區公路綜合整治指導方案

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為全面提高我區公路管理與服務水平，努力營造“暢、安、舒、美”的道路行車環境，提升省會現代化中心城區形象，區政府確定在全區開展公路綜合整治年活動。為保障活動扎實有效開展，根據《市公路綜合整治年活動實施方案》精神，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，以提高公路技術狀況、規范行業管理和優化路域環境為目標，以解決當前公路管理中的熱點、難點問題為重點，按照“政府主導、部門聯動、各司其職、協調推進”的工作方針，以集中清理違法建筑、非公路標志、地面構筑物和優化美化公路路域環境為著力點，力爭通過集中整治，全面提高我區公路管理和服務能力，為全區經濟社會發展提供更加優良的公路交通保障。

二、綜合整治范圍及內容

公路綜合整治活動范圍包括兩部分：

一是公路用地范圍內的基礎設施及綜合管理整治，

二是公路用地范圍外沿線兩側(每側各500米，可視范圍內)的路域環境綜合整治。

整治重點是國省干線公路，尤其是城市出入口、重要旅游路線及穿村鎮路段的綜合整治。

(一)公路基礎設施及綜合管理整治

1、路基路面。對轄區內國、省干線公路技術狀況進行摸底調查，對發現的路面病害及時維修，對達不到技術指標要求的進行大中修改造，重點實施國道線路面中修工程。對城市出入口等重點路段加大機械化保潔力度，加強養護管理，對路基進行標準化整修，對百米樁、里程碑等公路附屬設施進行完善，確保國省干線公路路面清潔、平整、路肩無堆積物、路基邊線順直、邊坡整齊、邊溝暢通，各項技術指標滿足規范要求。

2、公路橋梁。加強轄區內40座公路橋梁日常巡查和動態監管，發現問題及時實施維修和加固改造，實施橋梁保護和橋下環境專項治理，完善橋梁附屬設施，做到外觀整潔、結構堅實、設施完好。

3、交通安全保障。全面實施公路安全保障工程，規范完善各類交通安全設施。對全區國道、省道干線公路標志、標線等交通安全設施，按照新國標全部進行改造和完善。對國道線等4車道以上公路逐步實施中間隔離。加強對公路平交道口的整治，確保道口指示標志齊全、完好，主干道兩側被交路線與主線搭接平順，視野開闊。

4、管理信息化。整合現有公路管理信息化資源，逐步實現公路、交警部門信息資源共享。在公路站等場所增設可變信息情報板，及時路況通阻信息。逐步在國道線（段）、省道線等重點路段安裝視頻監控系統，提高對公路運營狀態的監控能力。加強公路指揮中心建設，在路政執法車輛安裝GPS衛星定位和影像回傳系統，強化對公路執法車輛的調度和動態監管，完善應急搶險救援中心基礎配備，提升公路應急處置和保障能力。

5、非公路標志管理。按照“統一規劃、科學布局、合理設置”的原則，嚴格非公路標志設置管理，對違規設置的非公路標志進行全面清理乃至強制拆除。加強國道線新型非公路標志管理，對省道線、省道線非公路標志進行樣式更新，為美化公路環境增加新的亮點。

6、路政管理和雙超治理。加強路政管理，充分運用科技手段，強化道路執法，依法保護路產路權。加大治理車輛超限超載工作力度，嚴格執法程序，規范執法行為，重點對國道線、省道線、線運送砂石材料的主通道進行超限超載治理。

7、公路四化管理。積極推進公路管理標準化、規范化、集約化、人本化管理成果應用，深入實施公路管理重心下移等項工作，提高公路基礎管理水平。

(二)通行秩序整頓

全面加強公路交通秩序整頓，取締所有國道、省道干線公路集貿市場和占道經營場所。清理占用公路打場曬糧及城市出入口路段車輛亂停亂放、黑出租聚集等現象。治理景區公路兩側擺攤設點現象，嚴格控制道路兩側車輛隨意停放。快速處理道路交通事故，及時疏導交通，優化和改善公路通行環境。

(三)路域環境綜合整治

1、建筑控制區管理。對國道兩側各20米、省道兩側各15米，尤其是穿村鎮路段兩側建筑控制區進行綜合整治。堅決制止和拆除建筑控制區內違章建筑，對道路兩側殘墻斷壁進行拆除，借鑒全運會整治標準和模式，對穿村鎮路段兩側建筑進行美化。清理公路兩側垃圾、建筑材料及雜牌，遷移廢舊物品收購站（點）及垃圾箱，保持常年整治，無污染。

2、公路路域綠化。結合路側自然地貌，重點實施省道線道路兩側適宜綠化路段的綠化工程，對省道線、線實施綠化補植加密，全面提升綠化體量和檔次，積極推進公路綠色通道建設。

3、可視范圍內(公路用地范圍外每側各500米)荒山、破損山體和生態環境治理。對沿路可視范圍內的荒山、破損山體進行綜合整治。對影響視覺舒適度的垃圾場、拌合場、各種雜牌等進行拆除、遷移或綠化遮擋，做到視覺舒適、無污染、生態環境和諧。

三、實施步驟

（一）宣傳發動和試點階段（年3月1日--年3月31日）

成立領導小組及辦事機構，制定下發實施方案，召開動員大會，明確相關單位職責，部署工作任務，并整治完成標準樣板路段。

（二）集中整治階段(年4月1日--年8月31日)

區政府召開現場會，對綜合整治樣板路段進行檢查，進一步明確整治標準，在全區范圍內深入實施公路綜合整治。

（三）檢查驗收階段(年9月1日--年12月31日)

迎接市考核，并對全區公路綜合整治年活動進行全面總結評比。

四、保障措施

(一)組織保障

為加強對公路綜合整治年活動的領導，成立區公路綜合整治年活動領導小組，負責綜合整治活動的組織領導和綜合協調工作。領導小組辦公室設在區公路局，具體負責綜合整治活動的指導、督促、協調、調度和考評工作。各成員單位、鎮政府要把公路綜合整治工作納入重要議事日程，建立領導協調機制，加強督促調度及檢查，確保完成整治任務。

(二)資金保障

區政府按省、市要求積極籌措公路綜合整治資金。公路大中修改造、小修保養工程實施、橋梁維修加固及公路基礎設施完善提升等項目資金由區公路局負責籌措解決，公路路域環境綠化提升項目、建筑控制區及穿村鎮路段治理由各鎮政府籌資解決，區政府以獎代補。

(三)輿論保障

各有關鎮、區政府有關部門要加大對公路綜合整治工作的宣傳，積極爭取社會各界的理解和支持，切實做好沿線群眾的思想政治工作，營造良好的整治工作環境和輿論氛圍。