區(qū)政辦漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施方案

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一、總體要求

以黨的十七屆五中全會(huì)和國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞平安漁業(yè)建設(shè)的主線，以深入開(kāi)展“漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”為載體，面向漁村、漁船和漁民組織開(kāi)展一系列形式內(nèi)容新穎、宣傳效果實(shí)在、漁民群眾易于參與的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高漁民安全意識(shí)和素質(zhì)，加強(qiáng)基層安全文化建設(shè)，形成全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍，為全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供精神動(dòng)力、輿論支持和思想保障。

二、活動(dòng)時(shí)間和主題

活動(dòng)時(shí)間：年6月。

活動(dòng)主題：安全責(zé)任，重在落實(shí)。

三、對(duì)象與范圍

（一）利用漁船從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公司、企業(yè)和漁船船東；

（二）從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的漁業(yè)船舶；

（三）漁港、航標(biāo)等漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）做好“漁業(yè)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)思想發(fā)動(dòng)工作。5月31日組織收看區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署的電視講話，并注重收看區(qū)電視臺(tái)于6月1日至30日播放的與活動(dòng)主題“安全責(zé)任，重在落實(shí)”有關(guān)節(jié)目及公益廣告，提高廣大干部職工和基礎(chǔ)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的思想認(rèn)識(shí)。

（二）開(kāi)展?jié)O業(yè)安全案例警示教育活動(dòng)。

一是根據(jù)工作實(shí)際，利用休漁期，在重點(diǎn)漁業(yè)街道辦事處、漁業(yè)社區(qū)、漁港碼頭，舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、召開(kāi)事故反思會(huì)等形式開(kāi)展警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)漁業(yè)企業(yè)、船主和船上從業(yè)人員的安全意識(shí)；

二是根據(jù)省海事局、省海洋與漁業(yè)廳《商船漁船安全警示教育活動(dòng)方案》組織漁民認(rèn)真開(kāi)展“關(guān)愛(ài)漁民生命、關(guān)注船舶安全”為主題的商船漁船安全警示教育活動(dòng)。

（三）開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。根據(jù)漁業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，模擬漁船失控、失火、沉沒(méi)、人員落水、商船與漁船碰撞等一系列險(xiǎn)情，開(kāi)展?jié)O船自救、互救、漁政船和專業(yè)救助船救援的演練。根據(jù)市局要求制定演練計(jì)劃和方案，按時(shí)完成演練任務(wù)。

（四）開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”期間，在全區(qū)各相關(guān)街道懸掛漁業(yè)安全生產(chǎn)條幅，張貼標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、宣傳畫等；各社區(qū)、漁港碼頭和漁船修（造）廠等主要場(chǎng)所的門前、院內(nèi)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)；組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)，發(fā)放漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)，普及漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)，解答漁民群眾疑問(wèn)。

（五）組織開(kāi)展以“安全伴我行”演講比賽和“平安”書法比賽活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)，集思廣益，積極推介漁業(yè)安全管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富漁業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，加快漁業(yè)安全文化建設(shè)步伐；扎實(shí)開(kāi)展“知識(shí)守護(hù)生命”主題教育活動(dòng)。利用船員培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)意識(shí)和提高安全生產(chǎn)技能，引導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極主動(dòng)地查找、整改、消除安全生產(chǎn)隱患，保障生產(chǎn)安全。

（六）加強(qiáng)漁船、漁港安全檢查。按照《省漁船安全生產(chǎn)檢查辦法》規(guī)定的檢查內(nèi)容，結(jié)合第二次集中行動(dòng)的開(kāi)展，積極組織漁船常規(guī)檢查、防碰撞專項(xiàng)檢查和安全生產(chǎn)督查；加強(qiáng)漁港內(nèi)安全隱患監(jiān)督檢查和整改力度，重點(diǎn)對(duì)漁港內(nèi)亂填、亂圍、占用岸線和水域等破壞漁港功能的行為以及亂停亂泊、漁港消防設(shè)施配備不齊等情況進(jìn)行整治。

（七）開(kāi)展?jié)O民安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。針對(duì)我區(qū)漁民在漁業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，制定并認(rèn)真施行培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化船員職業(yè)安全技能培訓(xùn)和持證上崗及安全生產(chǎn)技術(shù)實(shí)操培訓(xùn)，落實(shí)船員人身保險(xiǎn)及漁船船東互保。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局分管副局長(zhǎng)及相關(guān)街道分管副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為成員的“漁業(yè)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此次“漁業(yè)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織和實(shí)施；各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心也應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

（二）精心組織，注重實(shí)效。各相關(guān)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各科室要緊密圍繞“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的活動(dòng)主題，結(jié)合各自工作實(shí)際，針對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，“平安漁業(yè)示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，精心籌劃，認(rèn)真組織，確?！鞍踩a(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)開(kāi)辦宣傳欄、發(fā)放宣傳單等形式，相對(duì)集中地開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道，搞好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)做好漁業(yè)船員培訓(xùn)工作，以營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍。