區委落實造林綠化發展方案

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區林業局和各鎮辦要在森林防火和抗旱保苗上下功夫。此外要加大造林機制的創新力度，三分造、七分管”管護工作對鞏固造林效果至關重要。年冬季至年春季。繼續深化和改革林權體制。逐步做好林權證的發放工作,確保林地權、責、利清晰。對重點綠化工程全部實行工程造林，嚴格檢查驗收規范，做到保栽、保活、保管理，提高造林質量。

確保全面完成市政府下達給我區的年度造林綠化和森林生態城建設目標任務，為切實做好年度造林綠化工作。結合我區實際情況，提出如下工作方案。

一、指導思想

以維護和改善區人居環境為目的依照市委、市政府建設“森林生態總體要求，年度我區造林綠化工作的指導思想是以區林業三年跨越式發展和《森林生態城總體規劃（2013為依據。以區、鄉、村道路綠化、河渠綠化、創建綠化模范城和生態村建設等造林綠化工程為重點，創新造林機制，強化質量措施，突出造林重點，打造創模亮點，堅持依法治林，大力培育森林資源，實現我區林業跨越式發展，努力把區建設成為山川秀美的生態型經濟強區。

二、建設原則

（一）堅持點、線、面相結合。突出重點造林地段重點治理的原則。

（二）堅持工程造林。確保造林效果的原則。

（三）堅持因地制宜。優先發展速生用材樹種、優良鄉土樹種等高大喬木為主、兼顧常綠樹種的原則。

（四）堅持生物多樣性和營造混交林的原則。

三、目標任務

即：路；兩河，將“一路、二河、三縱、、五個生態村”為今年造林重點。一路。即：河、河；三縱，即：路、北路、路；，即：東路、路、路、路；五個生態村，即：村、村、村、村、村。

（一）區、鄉、村道路綠化

總長32.9公里，1.區級道路：區級道路包括路、路2條。可綠化長度20公里，單側綠化寬度10米，造林總面積600畝。范圍涉及鎮、路街道辦事處、街道辦事處、街道辦事處、口鎮。

總長54.9公里，2.鄉級道路：鄉級道路包括南王村至師家河至固城路、彭莊至崗李至弓寨路、雙橋環村路、路、豐業街、防汛路、路、路東段、路北段、路、桂圓路、街、金洼村南至河路、金洼村東新修路14條。可綠化長度35.5公里，單側綠化寬度10米，造林總面積1065畝。范圍涉及鎮、路街道辦事處、街道辦事處、街道辦事處、街道辦事處。

總長度46.5公里，3.村級道路綠化：指村與村之間和村周圍的硬化道路共58條。可綠化長度22.3公里，單側綠化寬度5米，造林面積335畝。

（二）河渠綠化

每側堤外綠化20米寬，河包括已治理過的其上游6.3公里河堤兩側和河道內的綠化。堤內河道治理完成后，沿堤向內綠化30米寬，綠化面積500畝。范圍涉及街道辦事處的、街道辦事處的固城村、街道辦事處的蘇屯村和長興路辦事處的村；河主要包括年將治理的4.8公里長的上游河道兩側，每側堤外綠化20米寬，綠化面積300畝，范圍涉及鎮的紀公廟村和街道辦事處的師家河村。

（三）完成造林補植、補造工作

折合3000畝。年冬季至年春季需補植補造各類樹木22.5萬株。

（四）林業生態村建設

以具有典型性的村莊為重點，結合市創建“全國綠化模范鄉村”和社會主義新農村建設工作。區建成林業生態村5個。其中街道辦事處2個（村、村）口鎮1個（口村）街道辦事處2個（村、村）

具體要求：

1.各鎮辦根據林業生態村鎮建設典型模式和《林業生態村建設標準》與區林業局結合對林業生態村建設進行高標準規劃設計。

2.區林業局要依照工程造林的形式選用專業綠化隊組織建設。

市林業局將在工程完成、年底、年6月對我區林業生態村建設情況進行3次驗收，3.各鎮辦要在年春季造林結束前完成生態村建設任務。驗收合格后撥付建設費用。

（五）完善平原林網

根據“查漏補缺、因地制宜、適地適樹、合理布局”原則，各鎮辦在搞好區道、鄉道和村道綠化的同時。搞好農田生產路的規劃和栽植，做到田成方，林成網”

四、造林措施

（一）造林綠化組織形式

區林業局做好造林規劃和技術指導，今年我區2800畝的重點造林工程全部由專門的綠化公司進行投標造林。鎮辦負責轄區土地和單位的協調工作。農田林網和其它造林也要依照招標造林的要求采用專業隊伍造林。

