市民文明素質宣教活動方案

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認真貫徹落實我市“文明大提升”工程的工作部署，全力推進我區市民文明素質宣教工作，提升城區文明程度，現就我區市民文明素質宣教工作制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住提高市民文明素質這條主線，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，宣傳市民文明素質教育工程的重要意義和目的，通過系列的道德實踐活動，激發和調動廣大市民的積極性和參與性，使文明行為成為市民自覺遵守的道德規范，在全區形成崇尚文明的濃厚氛圍。

二、組織領導

為加強對此項活動的領導，特成立市民文明素質宣教工作領導小組。

三、工作內容

1、提高市民的思想道德素質

圍繞建設社會主義核心價值體系，大力宣傳社會主義榮辱觀；倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻等道德規范，逐步形成助人為樂、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容、鄰里團結的人際關系。

2、提高市民的文明禮儀素質

大力普及文明禮儀教育，集中開展以“維護公共秩序，塑造文明形象”為主題的文明禮儀教育實踐活動。開展市民文明禮儀和文明公約大家學、大家談、大家行活動，引導市民養成良好的文明習慣，自覺抵制和克服不文明陋習，培養良好的思想道德風范。教育引導廣大市民自覺遵守公眾場所的有關規定、要求，做到行為得體，舉止文雅，文明禮讓。通過豐富多彩的活動形式，積極吸納農民工參與各類文明創建活動，使農民工更好的融入城市文明。

3、提高市民的科學文化素質

引導市民崇尚科學文明、抵制愚昧迷信；不斷強化市民節約資源、保護生態、健康生活等意識，在全社會形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式；大力推進職業教育、終身教育和“全民讀書活動”，創建學習型家庭、學習型社區、學習型單位，在全社會營造濃厚的學習氛圍。

4、提高市民的身心健康素質

深入開展面向市民的“全民健身工程”，大力開展醫療衛生、身心健康、體育健身等知識的普及教育。加強人文關懷和心理疏導，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態。

5、提高市民的遵紀守法素質

開展面向市民的法律法規常識的普及教育，使市民了解與自己工作和生活相關的法律法規，特別是以《道路交通安全法》等系列法律為主要內容的法律法規的普及教育，懂得公民的權利和義務，依法辦事、依法律己，不斷增強遵紀守法意識和民主法制觀念。

四、工作原則

1、針對性和長效性結合

各有關單位和部門在制訂宣教工作計劃時，必須與當前實際工作形勢相結合，掌握不同人群的需求，然后確定合適的宣教內容、時間和方式，從而有的放矢地開展工作；市民文明素質宣教工作是一項涉及面廣，內容十分豐富的系統工程，是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，各有關部門和單位要在建立長效機制上下工夫，做到加強組織領導，健全完善規章制度，制訂長期教育規劃，保證宣教工作的連貫性、長效性。

2、部門與街道之間聯動

市民文明素質宣教工作的最終落腳點在街道社區，各單位各部門在宣教工作中都有各自的硬件條件和自身優勢。部門和部門之間、部門和街道之間要建立聯動機制，通力配合（區屬中小學要周密安排，在不影響安全和正常教學前提下，在宣教場地方面要給予街辦和社區大力支持），同時還要充分挖掘駐區單位資源，把人力、場地、經費等一系列資源和優勢整合起來，形成全區一盤棋的工作格局。

3、常規與特色教育并舉

日常宣教工作是各部門、各單位的一項重要內容，是基礎工作，必須夯實基礎，穩步推進，同時，各部門、各單位還要結合自身工作實際，開展系列形式多樣、富有特色的宣教活動，做出亮點，辦出特色，努力做到一街（部門）一品，一社區（村）一特色。要立足實際，結合本部門工作特點，從市民素質和實際需要出發，因地制宜，分層施教，確保宣傳教育的實效性。要精心設計群眾易于接受、樂于參與的活動載體，以正面教育為主，適時針對不文明行為開展大討論等活動進行警醒教育，最大限度地引導群眾參與市民文明素養宣教活動，使市民群眾在活動中受到教育，素質切實得到提高。

