工業(yè)產(chǎn)業(yè)竣工投產(chǎn)驗收管理方案

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第一章總則

第一條為了推動工業(yè)投資項目建設(shè)，規(guī)范建設(shè)行為，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件以及《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)投資項目管理若干意見的通知》（政〔2008〕44號）文件精神，制定本辦法。

第二條縣域范圍內(nèi)各類工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)驗收均適用本辦法。

第三條工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)驗收實行主動申報、統(tǒng)一受理、歸口復(fù)核、綜合評價的原則，驗收合格的，方可申請辦理換發(fā)土地使用權(quán)證書，憑換發(fā)后的土地使用權(quán)證書辦理房產(chǎn)登記手續(xù)。

第二章驗收組織

第四條由縣工業(yè)投資項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局）會同縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門成立工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)驗收小組：

（一）縣發(fā)展和改革局審查項目產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況；

（二）縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局審查項目投資總額、投資強(qiáng)度、資產(chǎn)構(gòu)成等情況，及生產(chǎn)設(shè)備采購和安裝到位情況；

（三）縣國土資源局審查項目履行投資協(xié)議書、土地使用權(quán)出讓合同和補(bǔ)充合同的執(zhí)行情況；

（四）縣規(guī)劃局審查項目土地用途及建筑容積率、建筑密度、綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例等規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行情況；

（五）縣建設(shè)局審查項目的開竣工日期及建設(shè)期限執(zhí)行情況。

第三章驗收依據(jù)及提供的資料

第五條驗收的主要依據(jù)

（一）國家基本建設(shè)項目管理相關(guān)規(guī)定；

（二）項目備案通知書、經(jīng)核準(zhǔn)的項目申請報告、總平面布置圖（標(biāo)明相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）、實施方案、施工圖紙和其它技術(shù)資料；

（三）國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門批準(zhǔn)的文件、土地出讓合同及投資協(xié)議書等；

（四）有關(guān)法律法規(guī)及省、市、縣的有關(guān)規(guī)定等。

第六條業(yè)主需提供的資料

（一）縣工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)驗收表；

（二）項目備案或核準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（附總平面布置圖）和施工許可證；

（四）土地出讓合同及投資協(xié)議書；

（五）宗地及房產(chǎn)測繪資料；

（六）環(huán)保、工程質(zhì)量等單項驗收意見；

（七）其他資料。

第四章驗收條件

第七條項目驗收應(yīng)具備的條件

（一）主要生產(chǎn)工藝、設(shè)備及配套設(shè)施聯(lián)動負(fù)荷測試合格并已投入生產(chǎn)；

（二）生產(chǎn)性和輔助性設(shè)施已按照設(shè)計要求基本建成，并能滿足生產(chǎn)使用；

（三）環(huán)保、能耗、消防、工程質(zhì)量等已通過單項驗收。

第八條項目驗收時間

項目基本建成投產(chǎn)，具備驗收條件的，應(yīng)在試生產(chǎn)后一個月之內(nèi)，由項目投資業(yè)主提出驗收申請，縣工業(yè)項目管理辦公室組織相關(guān)部門在十五個工作日內(nèi)完成驗收工作，并作出綜合評價。

第五章驗收程序

第九條申請受理。符合驗收條件的項目，由項目投資業(yè)主備齊有關(guān)驗收資料，填寫《縣工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)驗收表》，并經(jīng)項目落地單位簽署意見后，向縣工業(yè)投資項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，由辦公室統(tǒng)一受理。

第十條資料審查。縣工業(yè)投資項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申報資料后，進(jìn)行當(dāng)場審查，經(jīng)審查認(rèn)為資料不全或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)一次性告知項目投資業(yè)主。資料齊全且內(nèi)容符合要求的，縣工業(yè)投資項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在7個工作日內(nèi)，根據(jù)實際需要組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場驗收。

第十一條現(xiàn)場驗收。縣工業(yè)投資項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定驗收時間并通知有關(guān)部門，有關(guān)部門須指派人員準(zhǔn)時參加。參加驗收人員現(xiàn)場集中驗收，并在《縣工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)驗收表》上簽署意見。

第十二條分期驗收。分期批準(zhǔn)供地的建設(shè)項目實行分期驗收。具體依據(jù)項目備案通知書或經(jīng)核準(zhǔn)的申請報告批復(fù)及土地出讓合同約定等實施。

第六章驗收結(jié)果及處理

第十三條經(jīng)竣工投產(chǎn)驗收后，由縣工業(yè)投資項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將驗收意見，告知申請驗收單位。

第十四條在項目驗收過程中，對項目投資業(yè)主違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及《土地出讓合同》、投資協(xié)議書規(guī)定的，由相關(guān)職能部門依法依規(guī)進(jìn)行處理：產(chǎn)業(yè)政策、項目投資強(qiáng)度未達(dá)到約定要求的，由縣經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行處理；違反《土地出讓合同》及投資協(xié)議書約定的，由縣國土資源局、縣建設(shè)局、項目落地單位等有關(guān)部門進(jìn)行處理；建設(shè)項目內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施所占比例超過《土地出讓合同》和投資協(xié)議書約定的，建筑密度、綠地率等規(guī)劃指標(biāo)超過規(guī)劃許可證及《土地出讓合同》和補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定的，由縣規(guī)劃局進(jìn)行處理。

第十五條驗收不合格的建設(shè)項目，由縣工業(yè)投資項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具限期（不超過三個月）整改處理意見，項目投資業(yè)主自行按期限整改，經(jīng)歸口復(fù)核部門檢查，認(rèn)定整改到位的，通過項目竣工投產(chǎn)驗收。

第七章其他

第十六條申請驗收單位應(yīng)按要求及時提供相關(guān)資料，并要對提供的資料真實性負(fù)責(zé)；對弄虛作假、隱瞞事實的單位和人員，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第十七條參加工業(yè)投資項目驗收的單位和人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。未按照規(guī)定要求進(jìn)行驗收，或在驗收中徇私舞弊、玩忽職守、違反廉政建設(shè)規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第十八條本辦法自發(fā)文之日起施行。