（二）科學規劃、科學栽植

聘請林業調查規劃設計院專家對全區年度造林進行切實可行的造林規劃設計，區林業局已根據我區實際。各鎮辦要根據造林設計進行施工，未經允許嚴禁任意改動。

1.區、鄉、村通道綠化和河渠綠化

1建設范圍：區范圍內已硬化的區、鄉、村道路。

2林帶規范：

單側綠化寬度10米，區、鄉、河渠：從路邊溝或堤外側起。栽植5行胸徑5厘米以上高大喬木（除泡桐、楊樹）所有樹種品字形栽植。

單側綠化寬度5米，村級道路：從路邊溝外側起。栽植3行高大喬木，所有樹種品字形栽植。

不缺株，3造林要求：通道綠化要整齊、連續。不時檔。

如法桐、垂柳、楓楊、青桐、國槐、楸樹、白臘、合歡等。4樹種選擇：區、鄉、村通道綠化和河渠綠化要選用大規格喬木（除泡桐、楊樹）和常綠樹種。

2.農田防護林

每側兩行，林帶沿生產路、排澇溝渠、堰建設。網格面積不超過100畝。栽植樹種以香椿、柳樹、楊樹、泡桐、豫楸等為主。

（三）強化造林質量管理、確保造林效果

1.年度造林全部依照市林業局批準的設計方案進行施工。

各施工單位所用苗木必需具備“兩證一簽”區林業局要加強苗木質量和造林質量的監理檢查工作。2.年度所有造林均采用大規格苗木造林。

包栽保活”成活率和保存率達到規范的兌付工程款，3.重點工程全部進行招標造林。達不到規范的不予兌付。

五、工作計劃

（一）12月15日前。

（二）12月中旬。并做好造林準備工作。

（三）12月下旬。

（四）春節前完成年度造林總任務的70%年3月底完成全年造林任務。

六、措施和要求

（一）加強造林工作領導

今年區委、區政府成立由區主要領導牽頭，造林綠化工作是一項政府工程、生態工程和一把手工程。區委辦、政府辦、財政局、發展改革和統計局、林業局、農經委等部門參與的督查機構，對造林工作實施全程督查，并嚴格依照市下達的工程監理方案執行，保證工程的公正、公開、公平。

（二）加強對各鎮辦年度造林目標管理

將林業建設的主要指標納入全區年終目標考評范籌，繼續堅持和完善林業建設目標管理責任制。各鎮辦要對本轄區林業工作全面負責。目標完成情況作為年終評先和獎勵的主要依據。對造林目標完成好的鎮辦和單位要進行表彰、獎勵；對造林目標任務不重視、完成不好的要進行通報批評。各鎮辦都要切實加強對造林綠化工作的檢查督促，確保全年植樹造林任務的高標準完成。

（三）搞好規劃設計。

結合實際，區林業局、各鎮辦和各造林綠化施工單位要圍繞森林生態城林業重點工程建設。理清思路，高起點規劃，高標準建設。綠化造林必需做到四個嚴格、四個把關”即做到嚴格按規劃設計，嚴格按設計施工，嚴格按標準驗收，嚴格按要求兌現政策，做到把好設計關，把好苗木關，把好栽植關，把好技術關。要加大科技投入，堅持科學造林，提高造林質量。

（四）突出重點。

河、河河道綠化和林業生態村建設是今年我區植樹造林工作的重點，區、鄉、村通道綠化。也是市委、市政府確定的森林生態城和創建綠化模范城建設重點，各鎮辦要盡快熟悉造林設計，提前做好群眾的思想動員工作，取得群眾的支持。區林業局要與區農經委作好協調，河和河治理完成后盡快按要求完成造林綠化工作。林業生態村建設要與村鎮規劃和新農村建設有機結合，參照林業生態村建設標準，盡早布置、盡快實施，爭取利用一年的建設達到市政府要求的鄉村園林化、郊區森林化、道路林蔭化、庭院化”整體綠化要求。

（五）加大財政投入。

區政府將拿出局部資金對造林綠化進行補助，為確保年度各項造林任務的完成。各鎮辦也要加大投資力度，確保造林任務的完成。年度的區、鄉、村通道綠化建設和河、河河道綠化占地將按照《市人民政府關于抓好市風沙源生態治理及嵩山山脈水源涵養林工程建設的通知》鄭政文〔〕149號）執行，每畝每年450元，連補8年，林帶林權歸轄區、鎮、村所有。