模蔬菜基地,全縣每年新增蔬菜基地面積2000畝以上。繼續推進、鎮等商品蔬菜基地建設,以縣綠雅園農業開發有限公司、縣綠野果蔬專業合作社等蔬菜基地為龍頭,提升一批外銷蔬菜基地,發展我縣外銷蔬菜。發揮中心城區商品蔬菜基地建設成效,在、鎮等建設一批我縣應急蔬菜保障供應基地。

(二)實施科技興菜,提高我縣蔬菜競爭力。縣級農業部門要強化蔬菜新品種引進、試驗、示范和推廣工作,選擇適合氣候特點的高產優質新品種。推廣無公害蔬菜生產技術,重點推廣物理生物綜合防治技術,加大防蟲網、粘蟲紙(板)、性誘劑、殺蟲燈的示范推廣力度,降低病蟲害用藥量。鼓勵大棚、噴滴灌等設施栽培,推行集中育苗,改善菜田小環境,降低自然風險與市場風險。鼓勵興建冷庫及采后加工,引進大型蔬菜生產加工企業,延長產業鏈,提高附加值。增加菜地有機質,推廣“豬—沼—菜”等生產模式,增施有機肥。結合陽光工程等項目實施,采用多種形式搞好技術培訓,加大培訓力度,讓菜農接受更多的免費培訓。提高科技入戶率,普及先進適用技術,提高菜農的種菜水平和管理水平,改變種菜缺技術的現狀。

(三)強化質量監管,全面提高蔬菜安全水平。加強農資市場監管,禁止高劇毒農藥的生產、銷售和使用,從源頭上杜絕劇毒農藥流向菜地、流向餐桌。建立蔬菜生產企業從生產到銷售的蔬菜自檢制度,各級政府要加大對檢測設備的投入。要求規模蔬菜基地建立和完善投入品生產記錄檔案,強化無公害生產意識,嚴格按無公害蔬菜生產技術規程組織生產;對大型蔬菜基地,逐步建立質量安全追溯制度。農業部門、工商部門,要按各職責分工,對蔬菜生產基地和批發市場、零售市場加強日常監管與例行抽檢,保障蔬菜產品的安全。

(四)加強市場建設,解決蔬菜銷售難問題。加大市場建設力度,按融入主城區的要求,有計劃、分步驟地在新、老城區規劃建設和改造一批蔬菜批發市場、零售市場、臨時市場,發揮市場在優化資源、穩定菜價中的作用。開展“農超對接”,在社區和人口密集的地方,加快蔬菜直銷點建設,解決蔬菜“賣菜難”與“買菜貴”的突出問題。培育蔬菜營銷大戶,壯大經紀人隊伍,扶持蔬菜專業合作組織和龍頭企業,不斷壯大市場銷售主體,提高產銷的組織化程度。發揮現有蔬菜基地的帶動作用,統一生產標準,暢通銷售渠道,擴大銷售半徑,把建成名符其實的東南沿海和的重要的蔬菜生產與供應基地。加強市場監管,規范市場交易行為,依法查處不正當交易和競爭行為,建立公平競爭的市場秩序。

(五)加強引導扶持,提升蔬菜產業化發展水平。抓好加快蔬菜產業發展的政策文件的貫徹落實,營造良好蔬菜發展環境,鼓勵工商資本、民間資本以及大型企業參與蔬菜產業化開發,建立蔬菜基地、蔬菜園區,促進蔬菜產業升級。轉變農民的思想觀念,打破傳統的小農經濟意識,幫助農民樹立發展、創新、效益的觀念,推進土地的有序流轉,促進蔬菜產業適度規模經營,積極發展“一村一品”、“一鄉一業”蔬菜經濟。積極發展“公司(龍頭企業)+農戶”、“合作社+農戶”等產業經營模式,發揮龍頭企業和農民專業合作社在開拓市場、基地建設、科技創新、標準化生產、加工增值等方面的示范帶動作用,推動蔬菜產業化經營上水平,使生產、加工、營銷上規模、上檔次,打造品牌優勢。鼓勵蔬菜基地(公司、合作社)積極申報蔬菜無公害農產品、綠色食品和有機食品等基地認定和產品認證,逐步建立蔬菜市場準入制度和追溯制度。

