爭(zhēng)創(chuàng)五好工商聯(lián)工作方案

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一、指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮工商聯(lián)在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的積極作用，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“五好”活動(dòng)，促進(jìn)工商聯(lián)系統(tǒng)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、提檔升級(jí)，推動(dòng)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，增強(qiáng)工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力和執(zhí)行力，為“五個(gè)”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

深化教育增信念。兩級(jí)班子做表率，教育非公經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)理想信念，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象。推進(jìn)工商聯(lián)系統(tǒng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，狠剎“四風(fēng)”促實(shí)干，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促民風(fēng)，樹(shù)工商聯(lián)干部實(shí)干形象。

服務(wù)會(huì)員惠民生。扎實(shí)增強(qiáng)服務(wù)功能，努力拓展服務(wù)業(yè)務(wù)，直接深入一線為服務(wù)對(duì)象服務(wù)，維護(hù)服務(wù)對(duì)象合法利益。

夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)黨建。加強(qiáng)非公企業(yè)黨的組織建設(shè)，促其科學(xué)合理發(fā)展，不斷強(qiáng)化黨的基礎(chǔ)建設(shè)，提高非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。

再創(chuàng)佳績(jī)促跨越。以創(chuàng)建“五好”工商聯(lián)活動(dòng)為載體，推動(dòng)基層商會(huì)和會(huì)員企業(yè)立足本職創(chuàng)佳績(jī)，為加快建設(shè)“五個(gè)”作貢獻(xiàn)。

三、主要內(nèi)容

活動(dòng)以貫徹落實(shí)省委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂統(tǒng)[2012]20號(hào)）文件精神，加強(qiáng)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升基層組織執(zhí)行能力和服務(wù)能力，促進(jìn)全市非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為主要內(nèi)容，突出爭(zhēng)創(chuàng)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。

1．“領(lǐng)導(dǎo)班子好”。以班子自身建設(shè)為抓手，強(qiáng)化內(nèi)部制度建設(shè)，努力打造一支作風(fēng)實(shí)、從政廉、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的核心團(tuán)隊(duì)。著力推動(dòng)“五個(gè)作用發(fā)揮充分”：政治堅(jiān)定，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮充分；民主監(jiān)督，參政議政作用發(fā)揮充分；善于工作，合作共事作用發(fā)揮充分；制度完善，非公執(zhí)委作用發(fā)揮充分；作風(fēng)過(guò)硬，班子帶頭作用發(fā)揮充分。

2．“會(huì)員發(fā)展好”。適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的基本原則，積極及時(shí)地發(fā)展會(huì)員企業(yè)，充實(shí)完善壯大工商聯(lián)會(huì)員隊(duì)伍。強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)健全”：健全商會(huì)會(huì)員吸收和服務(wù)體系；健全商會(huì)會(huì)員結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化機(jī)制；健全商會(huì)組織和會(huì)員隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)。

3．“商會(huì)建設(shè)好”。探索商會(huì)建設(shè)新方法和新途徑，加強(qiáng)鎮(zhèn)處、社區(qū)商會(huì)工作指導(dǎo)，完善市民間商會(huì)運(yùn)作機(jī)制，大力發(fā)展行業(yè)商會(huì)，積極協(xié)調(diào)整合全市行業(yè)商會(huì)管理。努力促進(jìn)“五個(gè)建立完善”：建立完善市、鎮(zhèn)（處）、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織；建立完善商會(huì)管理制度和工作臺(tái)帳；建立完善商會(huì)民主決策和民主議事規(guī)則；建立完善商會(huì)光彩事業(yè)和協(xié)同共建工作機(jī)制；建立完善商會(huì)規(guī)范管理和運(yùn)作程序。

4．“作用發(fā)揮好”。緊扣工商聯(lián)工作職能，突出統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性機(jī)制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好黨委、政府與非公經(jīng)濟(jì)人士和組織的“橋梁”、“紐帶”和“助手”作用。積極做到“八個(gè)突出八個(gè)增強(qiáng)”：突出開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念；突出深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，增強(qiáng)兩代表一委員諫言獻(xiàn)策、參政議政水平；突出加強(qiáng)非公企業(yè)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨的組織活動(dòng)在非公企業(yè)的影響力；突出拓寬服務(wù)思路促進(jìn)“兩個(gè)健康”，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士對(duì)黨委、政府的信任；突出引導(dǎo)非公企業(yè)改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)非公企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心；突出協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商工作職能，增強(qiáng)非公企業(yè)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念；突出履行商會(huì)業(yè)務(wù)主管職責(zé)，增強(qiáng)維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力；突出系統(tǒng)內(nèi)部自身建設(shè)，增強(qiáng)工商聯(lián)和商會(huì)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