4、專業隊伍與志愿者隊伍協作

市民文明素質宣教工作涵蓋了思想道德、文明禮儀、科學文化、法律法規等諸多內容，宣教對象也千差萬別，各部門要結合自身工作職責，組建起專業宣講隊伍（例如組建道路交通安全法律法規知識宣講團等），使其成為宣教工作提供最為主要的宣教力量。各街辦也要積極把轄區內熱愛宣教活動、具有較高學識的市民組織起來，建立我區宣教工作志愿者隊伍，使這支隊伍成為長期活躍在我區街道社區進行宣教活動的重要力量，促進我區宣教工作的扎實穩步的推進。

五、工作載體

在市民文明素質宣教工作中，我區有著獨特的優勢和有效的載體，要有效依托這些載體，發揮它們的優勢，扎實有效的開展宣教工作：

以科普安全宣教中心為載體，積極組織學校師生、社區群眾開展科普安全教育方面的參觀、輪訓；

以區職工學校為載體，開展宣教人員和社區干部的培訓；

以街道社區市民學校為載體，同時合理調配中小學校場館（操場、多媒體教室等），開展豐富多彩的宣教活動；

以“百花大舞臺”、社區廣場、八一公園為載體，開展群眾喜聞樂見的社區文體宣教活動；

以流動電影院、流動書屋、流動展板、宣傳欄、光碟等為載體，用音像圖文等多種形式開展宣教活動。

六、工作要求

1、提高認識，加強領導

市民文明素養宣教工作是文明城市創建工作中一項重要的工作，成效的好壞直接影響到文明城市的創建，同時它也是文明大提升工程的一項重點工作。作為今后的一項常規工作，相關部門要把市民文明素養宣傳教育活動作為本單位加強公民道德建設新的著力點，作為改進工作作風、優化發展環境的重要抓手，列入重要議事日程。

2、明確職責，落實責任

市民文明素質教育工程要在領導小組統一指揮下進行，區民政局和區職工學校負責教育工程的日常工作，并充分發揮組織、協調、督促、檢查職能，了解掌握各單位工作進展情況，定期指導督查，及時向領導小組匯報。教育活動堅持以塊為主，條塊結合的工作原則，各項工作嚴格按照《市民文明素質宣教工作實施方案》的要求推進，各相關單位黨政主要領導為第一責任人，實行一把手負責制，同時確定一名副職專門抓此項工作，狠抓落實，確保教育工程落到實處。

3、廣泛宣傳，營造氛圍

一是利用陣地廣泛宣傳。各部門、各單位要充分利用櫥窗、板報、宣傳欄、橫幅、標語、網絡等宣傳形式和陣地，大造聲勢，營造有利于宣教工作的濃厚輿論氛圍；二是部門、街道合力宣傳。相關部門要與街道形成合力，把宣傳工作深入到學校，深入到社區，深入到千家萬戶，讓宣教活動真正深入人心。

4、扎實推進，確保實效

各相關單位要緊緊圍繞工作方案確定的目標和任務，結合自身實際，認真制訂本單位的方案計劃，嚴格按照工作安排和步驟，采取切實有效的措施，做到規定動作規范完成，自選動作有所創新，使宣教活動開展得有聲有色，出亮點、出經驗、出成果，使群眾的受益面逐年擴大，滿意度不斷提升，市民文明素質不斷提高，宣教活動取得預期實效。

5、強化督查，嚴格考核

領導小組辦公室要制訂詳細考核辦法，各單位活動開展情況要按月向領導小組辦公室報告。工作成效采用市民評議、領導小組評議、系統街道交叉評議相結合的考核模式，采取明查暗訪、集中檢查、不定期抽查等方式，進行督辦檢查，并對檢查結果進行通報。同時建立激勵機制，對表現突出的單位和個人進