(六)加強組織領導,為蔬菜產業發展提供充分保障。蔬菜是我縣“十二五”農業重點發展的主導產業之一,各鄉鎮要切實加強領導,抓好落實。成立蔬菜產業發展領導小組,各成員單位要通力協作,密切配合,形成齊抓共管的合力,共同負責抓好“菜籃子”工程。按照扶持蔬菜產業發展政策要求,把文件精神轉化為推動產業發展的實實在在的具體措施,按獎補標準兌現給菜農。要加大督查和考核力度,對工作進展和任務完成情況開展定期與不定期的督查,要把考核評比結果納入綜合考核考評的重要內容。

第七篇:建立健全懲治和預防腐敗體系實施方案

為全面貫徹落實《縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作意見》和《縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作意見任務分工方案》,深入推進農糧系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,結合部門實際,制定本實施方案。

一、總體要求

全面推進懲治和預防腐敗體系建設,是一項重大政治任務和反腐倡廉的基礎性工作。我縣農糧系統推進懲治和預防腐敗體系建設的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市、縣相關精神,按照黨章要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以作風建設和效能建設為主線,以干部清正、部門清廉、行風清明為目標,注重宣傳教育,強化制度保障,堅持抓小抓早,嚴格執紀問責,通過5年的扎實工作,農糧系統干部職工廉政意識進一步增強,廉潔價值理念更加深入人心,權力運行的制約監督更加有效,“四風”問題得到有效治理,行風有新的好轉,人民群眾的滿意度不斷提高,具有農糧部門特點的懲治和預防腐敗體系進一步完善,為我縣現代農業發展提供有力保障。

二、堅持不懈抓好黨的作風建設

大力弘揚井岡山精神和蘇區精神,扎實推進作風建設,密切黨同人民群眾的血肉聯系,以優良的黨風政風帶動民風社風。

1、嚴明黨的紀律,確保上級重大決策部署的貫徹落實。局屬各單位要把管黨治黨作為主要職責和根本任務,落實作風建設責任制,一級管一級,層層抓落實。要組織廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、維護黨章,自覺反對特權思想和特權現象,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,增強組織觀念和紀律意識,堅決克服組織渙散、紀律松弛問題,在思想上政治上行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致。領導干部要講黨性、講原則,清正廉潔,保持共產黨人的政治本色,對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。加強對黨的紀律執行情況的監督檢查,嚴肅查處違的紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。

2、持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決“四風”問題。嚴格落實中央八項規定精神,精簡會議和文件簡報;落實黨員領導干部婚喪喜慶重大事項報告制度;落實黨員干部帶頭推動殯葬改革、帶頭遵守在公共場所禁止吸煙的規定等。切實解決“四風”方面的突出問題,堅決防止反彈。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。認真貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省、市、縣相關規定。規范并嚴格執行公務接待、公車配備使用管理、因公出國(境)、辦公用房等方面制度,健全嚴格的財務預算、核準和審計制度。嚴控“三公”經費支出,嚴肅整治公款送禮、公款大吃大喝、公車私用、公款旅游、奢靡浪費以及出入私人會所等行為。深化機關效能建設,教育督促黨員干部敢于負責、勇于擔當,切實治懶打慢促快,不斷提升農糧部門黨員干部精氣神,構建清正廉潔、苦干快干新行風。加強日常管理,提高制度執行力,不打折扣、不搞變通,不斷鞏固深化工作成果。

3、深入踐行黨的群眾路線,不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。牢固樹立群眾觀點,認真查擺脫離群眾、作風漂浮等問題,以整風的精神開展批評和自我批評,實行開門整改,解決突出問題,增強宗旨意識。加強蘇區歷史和蘇區精神的宣傳教育,引導黨員干部傳承蘇區干部好作風,密切與人民群眾的血肉聯系。健全領導干部帶頭改進作風制度,完善黨員干部掛點幫扶、民情家訪制度等制度,深入推進干部直接聯系服務群眾“雙向全覆蓋”常態化。拓展和暢通群眾訴求反映渠道,健全黨組定期研究解決群眾反映突出問題制度,不斷改進工作作風、密切聯系群眾。

