經貿局兩創四敢實施方案

導語：經貿局兩創四敢實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步解放思想，振奮精神，優化作風，凝心聚力，加快推進群島新區和幸福宜居建設，根據區委統一部署，局黨組決定全局干部中開展“解放思想找差距、兩創四敢建新區”為主要內容的主題教育實踐活動。結合本單位實際，制訂實施方案如下：

一、指導思想和目標

以科學發展觀為指導，以又好有快推進群島新區和幸福宜居建設為核心，以解放思想找差距、兩創四敢建新區為主線，以學習調研、破難攻堅為主要形式，著力查找影響新區建設、發展的思想觀念、體制機制、精神狀態、工作作風、領導能力、領導水平等方面存在的突出問題，通過主題教育實踐活動，進一步更新觀念，理清思路，聯系實際，推動工作。在思想認識上有根本性的提高，工作作風上有根本性的轉變，真正做到提升服務能力、改善服務態度、加速服務效能、塑造服務形象，為建設群島新區、推動跨越發展提供良好的思想基礎和組織保證。

二、主要內容

（一）開展解放思想找差距行動。要從對接融入新區建設的全新課題和推進未來發展的實際出發，深刻查找我局廣大干部當中存在的一些不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想等思想根源問題，突破阻礙新區建設的思想束縛，著力查找和解決“因循守舊、理念不新”、“不思進取、精神不振”、“坐而論道、執行力不強”等問題，破除新區建設中“無關論”“等待論”“畏難論”“實惠論”等思想認識上的誤區，真正樹立“敢想敢干、敢為人先”的創新精神、“不畏艱辛、迎難而上”的進取精神、“博采眾長、放眼世界”的開放精神。一是以學習型黨組織建設為載體，利用黨組中心組理論學習、機關集中學習、民主生活會、專題報告會等形式，認真組織全局干部職工深入開展融入新區建設、解放思想專題學習研討活動，拓寬機關廣大干部職工的視野和胸襟，提高服務新區建設的積極性、主動性和針對性。二是要積極走訪服務對象，通過與機關被服務對象進行座談或書面征求意見的形式，查找在服務意識、工作質量、辦事效率等方面存在的問題和薄弱環節，以進一步改進服務和保障水平。三是深化調查研究工作，針對工業和商貿、信息化工作改革發展中出現的新情況、新問題、新要求，深入基層開展調查研究，切實查找工作推進中存在的問題、難題。四是要圍繞服務新區建設，開展“我為新區獻一計”金點子征集活動，鼓勵廣大機關干部積極開拓創新，大膽獻計獻策。

（二）開展攻堅克難促發展行動。一是圍繞“雙保”目標，抓好企業服務，重點扶持一批能較好地釋放產能、有效益、有較大稅收貢獻的重點企業和項目。經常性地深入基層企業，進一步密切與企業關系，千方百計為企業協調解決資金、土地等要素需求，努力促進企業正常生產和項目順利推進；二是圍繞船舶以及機械、水產等傳統優勢產業轉型升級，創造性地推進工作。針對長期以來困擾我區工業發展的結構性、素質性難題，支持企業開展技術創新，增強工業的整體競爭力。加大同省、市部門深入對接的力度，加強相關政策的研究、爭取和運用，力求在項目申報、金融支持等方面獲得更大支持。三是圍繞信息化建設，加快推進“數字工廠”建設。通過深入查找難題癥結，合力攻堅克難，促進工業和商貿經濟的大提速、大跨越。四是著力構建招商引資大平臺建設。進一步整合全區招商工作資源，加快建立招商引資中心，完善工作機制，加大招商引資專業人才的培訓，分析我區的區域優、資源、政策等優勢，明確招商引資的重點和方向，實現招商引資工作的新突破。

（三）開展共建和諧促穩定行動。一是嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的行為，繼續牽頭做好開展油品市場、生豬屠宰等專項整治。二是切實抓好船舶行業安全生產工作。加大安全隱患排查行動，做好無動力船舶防抗臺工作。三是強化局信訪工作，積極幫助信訪人化解矛盾，化解社會不穩定因素。

