農(nóng)委民生工程工作方案

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為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的部署和要求，扎實(shí)有效地開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，根據(jù)省農(nóng)委、省財(cái)政廳制訂的新型農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施辦法和市農(nóng)委、財(cái)政局制定的實(shí)施方案，特制訂本方案。

一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體思路

圍繞縣委、縣政府實(shí)施的重大戰(zhàn)略部署及全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科技的吸納轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力和綜合發(fā)展能力為重點(diǎn)，以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，充分利用各類教育培訓(xùn)資源，多層次、多渠道、多形式開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化提供人才支撐和智力支持。

（二）目標(biāo)任務(wù)

2012年,全縣計(jì)劃培訓(xùn)新型農(nóng)民7990人。其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程840人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5600人（其中市農(nóng)委組織實(shí)施400人），農(nóng)民科技示范培訓(xùn)1200人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人（由市農(nóng)委組織實(shí)施）。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）分對(duì)象開展培訓(xùn)

1、陽光工程主要培訓(xùn)化肥農(nóng)藥經(jīng)銷員300人、綠色食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人440人、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)員100人。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民職業(yè)技能，培育一批專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。培訓(xùn)組織實(shí)施按照國家陽光工程項(xiàng)目和資金管理辦法執(zhí)行。

2.農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。主要面向有參訓(xùn)愿望的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員等，開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等內(nèi)容培訓(xùn)。分為普及性培訓(xùn)和提升性培訓(xùn)兩個(gè)層次。普及性培訓(xùn)主要培訓(xùn)村級(jí)農(nóng)技員640人、村級(jí)動(dòng)物防疫員260人和內(nèi)陸漁業(yè)船員200人，以鄉(xiāng)或村為單位，結(jié)合農(nóng)時(shí)，有針對(duì)性地培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)物疫病防控知識(shí)等，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、生產(chǎn)與服務(wù)水平和抗災(zāi)減災(zāi)能力；提升性重點(diǎn)培訓(xùn)糧食種植大戶700人、畜牧養(yǎng)殖大戶600人、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶100人、農(nóng)機(jī)大戶1000人、蔬菜大戶300人、特色經(jīng)濟(jì)作物大戶500人、農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員600人、基層農(nóng)技推廣人員300人，主要開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。培訓(xùn)組織實(shí)施按照《省新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項(xiàng)目及資金管理辦法》執(zhí)行。

3.農(nóng)民科技示范培訓(xùn)。主要面向國家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目的科技示范戶和輻射戶，開展主導(dǎo)品種、主推技術(shù)培訓(xùn)。其中重點(diǎn)培訓(xùn)糧食作物科技示范戶800人，輻射戶200人，培訓(xùn)生豬生產(chǎn)科技示范戶200人。通過培訓(xùn)，提高科技示范戶和輻射戶吸納應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的能力。培訓(xùn)組織實(shí)施按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于國家基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)要求執(zhí)行。

4.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（由市農(nóng)委招標(biāo)實(shí)施）。主要面向在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)愿望并有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、年齡一般不超過55周歲、初中以上文化程度的農(nóng)民，開展創(chuàng)業(yè)技巧和相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)等內(nèi)容培訓(xùn)。計(jì)劃在培訓(xùn)350人，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)辦人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民經(jīng)營管理水平，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)帶頭人。培訓(xùn)組織實(shí)施按照《省新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項(xiàng)目及資金管理辦法》執(zhí)行。

（二）分類型差別補(bǔ)助

1.陽光工程培訓(xùn)。培訓(xùn)采取理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，培訓(xùn)時(shí)間一般累計(jì)約5天。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均約830元，其中：中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助約780元（具體額度待2012年中央資金下達(dá)后確定），縣配套每人50元。

2.農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。普及性培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于3次（每次3－4小時(shí)）；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均215元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助115元，縣配套每人100元。提升性培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于4天；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均600元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助500元，縣配套每人100元。