4、圍繞中心工作,融合推進作風建設。牢固中心意識、大局意識,持續開展“治庸、治懶、治散”活動,堅持將黨風廉政建設和中心工作融合推進。

三、科學有效落實預防腐敗措施

1、深化農業行政審批制度改革。切實減權放權,注重加強對農糧部門行政審批的過程監管和事后監管。進一步完善辦事流程,嚴格辦證過程的時限監管和事后核查,對無充分理由,不按時辦理審核工作的當事人,給予糾正處理,做到既不斷提升辦理速度,又保障辦證質量。建立廉潔辦證承諾、舉報和快速查處制度,對行政審批過程廉潔進行全程監管。

2、規范農業行政執法。以規范農業行政執法行為為重點,全面落實農業行政執法公示制度、重大農業違法案件集體討論制度、行政處罰回避制度、行政執法錯案追究制度等。公開辦事程序,嚴格遵守農業行政處罰工作規定以及執法人員工作守則。做到辦案公開、公正、公平、透明,嚴格執法程序,嚴格依法行政,杜絕徇私舞弊現象,嚴禁為違法經營者充當“保護傘”。堅持自律和他律相結合,嚴格禁止利用職務上的便利為本人和特定關系人謀取不正當利益。不斷改進工作作風,規范執法行為,努力推進陽光執法。

3、優化干部隊伍管理。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用“四項監督制度”,嚴格按照規定程序選拔任用局管干部,提高選人用人公信度。推進機關內部干部交流制度,不斷發揮干部職工的積極性、能動性、創造性。

4、完善反腐倡廉制度。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗,在鞏固已有制度建設成果的基礎上,大力推進反腐倡廉制度建設,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實做到用制度管權管事管人,把權力關進制度的籠子里。一是完善內部管理制度。根據新情況、新要求不斷完善農業系統內部人財物管理制度。切實優化農業項目管理,著力構建全局綜合協調、分工負責、部門共同把關、自覺接受社會監督的農業項目管理機制。二是完善預防腐敗制度。嚴格執行民主集中制,做到“三重一大”事項局班子集體研究、集體決策。完善農業系統內部審計制度,及時開展自查自究,發現苗頭性、傾向性問題及時處理。加大黨務政務事務公開工作,擴大公開內容,規范公開程序,優化公開方式。進一步完善農糧系統廉政風險防控機制建設,建立廉政檔案,細化廉政風險防控措施,加大預警頻度。

5、強化黨風廉政建設宣傳教育。加強黨風黨紀教育和廉潔從政教育,深入開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育,切實增強黨員干部黨的意識、政治意識、法紀意識和群眾意識,時刻繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持每月一次集中學習制度,采取干部輪流上課、聘請專家授課等形式,讓學習成為農業人的一種習慣、一種態度、一種能力。黨組中心組每年至少安排一次廉潔從政專題學習。優化學習教育方式,特別是利用農糧系統內部的典型案例,開展警示教育和崗位教育,讓干部職工真正從內心敬畏法紀、敬畏制度,珍惜身份,珍惜崗位。加強廉政文化建設,發揮文化在黨風廉政建設中的作用。

四、依法依紀嚴懲腐敗行為

1、加強執紀問責。加大紀律、制度執行情況督查力度,嚴肅查糾違法違紀以及違反制度的行為。建立問責機制,倒查違紀違法行為發生的源頭責任,嚴肅追究相關人員的責任。

2、注重信訪舉報。充分發揮信訪舉報懲治腐敗中的積極作用,創新信訪受理方式,完善實名舉報制度,加強網上受理信訪舉報工作。堅持黨員干部違紀違法問題線索定期報告制度。堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題要早發現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。對反映管轄權限內干部的問題線索,及時采取約談等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話。

五、加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導

1、強化局黨組主體責任。局黨組將切實擔負起全局黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,把建立健全和預防懲治腐敗體系列入重要議事日程,局黨組書記要認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,定期向縣委、縣紀委報告黨風廉政建設責任落實情況等。領導班子其他成員要根據分工抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,真正落實“一崗雙責”。

2、增強懲治和預防腐敗體系建設工作合力。局屬各單位要切實增強全局觀念,發揮各自職能作用,主動承擔職責范圍內的任務,齊心協力抓好落實。

3、建立健全工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則,著力構建局黨組統一領導、局屬單位各負其職、干部群眾積極參與的領導體制和工作機制,構建一級抓一級,層層抓緊落實的良好局面。