鎮(zhèn)委監(jiān)督能力實施方案

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鎮(zhèn)村監(jiān)會建設(shè)在上級紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過去年的換屆和規(guī)范化建設(shè)，各村監(jiān)會基本上做到組織健全、制度完善、運轉(zhuǎn)有序，監(jiān)督成效已有較好的體現(xiàn)，對加強村級民主管理和民主監(jiān)督，推進基層政權(quán)建設(shè)起到了極大的作用。為進一步加強村監(jiān)會建設(shè)，提升村監(jiān)會監(jiān)督能力，讓村監(jiān)會在村級民主管理和民主監(jiān)督中發(fā)揮更大的作用，經(jīng)研究決定開展村監(jiān)會監(jiān)督能力建設(shè)提升年活動，并制定活動方案如下：

一、活動時間

2012年2月——2012年12月。

二、參加活動對象

全鎮(zhèn)各村村務(wù)監(jiān)督委員會。

三、活動內(nèi)容

1、加強教育培訓(xùn)。加強對村監(jiān)會成員，特別是村監(jiān)會主任的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：以村財務(wù)管理、工程實施和計算機操作技能等為主，提高業(yè)務(wù)能力，同時加強作風建設(shè)教育，提高村監(jiān)會成員道德品質(zhì)，增強他們的責任心和事業(yè)心。培訓(xùn)形式：一是精心組織積極參加上級紀委和部門舉辦各種培訓(xùn)班；二是開好每月一次的村務(wù)監(jiān)督工作例會，依托工作例會開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流活動；三是實行掛職鍛煉，安排部分村監(jiān)會主任到鎮(zhèn)招標辦、鎮(zhèn)村財務(wù)中心等職能辦公室或者到規(guī)范化建設(shè)較好的村監(jiān)會進行實地掛職學(xué)習(xí)。

2、開展監(jiān)督能力競賽。一是舉辦一次業(yè)務(wù)知識有獎問答競賽活動，掀起一個學(xué)習(xí)政策法規(guī)熟練業(yè)務(wù)知識的高潮，推動村監(jiān)會成員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高；二是開展監(jiān)督業(yè)績競賽，各村監(jiān)會每月書面匯報監(jiān)督的成果，包括民主決策情況、工程實施情況和財務(wù)管理情況，以及經(jīng)過監(jiān)督改正的問題，在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。

3、建立村務(wù)監(jiān)督巡視制度。由鎮(zhèn)紀委牽頭，組織農(nóng)經(jīng)、招標中心等辦公室工作人員每半年對各村村監(jiān)會工作開展情況進行巡視，通過個別談話、座談、走訪等方式，了解前一階段工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題，對好的工作經(jīng)驗進行全鎮(zhèn)推廣，對于存在的不足，要在適當?shù)姆秶鷥?nèi)進行反饋，同時抓好督促整改。

4、深化村監(jiān)會成員聯(lián)系制度。根據(jù)各村工作實際，各村監(jiān)會成員要以多種形式深化與村民代表、經(jīng)濟主體、困難戶、信訪戶等的聯(lián)系，廣泛收集群眾訴求，聽取群眾意見，及時發(fā)現(xiàn)、掌握和匯報各種信息，做到走訪有記錄、辦事有登記、反饋有回執(zhí)、工作有臺帳。

5、開展民主測評。在12月份開展一次村監(jiān)會民主測評活動，總結(jié)各村監(jiān)會全年工作情況，掌握村監(jiān)會干部在群眾中的工作滿意度，促進村監(jiān)督會成員增強事業(yè)心和責任感，不斷激發(fā)監(jiān)督熱情。一是由村監(jiān)會成員述職，向到會黨員、村民代表匯報一年來村務(wù)民主管理情況和村監(jiān)會開展的各項監(jiān)督情況；二是組織黨員、村民代表在聽取村監(jiān)會成員述職的基礎(chǔ)上就整個村監(jiān)會運行情況以及村監(jiān)會成員的工作表現(xiàn)進行民主測評活動；三是由鎮(zhèn)紀委發(fā)文通報全鎮(zhèn)26個村監(jiān)會民主測評結(jié)果，增強各村監(jiān)會爭先意識；四是抓兩頭促中間形成趕超氛圍，對民主測評滿意度在前面的村監(jiān)會進行表彰，以資鼓勵，對民主測評滿意度在后面的村監(jiān)會由鎮(zhèn)紀委約談，幫助他們查找自己工作的不足，樹立做好工作的信心。

四、保障措施

1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。村監(jiān)會監(jiān)督能力建設(shè)提升年活動由鎮(zhèn)紀委負責組織實施，各村支部要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識活動的重要意義，保證村監(jiān)會監(jiān)督能力建設(shè)提升年活動各項工作的開展。

2、強化督查，狠抓落實。鎮(zhèn)紀委要根據(jù)村監(jiān)會監(jiān)督能力建設(shè)提升年活動的目標要求，進一步細化工作內(nèi)容，提出具體措施辦法，排出完成時間表。要對活動開展情況進行不定期考核督查，對行動不快、組織不力、參與不積極等行為進行批評教育，嚴重的將嚴格懲處。

3、注重引導(dǎo)，務(wù)求實效。各村支部、村監(jiān)會要緊緊圍繞活動內(nèi)容，結(jié)合實際，引導(dǎo)村監(jiān)會成員積極投入村監(jiān)會監(jiān)督能力建設(shè)提升年活動，匯聚民智不斷創(chuàng)新工作機制和活動載體，將村監(jiān)會監(jiān)督能力建設(shè)提升年活動落到實處、干出成效。