3.農(nóng)民科技示范培訓(xùn)。組織技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)科技示范戶和輻射戶進(jìn)行分別不少于6次、4次的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均約280元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助約220元（從國家農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目中支出，待農(nóng)業(yè)部下達(dá)項(xiàng)目縣后確定），省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60元。

4.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)主要包括集中授課、市場(chǎng)考察、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)踐學(xué)習(xí)和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)五個(gè)環(huán)節(jié)，集中授課時(shí)間（包括創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)）不少于4天、市場(chǎng)考察1－2次（2天）、實(shí)踐學(xué)習(xí)5天、指導(dǎo)服務(wù)3次。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均1200元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1100元，縣、區(qū)配套每人100元。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備與部署（2012年1－2月）。開展調(diào)查研究，上報(bào)培訓(xùn)任務(wù)；根據(jù)任務(wù)，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定并上報(bào)具體實(shí)施方案。

1.摸清培訓(xùn)需求。縣農(nóng)委通過認(rèn)真調(diào)研、廣泛征求意見，摸清培訓(xùn)需求，并由縣農(nóng)委和財(cái)政局申報(bào)年度培訓(xùn)計(jì)劃。

2.組織申報(bào)項(xiàng)目。省農(nóng)委、省財(cái)政廳根據(jù)各地申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃情況，確定并下達(dá)全省培訓(xùn)任務(wù)，組織開展項(xiàng)目申報(bào)工作。

3.認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。縣農(nóng)委和財(cái)政局根據(jù)本地培訓(xùn)需要，嚴(yán)格按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件，擇優(yōu)認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

4.制定實(shí)施方案。縣農(nóng)委會(huì)同財(cái)政部門，圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，研究制定年度新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實(shí)施方案，全面部署培訓(xùn)工作。

（二）實(shí)施與驗(yàn)收（2012年3－10月）。按照有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目及資金管理辦法和年度培訓(xùn)實(shí)施方案要求，規(guī)范組織實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和推進(jìn)工作等。

1.制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)合同和分類培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)實(shí)施方案，經(jīng)縣農(nóng)委批復(fù)后實(shí)施，在此基礎(chǔ)上制定每期培訓(xùn)班的教學(xué)計(jì)劃，有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。

2.確定培訓(xùn)對(duì)象。按照公開、公平、公正的要求，采取農(nóng)民自愿報(bào)名的形式確定培訓(xùn)學(xué)員。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛進(jìn)行培訓(xùn)政策和招生宣傳。

3.落實(shí)培訓(xùn)教師和教材。擇優(yōu)選聘培訓(xùn)教師，確保培訓(xùn)師資質(zhì)量。規(guī)范選用培訓(xùn)教材，以省統(tǒng)編培訓(xùn)教材和正規(guī)出版的相關(guān)培訓(xùn)教材與自編培訓(xùn)教材配套使用。

4.集中授課與實(shí)習(xí)。因地因時(shí)制宜，分類辦班，組織教師進(jìn)行集中授課。原則上每班（期）不超過100人，各類培訓(xùn)都要在開展理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，安排學(xué)員到實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解與指導(dǎo)。

5.督查與驗(yàn)收。按照相關(guān)培訓(xùn)管理辦法，開展項(xiàng)目檢查，加強(qiáng)過程監(jiān)管，及時(shí)研究解決培訓(xùn)中存在的困難和問題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成培訓(xùn)班次培訓(xùn)任務(wù)后，適時(shí)向縣農(nóng)委提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣農(nóng)委會(huì)同財(cái)政局組織驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，整改后再驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。驗(yàn)收結(jié)束后，對(duì)驗(yàn)收合格的及時(shí)撥付培訓(xùn)補(bǔ)助資金。

