區(qū)生產(chǎn)查處通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)人民政府有關(guān)工作部門，有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好全省安全生產(chǎn)工作的通知》文件及全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)會(huì)議精神和區(qū)委書記洪濤在會(huì)后的要求，深刻吸取近期發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，確保我區(qū)第三季度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),區(qū)人民政府決定立即開展全區(qū)第三次安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、檢點(diǎn)和內(nèi)容

（一）檢點(diǎn)

以煤礦、道路交通為重點(diǎn)，全面開展非煤礦山、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備安全管理和措施情況的安全生產(chǎn)大檢查；公路、水庫(kù)等重點(diǎn)工程安全責(zé)任和措施落實(shí)情況；易受暴雨、洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、場(chǎng)所和危險(xiǎn)點(diǎn)防范事故落實(shí)情況；全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神和會(huì)后洪濤書記的要求貫徹落實(shí)情況。

（二）檢查內(nèi)容

1、煤礦安全：以瓦斯和水害專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化隱患排查治理和打非治違工作。督促煤礦企業(yè)做好頂板管理工作和機(jī)械運(yùn)輸管理工作，切實(shí)做好探防水工作，認(rèn)真執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，認(rèn)真做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為工作。切實(shí)做好煤礦在關(guān)停期間的監(jiān)管工作，嚴(yán)禁非法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為發(fā)生，扎實(shí)推進(jìn)各煤礦的整合技改、兼并重組工作，進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

2、交通安全：一是交通和公安交警部門對(duì)“五整頓”、“三加強(qiáng)”、“三關(guān)一監(jiān)督”要求的落實(shí)情況；對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段安全隱患進(jìn)行排查治理情況；對(duì)客運(yùn)車輛、旅游車輛、危化品運(yùn)輸車輛的管控情況。二是各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門履行交通安全監(jiān)管職能情況，特別是對(duì)鄉(xiāng)村道上農(nóng)用車、摩托車的開展專項(xiàng)整治情況。三是道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制、車輛維護(hù)保養(yǎng)、駕駛?cè)藛T教育等安全工作情況。四是治理“三超”，打擊酒后駕車、疲勞駕車和道路交通違法行為的情況；汛期易受自然災(zāi)害影響的道路、鐵路等危險(xiǎn)點(diǎn)的安全防護(hù)措施是否到位。

3、非煤礦山安全：一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。二是非煤礦山企業(yè)貫徹落實(shí)《小型露天開采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》的情況，實(shí)行臺(tái)階式開采、中深孔爆破等開采等工藝和有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的開采工藝和有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的情況。三是對(duì)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整改、停業(yè)及關(guān)閉情況，對(duì)非法無(wú)證開采的是否取締。四是井工礦山、尾礦庫(kù)“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況。

4、人員密集場(chǎng)所安全：學(xué)校、賓館、飯店、超市、網(wǎng)吧、洗腳城、洗浴（桑拿）中心、夜總會(huì)等人員密集場(chǎng)所和農(nóng)村村寨的消防安全責(zé)任制和消防安全檢查是否到位；各類樓堂場(chǎng)所等場(chǎng)所安全通道、安全出口是否暢通，消防設(shè)施器材是否完善，員工能否正確使用消防器材、自救互救培訓(xùn)是否開展，應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練并切實(shí)可行，旅游景區(qū)景點(diǎn)、公園安全設(shè)施是否完善等。堅(jiān)決杜絕因火災(zāi)、踩踏、坍塌等導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生。

5、煙花爆竹及民爆物品安全：《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行情況，非法小化工企業(yè)、非法煙花爆竹作坊以及非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存點(diǎn)是否依法取締，危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全措施是否落實(shí)。

6、嚴(yán)格按照省、市相關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入開展建筑施工、特種設(shè)備、森林防火、學(xué)校、電力、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查。進(jìn)一步完善落實(shí)容易發(fā)生群死群傷的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所的安全管理制度和安全設(shè)施及各行各業(yè)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況、職業(yè)病防治工作、工傷保險(xiǎn)和補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)是否全部落實(shí)到位。

二、檢查方式和時(shí)間

本次大檢查采取各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織大檢查、各企業(yè)自查、區(qū)安委會(huì)各專業(yè)辦公室專項(xiàng)檢查、區(qū)政府組織督查組進(jìn)行重點(diǎn)督查的方式進(jìn)行。

（一）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自檢自查。各企業(yè)要根據(jù)本單位的實(shí)際，認(rèn)真開展企業(yè)自身的安全大檢查，重點(diǎn)自查企業(yè)是否按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定的通知》之規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，隱患排查整改治理情況是否徹底。

（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織大檢查。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的安全生產(chǎn)大檢查，周密部署和嚴(yán)格督促好各企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展自檢自查工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及政府監(jiān)管責(zé)任。

（三）區(qū)安委會(huì)各成員單位及專業(yè)辦公室專項(xiàng)檢查。按照全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和洪濤書記的要求，區(qū)安委會(huì)各成員單位及專業(yè)辦公室按行業(yè)主管和監(jiān)管職能進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的專項(xiàng)檢查。

（四）區(qū)人民政府派出督查組進(jìn)行督促。

三、檢查要求

（一）各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的檢查方案，有組織、有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)的進(jìn)行檢查。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效，各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，采取巡查、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。

（三）檢查要做到不走過場(chǎng)、不留情面、不留隱患，凡是對(duì)檢查不到位或走過場(chǎng)造成較大以上事故的，被區(qū)政府督查組明查暗訪到仍有地方和企業(yè)未開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的，要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）區(qū)政府督查組和各鎮(zhèn)（街）及安委會(huì)成員單位將督查、檢查情況書面報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室，以便匯總報(bào)市安委辦、區(qū)政府。