5．“工作保障好”。按照“一個(gè)設(shè)立、五個(gè)有”（即設(shè)立黨組，有滿足工作需要的人員編制、有保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)、有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所、有必要的辦公設(shè)備、有豐富的工作和活動(dòng)內(nèi)容）的基本要求，積極創(chuàng)造條件，努力改善商會(huì)工作環(huán)境、政策環(huán)境和辦公條件，改進(jìn)工作格局、工作方式和工作機(jī)制，保障工商聯(lián)工作適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。堅(jiān)持推進(jìn)“三個(gè)爭(zhēng)取三個(gè)建立”：爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，建立定期匯報(bào)研究工商聯(lián)工作制度；爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政保障水平不斷提高，建立財(cái)政預(yù)算正常增長(zhǎng)機(jī)制；爭(zhēng)取工商聯(lián)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)配強(qiáng)，建立“五型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型）體制。

四、實(shí)施步驟

按照省、市統(tǒng)一部署，活動(dòng)實(shí)施從2014年4月開(kāi)始至2016年10月底結(jié)束，共分三個(gè)步驟實(shí)施到位。

（一）成立專班，制定方案（4月）

成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配強(qiáng)推進(jìn)工作專班，明確層次責(zé)任分工，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上據(jù)實(shí)制定爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)施方案，召開(kāi)黨組會(huì)和執(zhí)委會(huì)研究部署爭(zhēng)創(chuàng)工作。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施（2014年5月至2016年10月）

1．宣傳發(fā)動(dòng)。2014年6月召開(kāi)全市系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行總部署，分級(jí)安排工作責(zé)任，用一個(gè)月時(shí)間，分層學(xué)習(xí)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，利用電視、報(bào)刊宣傳創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大影響，掀起聲勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。

2．推進(jìn)實(shí)施。從2014年6月開(kāi)始逐步推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”主要內(nèi)容的具體實(shí)施，各級(jí)進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，調(diào)高目標(biāo)，調(diào)強(qiáng)措施，緊扣省市一流標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，系統(tǒng)在省、爭(zhēng)進(jìn)位，創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、拿獎(jiǎng)牌，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和爭(zhēng)創(chuàng)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。

3．強(qiáng)化督辦。按照《實(shí)施方案》總體要求，各級(jí)要成立“五好”創(chuàng)建活動(dòng)督查專班，對(duì)活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間安排等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要加強(qiáng)督辦，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的有序推進(jìn)，目標(biāo)不能松、內(nèi)容不能減，確保“五好”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)促進(jìn)，形成常態(tài)（2014年至2016年每年年底）

1．及時(shí)總結(jié)促推進(jìn)。每年年底各級(jí)要及時(shí)總結(jié)“五好”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展工作溝通互動(dòng)，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)問(wèn)題和不足，研究改進(jìn)方法和步驟，以此推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的有效開(kāi)展。

2．推介先進(jìn)樹(shù)典型。按照可信、可比、可學(xué)的要求，自下而上，樹(shù)立一批創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位和個(gè)人，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

3．總結(jié)交流促長(zhǎng)效。認(rèn)真總結(jié)交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，探索深化創(chuàng)建活動(dòng)的新措施和新方法，形成務(wù)實(shí)、管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果，推動(dòng)“五好”創(chuàng)建工作常態(tài)化的機(jī)制建立。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)處、社區(qū)要把“五好”創(chuàng)建活動(dòng)作為一件大事來(lái)抓，要相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。黨委政府各相關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界，要密切配合，大力支持，充分調(diào)動(dòng)基層商會(huì)組織的創(chuàng)建活動(dòng)積極性，努力形成工作合力。

2．上下聯(lián)動(dòng)，注重實(shí)效。按照省、市系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”工作要求，自上而下，形成與貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、與工商聯(lián)中心工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。建立創(chuàng)建活動(dòng)跟蹤檢查、統(tǒng)計(jì)、定期督辦制度，努力推動(dòng)各級(jí)創(chuàng)建工作上新水平。

3．建章立制，常態(tài)管理。加強(qiáng)“五好”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和制度設(shè)計(jì)，在活動(dòng)內(nèi)容、載體和方式等方面積極探索，大膽推進(jìn)。切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)納入年度綜合目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容，努力推動(dòng)“五好”創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理。