殘聯救助和民生工程方案

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為進一步加強貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內障患者復明、貧困精神殘疾人藥費補助民生工程的宣傳報道，提高民生工程政策的知曉度，推動惠殘民生工程深入、順利實施。根據省委宣傳部、省民生辦關于開展民生工程宣傳月活動實的精神和省殘聯《貧困重度殘疾人生活特別救助和康復救助民生工程宣傳月活動方案》的要求，結合工作實際，制定具體活動實施方案如下：

一、指導思想

堅持“服務民生、服務基層、服務殘疾人”，加強民生工程政策、進展和成效宣傳，總結推廣各縣、區實施民生工程經驗，宣傳報道實施民生工程中的典型事例，征集反映基層群眾的評價和期盼，引導和動員群眾了解、參與、支持和監督民生工程。

二、活動時間

4月20日至5月20日，在全市殘聯系統集中開展為期一個月的貧困重度殘疾人生活特別救助和康復救助民生工程宣傳月活動。

三、宣傳內容

貧困重度殘疾人生活特別救助和康復救助民生工程的內容、范圍、標準、適合群體及實施程序；民生工程監督方式及程序；民生工程實施以來的效果及典型事例。

四、宣傳重點

（一）宣傳民生工程組織領導、資金投入、督查落實等實施工作，使廣大殘疾人感受到黨、政府保障和改善民生的堅強決心。總結推廣各縣、區實施民生工程工作中的好經驗、好做法，促進各地相互學習借鑒、吸收創新、以點帶面、推而廣之，推動民生工程實施工作水平提高。

（二）宣傳民生工程的有關政策措施，包括項目實施方案、政策內容、救助對象、救助標準、實施目標等。重點報道貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內障患者復明、貧困精神殘疾人藥費補助民生工程的實施意義、實施進展，宣傳受益范圍、申請程序、補助標準等。

（三）宣傳實施民生工程殘疾人受益和評價情況，深入挖掘民生工程給殘疾人帶來實惠的典型事例，積極宣傳國家惠殘政策所發揮的社會效益，全面促進社會和諧建設。

五、宣傳方式

（一）抓好動態報道。各級殘聯依托當地媒體宣傳民生工程相關部署，反映各地民生工程的實施進展和成效，讓殘疾人切實感受到民生工程帶來的實惠。

（二）做好政策解讀。各級殘聯要利用當地廣播、電視、電臺、網絡或殘聯網站、殘疾人專欄等媒體大力宣傳政策，解讀政策，重點宣傳貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內障患者復明、貧困精神殘疾人藥費補助民生工程的具體內容、政策措施、救助對象、救助標準、實施要求等，為殘疾人解疑釋惑，使相關政策家喻戶曉、深入人心。

（三）加強言論宣傳。圍繞貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內障患者復明、貧困精神殘疾人藥費補助民生工程的重要意義、工作要求、政策措施、工作進展、實施成效、出現的問題，以及殘疾人的認可度、滿意度等，結合民生工程開展的階段特點，有針對性地撰寫、刊發宣傳資料，印發“致全市惠殘民生工程救助對象一封信”、“明白紙”等，增強殘疾人維護自身權益的意識，強化言論引導。

（四）組織集中宣傳。各縣、區殘聯要切實做好惠殘民生工程項目的宣傳工作，有計劃地開展1-2項集中宣傳活動。加大“雙向”宣傳力度，既宣傳民生工程的組織實施情況，又要宣傳具體民生政策、民生工程內容及殘疾人受益情況，引導群眾了解、參與、支持和監督民生工程的實施，切實提高社會知曉度、群眾滿意度和支持度。

（五）抓好典型宣傳。各縣、區要組織參與采訪的記者深入挖掘在民生工程中涌現的先進典型和好的經驗做法，及時宣傳推廣，激勵各地進一步深入實施民生工程，推動民生工程建設又好又快開展。同時做好對民生工程的輿論監督。

六、總體要求

（一）提高認識、加強領導。各縣、區殘聯要高度重視民生工程宣傳月活動，力求主題鮮明、內容豐富、形式新穎，精心組織安排，要把宣傳當作一項推動惠殘民生工程實施的重要抓手，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，要明確專人，精心謀劃，切實把活動辦出特色，辦出新意，辦出成效。

（二）把握重點、統籌兼顧。要重點宣傳惠殘民生工程政策內容、實施進度、實施成效等方面內容。要采取靈活多樣的宣傳方式，既要從提高群眾知曉度和滿意度上下功夫，又要積極向上級新聞媒體供稿。各縣、區既要根據統一部署完成好規定動作，又要結合實際自主策劃、組織一些有新意、有特色的宣傳活動，形成上下聯動、整體推進的民生工程宣傳格局。

（三）深入宣傳、務求實效。各縣、區要將宣傳月活動與2011年的惠殘民生工程實施工作有機結合起來，積極探索，拓展宣傳深度，要通過群眾喜聞樂見的形式，多角度、多層次、多題材地深入宣傳民生工程，提高宣傳實效，提升宣傳效果。

（四）制定計劃、反饋信息。各縣、區殘聯要按照本方案要求，制定詳細的宣傳月活動計劃、日程安排，并于每旬末將活動開展情況以書面（電子版）形式上報市殘聯民生工程辦公室。