區委科普惠民實施方案

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為深入貫徹中國科協八大精神，提升農民科學素質，提高全區農村環境綜合整治和農村精神文明建設水平，促進社會主義新農村建設，決定在全區農村開展為期五年的“科普惠民興村行動”。根據《全市“科普惠民興村行動”實施意見》，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村建設總體要求，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，以環境綜合整治村為工作重點，堅持“大聯合、大協作”的方式，整合各方面的資源，加強科普基礎設施建設，廣泛開展科普宣傳、科技培訓、科技咨詢，全面提高農民科學文化素質，促進農業增效、農民增收、農村文明，加快推進全區農村精神文明和生態文明建設。

二、實施原則

1.立足實際，注重實效。從實際出發，因地制宜，深入農村社區服務中心和環境綜合整治重點村，扎扎實實地開展科技服務活動，提高農民的科技文化素質。

2.圍繞中心，突出重點。服務于黨委、政府中心工作，大力普及農村生態環保知識，提倡健康文明的生活方式，推廣先進適用的農業生產技術、優良品種和生產加工項目，解答農民生產生活中的科技難題，為農民提供優質科普服務。

3.搭建平臺，資源共享。加強部門間的聯系與合作，整合社會資源，實現科普資源共享、科技人才共用，打造農村科普公共服務平臺。

三、主要內容

1.開展科普宣傳活動，提高農民科學素質。每年利用“全國科普日”、“全國科技周”、“防災減災日”、“環境日”、“氣象日”、“科技電影周”等，組織開展主題科普宣傳活動。組織農業、醫療、環保、氣象等方面的專家定期到農村，開展科技咨詢服務活動20場次，現場解答農民生產生活中遇到的技術難題；向群眾印發科學生活、健康保健、農村實用技術等科技明白紙1萬份；制作“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康、走進低碳生活”、“防災減災”、“健康與和諧”等科普知識展板50塊，進行巡回展覽；印制生態環保、低碳生活等科普知識掛圖1000張，利用鎮、村科普宣傳欄進行張貼宣傳，大力普及科技知識，傳播科學思想，倡樹文明新風，促進農民養成科學文明健康的生產生活方式。在區電視臺開辦科普欄目，每周播放一次，及時向農民傳遞最新科技知識和信息。借助黨員遠程教育網絡平臺，每年為11個環境綜合整治村建設科普信息服務網絡，聘請專家對村科普員集中進行信息技術知識培訓，提高農民運用互聯網等現代信息技術獲取農業科技知識、科技信息、科學生活的能力。

2.開展科技服務活動，提高農民致富能力。本著“實際、實用、實效”的原則，利用農村科普活動室、科普學校、黨員遠程教育網等陣地，開展各種形式的科技培訓活動。一是組織由果業、蔬菜、水產、植保、畜牧、林業等方面的40名專家組成區科技專家服務團，選送專家參加市科技專家服務團，定期進村，圍繞農業生產和農民需要，每年舉辦各類農村實用技術培訓班20期，培訓農民2000人次。二是在每個環境綜合整治村，選擇5至10個農戶作為示范戶和帶頭人，選派農業專家進村、入戶、到田，進行現場技術指導、市場信息傳遞及栽植、管理、銷售等系列化服務，推動“一村一品”規?；l展。三是圍繞特色高效農產品市場發展前景、生產、管理、貯運、保鮮等，聘請國內農業知名專家和農業高科技園區的負責人，對我區種養大戶、農產品經營銷售人員、農業生產企業技術人員，進行知識培訓和技術指導，引導我區特色高效農業快速健康發展。

3.開展醫療衛生服務活動，提高農民健康生活水平。一是成立由醫務工作者組成的醫療專家服務隊伍，攜帶常用醫療設備，每年定期到農村社區服務中心和環境綜合整治村，為群眾進行義診和查體，使農民不出村就能享受高水平的醫療服務。二是組織醫務專家為農民開展疾病預防、醫療保健等內容的健康科普知識講座，普及健康保健、科學生活常識，提高農民疾病預防意識。三是組織醫務專家對農村社區服務中心和環境綜合整治重點村的鄉村醫生進行培訓，不斷提高鄉村醫生的醫療水平。

4.開展科普書屋建設活動，豐富農民精神文化生活。在農村社區服務中心和環境綜合整治重點村中大力加強科普書屋建設。根據農村產業發展和農民生產生活需要，選訂一批農村實用新技術、科學生活、健康保健等內容的科普圖書和光盤5000冊（盤），贈送給農村社區。

5.開展基層科普組織建設活動，服務農村主導產業發展。通過實施“科普惠農示范工程”，大力加強農村專業技術協會、農村科普示范基地建設，培育農村科普帶頭人，充分發揮其在培育主導產業中的作用。每年重點扶持和培育發展1個農村專業技術協會、2處農村科普示范基地、30名農村科普帶頭人，積極爭取更多的國家級科普惠農項目獎補資金，不斷提高其服務能力，推動我區果業、蔬菜、養殖等特色產業、品牌農業發展。同時把農技協會和科普示范基地建設與農村環境綜合整治結合起來，鼓勵和調動更多的農技協會和科普示范基地積極參與到農村環境綜合整治工作中，充分發揮示范帶動作用，推動現代農業發展。

6.開展科普設施建設活動，提升農村科普服務能力。通過實施“科普村村通提升工程”，大力加強“四個一”建設，即：在每個鎮設立一個科普工作站、每個村設立一個科普活動室、每個村建設一處科普宣傳欄、配備一名科普員。每年組織開展3－5次科普員培訓。根據農村和農民生產需要，印制相關科普掛圖，及時張貼更換，為提高農民科技素質提供基礎保障。同時，加強科普惠農長效機制建設，依托被中國科協、財政部以及省科協、省財政廳表彰、資助的農技協會和農村科普示范基地，按照“七個一”建設標準，每年建設1處科普惠農服務站，為農民群眾提供產前、產中、產后系列化科技服務，提高農業產業化水平和質量效益。

四、工作措施

1.加強組織領導。成立由區委副書記任組長、分管區長任副組長，區科協等區直部門單位分管領導任成員的區“科普惠民興村行動”領導小組，辦公室設在區科協，負責活動的組織領導、協調指導、督導考核等。各鎮也要成立相應的工作機構，加強對活動的組織領導，制定具體的工作實施方案。領導小組各成員單位要立足部門職能，加強協調配合，積極發揮作用，確保任務落實。區委組織部要運用黨員遠程教育網絡平臺，搞好農村黨員、基層干部農業科技知識教育培訓；農業、林業、海洋與漁業、畜牧等部門，要搞好農民實用技術培訓和指導，積極推廣和普及栽植、養殖等新技術，引導和扶持發展農村主導產業和特色產業；文化部門要切實搞好科普書屋科普圖書資料的配送調配；衛生部門要積極開展鄉村醫生培訓及醫療衛生服務活動；環保部門要做好生態環保知識及政策法規宣傳活動；宣傳部門要做好科普示范創建及先進典型的宣傳工作，積極發揮典型的示范帶動作用，推動全區“科普惠民興村行動”深入開展。

2.搭建服務平臺。各級各有關部門、單位要為科技專家開展科技服務活動提供支持，充分發揮農技協會和“土專家”、“田秀才”的作用，積極為科技人員與服務對象之間搭建起聯系與合作平臺，通過科普網站、科技服務熱線、印制科普便民服務卡等方式和途徑，真正為農民提供更多的技術咨詢服務。區科協等要設立科技咨詢服務熱線電話，提供經常性科普服務。

3.加大經費投入。完善投入保障機制，將“科普惠民興村行動”經費列入財政年度預算。有關部門要為活動開展提供必備的經費支持，在制定規劃、項目安排時切實向農業、農民傾斜，積極引導社會資源投向農業、農村。各鎮要安排“科普惠民興村行動”專項資金，用于科普惠農工程，確?！翱破栈菝衽d村行動”扎實有效開展。

4.強化督導檢查。建立活動開展情況月調度、季通報制度，年底對開展活動情況進行檢查考核，考核情況作為相關評先選優的重要依據。每兩年評選1個科普模范鎮、5個科普模范村和10個科技示范戶，每年評選1個先進農技協會、2個科普示范基地和10個農村科普帶頭人及“科普惠民興村行動”先進單位和個人。區級設立獎補資金，每年對全區做出突出成績的先進單位和個人予以表彰，并優先推薦評選國家及省級、市級先進單位。