區(qū)漁業(yè)局濫用水產(chǎn)品添加劑整治方案

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根據(jù)國務(wù)院、省、市各級政府的統(tǒng)一部署，按照《區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓方案》要求，結(jié)合我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

全面整治水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中添加劑的使用情況，堅決打擊在水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中添加非食用物質(zhì)和濫用水產(chǎn)品添加劑的違法犯罪行為，使在水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用水產(chǎn)品添加劑的問題得到控制，切實保護人民群眾身體健康，促進水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)和水產(chǎn)品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、檢查范圍

1、重點檢查全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)（場）、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)原良種場和水產(chǎn)苗種場等。

2、各街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要配合區(qū)海洋與漁業(yè)局對上述養(yǎng)殖企業(yè)進行檢查并負責(zé)檢查本轄區(qū)內(nèi)的重點養(yǎng)殖企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社和承包大戶及其他集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，并將重點水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的散戶也納入檢查范圍。

三、工作重點

1、對各類水產(chǎn)品養(yǎng)殖場所使用的幼魚、碎蝦等餌料中包括保鮮劑等添加劑使用情況進行嚴格檢查，禁止使用不合格的包括保鮮劑等添加劑。同時要防止其對合格保鮮品等添加劑的過量使用。

2、對各類水產(chǎn)品養(yǎng)殖場漁用飼料自制自用情況進行檢查，監(jiān)督教育養(yǎng)殖場家使用飼料添加劑應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的安全使用規(guī)范，嚴禁濫用添加劑。

執(zhí)法檢查中一旦發(fā)現(xiàn)使用不合格漁用飼料或餌料以及濫用添加劑的行為立即予以制止并及時移交相關(guān)部門處理。

四、工作措施及時間安排

堅持標(biāo)本兼治、著力治本，嚴厲打擊在水產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)和濫用水產(chǎn)品添加劑的行為，同時著力建立長效監(jiān)管機制，確實把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合。

1、年3月，制定《區(qū)打擊漁業(yè)生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用水產(chǎn)品添加劑整頓方案》，并將方案下發(fā)到各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。督促各街道水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、苗種生產(chǎn)單位開展自查自糾工作。調(diào)查掌握非法水產(chǎn)品添加物和濫用魚用飼料添加劑及漁用保鮮劑的種類和易被添加的水產(chǎn)品種類。摸底排查，掌握各街道水產(chǎn)品養(yǎng)殖場家、苗種生產(chǎn)單位添加劑的使用情況。廣泛宣傳，發(fā)動群眾舉報違法行為，設(shè)立投訴舉報電話及電子郵箱，根據(jù)群眾舉報線索及時追蹤調(diào)查。及時向區(qū)食品安全委員會報送相關(guān)信息。匯總分析發(fā)現(xiàn)的各類問題，不斷完善整治措施。

2、年3月-7月，對使用水產(chǎn)品添加劑的養(yǎng)殖場家、苗種生產(chǎn)單位進行檢查，重點對全區(qū)農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)（場）、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、規(guī)模以上養(yǎng)殖場家、苗種生產(chǎn)單位添加劑的使用情況進行檢查第一階段檢查。采取突擊檢查、市區(qū)兩級執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合檢查、復(fù)查等方式，重點檢查養(yǎng)殖場家、苗種生產(chǎn)單位飼料添加劑的購進、使用記錄情況及存儲情況。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，追溯非法水產(chǎn)品添加物的源頭。必要時委托資質(zhì)機構(gòu)對可疑水產(chǎn)品添加劑進行檢驗，嚴厲查處非法水產(chǎn)品添加物的使用單位和個人，聯(lián)合相關(guān)部門切斷非法水產(chǎn)品添加物的供應(yīng)鏈，依法打擊非法水產(chǎn)品添加物生產(chǎn)、使用、和銷售行為。

3、年7月-11月，鞏固專項整治效果，完善治本措施，健全管理制度，要聯(lián)合相關(guān)部門建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。建立水產(chǎn)品養(yǎng)殖場家、苗種生產(chǎn)單位添加劑使用申報制度；建立水產(chǎn)品養(yǎng)殖場家、苗種生產(chǎn)單位添加劑使用專項記錄制度；建立違法使用水產(chǎn)品養(yǎng)殖場家、苗種生產(chǎn)單位黑名單監(jiān)控制度；建立水產(chǎn)品養(yǎng)殖場家、苗種生產(chǎn)單位負責(zé)人添加劑使用培訓(xùn)制度；不斷強化企業(yè)誠信理念和守法意識，進一步提高水產(chǎn)品和水產(chǎn)品添加劑質(zhì)量安全水平。

五、工作要求

1、提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實把專項整治工作抓細、抓實、抓出成效。

2、加大打擊力度，嚴查違法行為。對重大典型案例的查處要及時公布查處結(jié)果，要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對專項整治發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件要及時向公安部門移送。

3、廣泛開展宣傳教育，營造良好氛圍。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會大力宣傳國家政策，宣傳整治行動的進展和成果，曝光專項整治中查處的典型案例，讓人民群眾了解在水產(chǎn)品中違法添加非實用物質(zhì)和濫用添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。

4、加強信息溝通，做好總結(jié)上報。切實做好專項整治信息工作，建立聯(lián)絡(luò)暢通和信息溝通機制。定期向區(qū)食品安全委員會辦公室報送有關(guān)整治信息、監(jiān)督檢查及檢測情況，隨時上報專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索即調(diào)查處理情況。