（三）總結(jié)與考核（2012年11月）。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成年度培訓(xùn)指導(dǎo)任務(wù)后，認(rèn)真進(jìn)行全面自查，并提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工作總結(jié)，縣農(nóng)委會(huì)同有關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收和綜合考核，考核通過專項(xiàng)督查、抽查，并結(jié)合平時(shí)掌握情況等，進(jìn)行綜合評(píng)定，上報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告和年度工作總結(jié)。縣農(nóng)委對(duì)培訓(xùn)工作成效突出的給予通報(bào)表彰，對(duì)不符合要求的限期整改，整改不力的取消其下一年度承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的資格。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。縣農(nóng)委成立新型農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)委主任任組長，農(nóng)委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣農(nóng)委工會(huì)主席具體分管并兼任辦公室主任。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，明確專人具體抓。辦公室的主要職責(zé)是組織項(xiàng)目申報(bào)，組織招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并簽訂合同，制定實(shí)施方案，部署培訓(xùn)工作，對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行日常管理，開展項(xiàng)目檢查、督導(dǎo)、驗(yàn)收，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，總結(jié)匯報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、材料，每月組織召開例會(huì)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案并上報(bào)；簽訂并履行合同；選聘培訓(xùn)教師并保持相對(duì)穩(wěn)定；公開遴選受訓(xùn)學(xué)員；規(guī)范培訓(xùn)和指導(dǎo)；開展跟蹤回訪服務(wù)；建立培訓(xùn)臺(tái)賬；填報(bào)各類報(bào)表；總結(jié)上報(bào)典型材料，留存培訓(xùn)過程文字記錄及影像資料；提交實(shí)施情況總結(jié)和驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；按規(guī)定要求使用培訓(xùn)補(bǔ)助資金。

（二）公開招標(biāo)，確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通過招標(biāo)公告，公開、公平、公正確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9家：縣農(nóng)廣校、縣畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心、縣農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心、縣菜籃子工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、縣水產(chǎn)管理站、縣拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、縣莊周高級(jí)職業(yè)中學(xué)和縣禾興蔬菜專業(yè)合作社。

（三）建立并落實(shí)各項(xiàng)制度。

1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)制度。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。

2、目標(biāo)責(zé)任合同制度。縣農(nóng)委與所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。合作培訓(xùn)須簽訂聯(lián)辦協(xié)議。

3、管培分離制度。縣農(nóng)委和財(cái)政局是培訓(xùn)項(xiàng)目管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、落實(shí)資金、監(jiān)督和管理等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是實(shí)施培訓(xùn)的主體，負(fù)責(zé)具體開展培訓(xùn)，規(guī)范使用資金，按時(shí)按質(zhì)按量完成培訓(xùn)任務(wù)。

4、項(xiàng)目公示制度。縣農(nóng)委和財(cái)政局建立項(xiàng)目公示平臺(tái)，通過縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體向社會(huì)公示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，公布培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師及有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目政策等，接受社會(huì)監(jiān)督。

5、臺(tái)賬管理制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)臺(tái)賬，記錄培訓(xùn)時(shí)間、對(duì)象（專業(yè)）、人數(shù)及學(xué)員個(gè)人信息等。建立學(xué)員簽到制度，由學(xué)員本人簽名，每天上下簽到一次（普及性農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)按次簽到）。建立學(xué)員登記表，記錄學(xué)員培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容等信息，并附學(xué)員身份證復(fù)印件，每次培訓(xùn)班結(jié)束，由學(xué)員簽名，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保存?zhèn)洳椤＝W(xué)員電子影像資料，每個(gè)培訓(xùn)班次留下開班、結(jié)業(yè)等培訓(xùn)過程全員覆蓋電子影像資料，保證所有學(xué)員有電子影像備查。建立電話抽查回訪記錄并保存好，回訪累計(jì)達(dá)到培訓(xùn)學(xué)員100％覆蓋。要確保參訓(xùn)學(xué)員聯(lián)絡(luò)暢通，政策知曉，滿意度增強(qiáng)，支持度提高。

6、培訓(xùn)報(bào)告制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)年度培訓(xùn)方案，開展培訓(xùn)前須向縣農(nóng)委提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后組織開展培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每月28日前上報(bào)本月培訓(xùn)情況（培訓(xùn)進(jìn)展、支出資金數(shù)、月度分析報(bào)告），縣農(nóng)委每月初通過省新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程信息管理系統(tǒng)，報(bào)送上月培訓(xùn)進(jìn)展情況，定期公布培訓(xùn)任務(wù)完成進(jìn)度。

