區委視覺環境整治方案

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為迎接年世界園藝博覽會，創建全國文明城市，有效改善城市道路兩側視覺環境，為加強戶外廣告及門頭牌匾設施的規范管理，優化區宜商宜居宜創業環境，根據市視覺環境綜合治理行動方案，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持“統一組織、部門聯動、屬地為主、疏堵結合、依法處置”的原則，進一步推進我區戶外廣告及門頭牌匾規劃布局和建設，逐步建立戶外廣告及門頭牌匾的規范化長效管理，從根本上解決我區視覺環境特色不突出、形象不鮮明、內涵不豐富、格調不高雅的問題，初步形成既體現我區地方特色，又極富現代化、國際化水準的獨特城區形象。

二、工作目標

本次綜合治理本著統一組織、集中清理、逐步規范的基本原則，重點做好摸底調查、清理整治、編制規劃、制定標準、建立長效管理機制等五方面工作。使戶外廣告與城市景觀相協調，進一步提升我區城區形象。

三、整治范圍

本次視覺環境治理的范圍為我區范圍內的戶外廣告、門頭牌匾。

戶外廣告指利用戶外場地獨立設置，或依附于建筑物、構筑物或交通等設施設置的各類戶外廣告，主要包括：高炮廣告、龍門廣告、橋體廣告、圍擋廣告、墻體廣告、幕墻貼紙、樓頂廣告、獨立板式廣告、電子顯示屏、燈桿掛旗、交通設施廣告、車體廣告等。

門頭招牌指機關、企事業單位、其他組織及個體工商戶在辦公地點或經營場所建筑物大門上方或兩側，僅用于標識名稱的牌匾、字號、標牌、燈箱、霓虹燈等。

四、組織領導

（一）組織領導

成立區視覺環境綜合整治領導小組，負責協調、指導、組織專項整治工作，確保整治工作依法、按時、有效實施，圓滿完成工作任務。

（二）實施整治

1、編制城市視覺環境相關專項規劃。根據市總體規劃，由區城管執法局，對全區戶外廣告、門頭牌匾設置進行規劃，分區控制性詳細規劃及重要路段、區域（節點）的設置規劃

2、對全區戶外廣告進行排查摸底登記造冊。

3、由區城管執法局根據我區今年重點工作安排和區規劃調整，進一步對《區單體戶外廣告模板》、區《區視覺識別導入系統》進行調整和完善。

4、由區城管執法局對未經審批或雖經審批但超期設置的各類戶外廣告，進行清理拆除。

5、由公安交警部門牽頭，對利用交通設施設置、影響交通標志使用以及影響交通安全的戶外廣告，進行拆除。

6、由區宣傳部門負責對公益宣傳的戶外廣告進行拆除。

7、由區工商管理部門負責戶外廣告內容的審查和清理。

8、由區服務業發展局負責清理全區各個專業市場的門頭牌匾及戶外廣告。

9、由開發建設局負責拆除影響市容觀瞻及工程竣工后應拆除而未拆除的工地圍擋廣告。

（四）開展時間

1、宣傳發動階段（年11月26日至12月10日）

由區宣傳部門通過各類媒體進行廣泛宣傳動員，取得廣大市民對市視覺環境綜合治理行動的理解、支持和配合，推進各項工作順利開展。宣傳工作要貫穿全程，即時行動即時宣傳。

2、摸底調查階段（年12月11日至年12月30日）

各部門根據職責分工分別進行摸底調查，并將摸底結果報區視覺環境綜合治理領導小組辦公室。由領導小組辦公室建立臺賬和電子檔案。

3、組織實施階段（年1月1日至年7月31日）

各部門按照責任分工進行實施，對未經許可設置或超期設置的各類非法戶外廣告進行逐步清理拆除。

依據批準的戶外廣告設置規劃和技術規范，對經許可設置、尚未到期的各類戶外廣告設施逐處核查、分類甄別，確定處置方案，依法妥善處置。

4、檢查驗收階段（年7月1日至10月31日）

由區視覺環境綜合治理領導小組辦公室牽頭組織有關部門和單位，對此次視覺環境綜合治理完成情況進行考核驗收。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各責任單位要高度重視此次整治工作，嚴格按照責任分工，做好任務分解，狠抓落實，穩妥推進各項工作。區視覺環境綜合治理領導小組辦公室要定期召開會議，調度各項任務進展，及時研究、解決工作中的問題，定期組織對任務開展情況進行檢查和考核，對在整治工作中執行不利的，將嚴格進行責任追究。

（二）宣傳引導，輿論監督。要加強輿論宣傳，營造強大的整治聲，對影響較大的違法戶外廣告要在新聞媒體上予以曝光。區各級責任部門也要充分發揮各類媒體作用，全程及時跟進報道，充分吸納廣大市民建議，全面推動整治活動不斷深入。

（三）信息共享，形成合力。各責任單位在整治過程中要從大局出發，創建信息共享的平臺，加強溝通和協調，互通信息，相互支持，密切合作，形成合力，整出成效。

（四）加強督查，整鞏結合。領導小組將采取定期或不定期的形式進行督查，研究指導工作，妥善解決工作中遇到的各種問題。各相關職能部門既要加大整治力度，又要鞏固整治成果，進行整鞏結合，達到長效管理。