區(qū)委安全問責(zé)工作方案

導(dǎo)語：區(qū)委安全問責(zé)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)管理的有關(guān)要求，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《省安全生產(chǎn)條例》及《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市政府辦《關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)啟動(dòng)問責(zé)工作實(shí)施方案的通知》和區(qū)政府辦《關(guān)于立即組織開展煤礦道路交通社會(huì)消防安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》的要求，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記視察時(shí)的講話和2012年10月6日全省、全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究有關(guān)職能部門及工作人員“不盡職、不落實(shí)、不到位”（“三責(zé)”）行為，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障。

二、工作范圍

根據(jù)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，按照“分五層、限時(shí)間、問三責(zé)”的要求，對區(qū)直安全生產(chǎn)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道履行安全生產(chǎn)主管和監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關(guān)部門啟動(dòng)對相關(guān)監(jiān)管人員及企業(yè)的問責(zé)，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、工作方式

由區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)煤炭局、公安分局等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理，并督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關(guān)部門啟動(dòng)對單位內(nèi)部監(jiān)管人員及企業(yè)的問責(zé)調(diào)查。

四、問責(zé)調(diào)查的主要內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的情況。

（二）貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神、道路交通安全“五整頓、三加強(qiáng)”以及社會(huì)消防安全工作的貫徹落實(shí)情況。

（三）貫徹落實(shí)2012年8月9日和10月6日省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神的情況及近期省、市、區(qū)有關(guān)安全工作的會(huì)議和文件精神落實(shí)情況。

（四）執(zhí)行省、市、區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門對安全生產(chǎn)管理的監(jiān)察建議、執(zhí)法文書的情況，以及生產(chǎn)企業(yè)存在停而不整、整而不改，以停產(chǎn)消極替代整改的情況。

（五）在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中違反廉潔自律規(guī)定收受他人財(cái)物以及“吃、拿、卡、要”行為的情況。

（六）排查出的重大事故隱患的整改情況。

（七）上級(jí)部門督辦的事故隱患整改情況，對事故舉報(bào)線索查處不力等造成瞞報(bào)事故的情況。

（八）擅自改變上級(jí)批復(fù)的事故處理意見或拖延處理的情況。

（九）事故中逃匿的犯罪嫌疑人抓捕情況。

（十）其他因安全生產(chǎn)工作失職、監(jiān)管不力造成損失或不良影響的情況。

（十一）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于立即組織開展煤礦道路交通社會(huì)消防安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》的情況。

五、工作時(shí)間

2012年10月26日至11月10日。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)查組要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全生產(chǎn)全局觀念，切實(shí)履行工作職責(zé)，敢于碰硬，以嚴(yán)明的法紀(jì)和嚴(yán)肅的責(zé)任追究促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的完善，確保責(zé)任追究的落實(shí)。

（二）周密部署，提高實(shí)效。各被調(diào)查部門和單位要積極配合好調(diào)查工作，對阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的人員，調(diào)查組可以按相關(guān)文件要求提請區(qū)政府暫停其職務(wù)。區(qū)監(jiān)察局要履行好牽頭協(xié)調(diào)和督促職責(zé)，協(xié)調(diào)組織好人事部門和事故責(zé)任單位，確保對監(jiān)察對象的責(zé)任追究落實(shí)到位。

（三）注意工作方法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。調(diào)查組將采取聽取工作匯報(bào)，查閱文件資料等方式跟蹤了解相關(guān)情況，調(diào)查工作要尊重事實(shí)，做到客觀公正。調(diào)查組要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對不認(rèn)真履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)造成后果的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七、啟動(dòng)問責(zé)

調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對有關(guān)人員的問責(zé)按以下方式進(jìn)行：

對區(qū)政府工作部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員啟動(dòng)問責(zé)的，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門研究作出問責(zé)決定。

對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員啟動(dòng)問責(zé)的，由區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門研究作出問責(zé)決定；對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、股室站所的成員啟動(dòng)問責(zé)的，由區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和人力資源部門研究作出問責(zé)決定。

對需采用通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令公開道歉方式進(jìn)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門共同研究作出問責(zé)決定。

對需采用調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職方式進(jìn)行問責(zé)的，由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門研究提出建議，報(bào)黨委、政府批準(zhǔn)作出問責(zé)決定。