7、監(jiān)督檢查制度。縣農(nóng)委和財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和過程監(jiān)管，重點(diǎn)落實(shí)第一堂課制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每期培訓(xùn)班開班，須提前1-2天向辦公室報(bào)告，辦公室安排有關(guān)人員到培訓(xùn)班上第一堂課，宣講相關(guān)政策，檢查農(nóng)民參訓(xùn)情況，了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展培訓(xùn)情況，聽取學(xué)員意見和建議等。縣農(nóng)委將會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察部門對(duì)全縣的培訓(xùn)情況每半年開展一次全面督查，重點(diǎn)督查培訓(xùn)開展情況及項(xiàng)目資金的使用。

8、項(xiàng)目驗(yàn)收制度。實(shí)行縣農(nóng)委和財(cái)政局對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣農(nóng)委和財(cái)政局依據(jù)批復(fù)的培訓(xùn)方案和簽訂的培訓(xùn)合同，采取查看培訓(xùn)臺(tái)賬、檔案資料和財(cái)務(wù)憑證，電話抽查回訪學(xué)員等方式，逐期（班）對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況進(jìn)行驗(yàn)收。2012年10月底完成全部驗(yàn)收工作，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

9、檔案管理制度。縣農(nóng)委及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要建立新型農(nóng)民培訓(xùn)檔案，結(jié)合有關(guān)檔案管理及保管期限規(guī)定，加強(qiáng)培訓(xùn)檔案管理，確保檔案資料完整，文字和影像資料清晰，案卷規(guī)范整齊。

10、電話舉報(bào)制度。縣農(nóng)委將設(shè)立舉報(bào)電話，建立快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)發(fā)生重大惡性事件（事故）、被新聞單位曝光及來人、來信、來電舉報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)，要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真查證落實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果在15日內(nèi)報(bào)市農(nóng)委。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也設(shè)立咨詢服務(wù)電話。縣農(nóng)委舉報(bào)電話：。

（四）規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。陽光工程培訓(xùn)內(nèi)容按照農(nóng)業(yè)部制定的分類培訓(xùn)規(guī)范執(zhí)行。全縣逐步統(tǒng)一制定新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范，針對(duì)不同培訓(xùn)類型、對(duì)象，規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間，推行模塊化教學(xué)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)培訓(xùn)對(duì)象須按照培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范組織開展培訓(xùn)，對(duì)暫沒有統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范要求的，由各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，主要是涉農(nóng)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)知識(shí)，包括農(nóng)作物合理密植、科學(xué)播種、高產(chǎn)栽培、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、病蟲草害綜合防治、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息服務(wù)等技術(shù)，以及良種良法配套和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等。每個(gè)教學(xué)班開班第一堂課必須講解新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程政策。

（五）加強(qiáng)條件建設(shè)。一是加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、龍頭企業(yè)、省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)示范合作社和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等開展結(jié)對(duì)活動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。二是進(jìn)一步完善培訓(xùn)條件。各基地要在原有條件基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、師資力量、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等條件建設(shè)。三是強(qiáng)化師資隊(duì)伍和教材建設(shè)。成立縣新型農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)，優(yōu)選講師團(tuán)成員，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)師資資源共享。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除從縣新型農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)聘請(qǐng)教師外，還要結(jié)合實(shí)際選聘具有豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)教師擔(dān)任培訓(xùn)教師，也可選擇部分農(nóng)村科技致富能人兼任培訓(xùn)教師，所聘教師要具備一定的口語表達(dá)能力和授課經(jīng)驗(yàn)、講解通俗易懂、有從事新型農(nóng)民培訓(xùn)工作愿望、責(zé)任心較強(qiáng)，威信較高，有足夠時(shí)間和精力從事培訓(xùn)指導(dǎo)工作。提升性培訓(xùn)盡可能地聘請(qǐng)部分省內(nèi)外專家授課。