（四）開展治庸治懶強作風行動。結合創先爭優、“深化作風建設年”等活動，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣為重點，健全長效機制，提高行政效能，切實解決黨員干部在工作狀態、業務能力、工作紀律等方面存在的庸、懶、散等問題。一是強化效能督查，確保機關效能建設“四條禁令”的執行落實。二是積極開展“先進科室”創建活動，圍繞效能執行情況、工作推進落實情況、服務態度、科室衛生情況等內容，建立考評制度，推進經信干部整體形象的改變和提升。二是要進一步優化項目審批流程，提高服務效率。健全落實限時辦結、首問責任等制度，全力打造高效服務、優質服務品牌。三是健全科學用人機制。著力深化中層干部述職述廉和民主評議活動，旗幟鮮明地倡導“兩創四敢”用人導向，形成創業創新、敢于負責、敢擔風險、敢于碰硬、敢破難題的激情干事氛圍。

三、參加對象和工作步驟

參加對象：全局機關工作人員，重點是中層以上干部。

時間步驟：從2011年8月開始，為期一年。主要集中在今年8月至12月，共分三個階段。

第一階段：動員部署（2011年8月）。重點完成三項任務：1、組建機構。成立局活動領導小組；2、根據區委的總體部署，結合本局實際，制定實施方案，下發各科室；3、宣傳動員。召開動員大會，并利用局網站開展宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。

第二階段：組織實施（2011年9月至11月）。重點完成三項任務：1、學習討論。邀請專業人士和領導講課等多種途徑開展教育培訓，每月至少組織一次新區建設專題學習會。在各個層面組織開展“學標桿、找差距、破難題”主題討論和專題民主生活會，對照其他新區和發達地區，結合我局工作實際，認真查擺問題。各科室、干部個人也都要結合實際，查擺存在差距。9月底前完成。2、找準差距。深入開展自查，同時通過上門走訪、召開座談會、填寫意見征求表等形式，廣泛征求企業、群眾對我局工作的意見和建議。單位“一把手”在匯總討論結果的基礎上，擺出問題和差距，提出整改設想，匯總查擺出來的問題和差距、提出的整改設想，以適當方式在一定范圍內公示，接受群眾評議、媒體監督。10月底前完成。3、落實整改。針對查擺出來的差距和問題，單位要制定整改方案，做到整改重點、整改責任、整改時限、整改要求、整改進度、整改結果“六公開”。

第三階段：總結提高（2011年12月）。重點任務是總結主題教育實踐活動的成功經驗和做法，形成若干長效機制，為下一步深化主題教育實踐活動打好基礎。

四、活動要求

開展這次主題教育實踐活動，是區委立足新區建設、按照上級要求作出的一項重大部署，必須精心組織，周密部署，確保領導到位、措施到位、工作到位。全體機關工作人員要積極參與這項主題教育實踐活動。

1、加強領導，精心組織。成立主題教育實踐活動領導小組，由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，各科室有關負責同志為成員，領導小組下設辦公室。同時，把主題教育實踐活動納入創先爭優活動的領導框架，作為創先爭優活動的核心內容來抓緊抓實。

2、統籌兼顧，抓好結合。當前，各項工作任務十分繁重。各科室要統籌兼顧，合理安排，重在實效，把開展主題教育實踐活動與推動當前各項工作有機結合起來，堅持以工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效，做到“兩促進、兩不誤”，使活動真正成為推動工作、解決問題的有效載體。

3、加強督查，確保成效。主題實踐活動的領導小組及其辦公室要切實發揮好職能作用，把握好活動的節奏和進度，督促檢查各科室是否查準問題，是否落實制定整改措施，是否準確落實各項活動要求，防止搞形式主義，防止走過場，確保整個活動平穩有效推進。