（六）創(chuàng)新工作機(jī)制。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新各種工作機(jī)制，努力提高培訓(xùn)科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。一是“校社聯(lián)合”培訓(xùn)模式，依靠農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)技協(xié)等組織，解決農(nóng)戶在實(shí)際生產(chǎn)中遇到的關(guān)鍵技術(shù)問題。二是現(xiàn)場(chǎng)推廣模式，組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭、魚塘圈舍指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)組織生產(chǎn)大戶、示范戶對(duì)左鄰右舍現(xiàn)身“說法”，示范引導(dǎo)。三是現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式，充分利用各類媒體和網(wǎng)絡(luò)，通過舉辦農(nóng)情報(bào)道、科普專欄、咨詢熱線和農(nóng)技110等，大范圍開展有關(guān)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營信息等培訓(xùn)服務(wù)，提高培訓(xùn)效果。

（七）提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)項(xiàng)目資金管理辦法，建立健全資金管理制度，強(qiáng)化資金監(jiān)管。建立項(xiàng)目資金專戶，保證專款專用。建立項(xiàng)目資金預(yù)撥機(jī)制，省級(jí)財(cái)政資金下達(dá)后，縣財(cái)政及時(shí)將項(xiàng)目資金的50％預(yù)撥到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，保障培訓(xùn)工作順利開展。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須建立項(xiàng)目資金使用明細(xì)賬，規(guī)范使用資金，足額用于培訓(xùn)，保障項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。

新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍為教師講課費(fèi)、誤餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)，參訓(xùn)學(xué)員的食宿、交通、物化技術(shù)補(bǔ)助費(fèi)，以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用于與培訓(xùn)直接相關(guān)的教學(xué)耗材、培訓(xùn)教材（資料）、場(chǎng)租、宣傳、通訊及組織學(xué)員勞務(wù)等費(fèi)用支出，其中學(xué)員食宿補(bǔ)助不得超過人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50％。培訓(xùn)補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、購置固定資產(chǎn)等支出，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放給培訓(xùn)學(xué)員。

（八）抓好總結(jié)宣傳。各基地要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下新型農(nóng)民培訓(xùn)工作調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，提出解決辦法。要認(rèn)真做好工作總結(jié)，各基地分別于6月20日、10月20日前分別將項(xiàng)目實(shí)施半年和全年工作總結(jié)報(bào)辦公室。要加大宣傳力度，注重多形式、多渠道宣傳，通過政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站，廣播電視、報(bào)刊雜志、簡報(bào)等媒體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程政策宣傳；加強(qiáng)對(duì)省、市、縣等上級(jí)有關(guān)部門的工作宣傳；加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)成效、典型經(jīng)驗(yàn)和工作創(chuàng)新的挖掘、探討、總結(jié)、上報(bào)、推廣和宣傳，積極營造新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的良好氛圍。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每月上報(bào)辦公室工作信息不少于2條，年上報(bào)辦公室有關(guān)典型材料不少于3篇，在各類媒體發(fā)表不少于4篇。

（九）年終驗(yàn)收

各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)工作任務(wù)完成后，辦公室在10月份組織有關(guān)部門進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須備有以下資料：驗(yàn)收申請(qǐng)、項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施方案、組織管理方面的有關(guān)文件；培訓(xùn)計(jì)劃、開班指南、培訓(xùn)臺(tái)賬及月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、培訓(xùn)情況月分析報(bào)告；電話回訪登記表；開班培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)文字記錄及影像留存；項(xiàng)目資金使用明細(xì)賬、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告；上報(bào)的和公開發(fā)表的宣傳材料及需要?dú)w檔的其他文字、影像資料；年終自查報(bào)告、工作總結(jié)等。辦公室對(duì)檢查驗(yàn)收合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收合格報(bào)告，及時(shí)申請(qǐng)縣財(cái)政撥付培訓(xùn)補(bǔ)助資金；對(duì)弄虛作假，套取財(cái)政補(bǔ)助資金的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，除追回違規(guī)項(xiàng)目資金、取消其培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格、三年內(nèi)不安排培訓(xùn)任務(wù)外，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。